【摘要】建設工程施工過程跟蹤審計作為工程審計的一種創(chuàng)新，不僅使事后審計面臨的一些問題得到了解決，而且在實踐中已彰顯出它的優(yōu)越性以及廣闊的應用前景。因此，我們要以科學發(fā)展觀為指導，對跟蹤審計加強實踐和研究，培養(yǎng)專業(yè)洞察力和職業(yè)敏銳力，從而更好地為飛速發(fā)展的經(jīng)濟建設服務，以供同仁參考借鑒。

【關鍵詞】建設工程；造價；跟蹤審計；方法；作用

1、建設工程造價跟蹤審計的作用

首先，通過實施跟蹤審計能及時發(fā)現(xiàn)工程建設過程中的損失浪費現(xiàn)象和其他違法違規(guī)行為，以及針對發(fā)現(xiàn)的問題迅速進行反饋，提供審計意見和建議，促使工程項目的建設、設計、施工、監(jiān)理等有關單位認真履行其職責，保證建設資金不被浪費、擠占挪用，提高工程項目投資效益和有效預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。此外，通過對送審的工程項目資料進行實時檢查，及時糾正工程項目資料不齊全、不完整，資料的準確性差，工程項目超批準、超概算等一系列問題。其次，針對工程建設項目管理中存在的漏洞，及時與項目主管部門、相關單位領導進行溝通，提出堵塞漏洞、預防風險的意見和建議，幫助這些部門和單位采取有效措施，建立健全內(nèi)部控制制度，并在隨后的跟蹤審計中持續(xù)監(jiān)督，使審計意見和建議得到有效落實。第三，通過跟蹤審計監(jiān)督，使工程項目管理人員與相關單位了解相關的法律法規(guī)、管理制度，增強法規(guī)，促進建立健全各項管理制度，監(jiān)督其規(guī)范運作，科學管理，充分發(fā)揮審計的預防和免疫功能。

2、施工階段跟蹤審計控制中的注意事項

2.1 跟蹤審計控制認識上存在誤區(qū)

任何企業(yè)的跟蹤審計控制工作都需要貫穿于工程項目的始終，這不僅是會計部門的工作，也需要現(xiàn)場施工人員的協(xié)助下，才能精確統(tǒng)計出項目工程中每一個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的施工費用，提高跟蹤審計控制工作的效率與質(zhì)量。重視施工人員在跟蹤審計控制工作中起到的作用，不可以將施工人員的工作當作是單純的技術(shù)性工作，比如工程項目中的采購人員，工作時通常只關心材料、設備的采購問題，這雖然是他們的本職工作，但是也要鼓勵他們積極參與跟蹤審計控制工作。這樣的做法既可以方便跟蹤審計控制工作的進行，也可以防止采購單位為了提升本部門的工作效率和質(zhì)量而額外增加項目經(jīng)費的支出。

2.2 施工階段跟蹤審計控制體系不夠完善

目前國內(nèi)施工企業(yè)的項目施工管理制度為項目經(jīng)理負責制。這種管理體系比較落后。項目經(jīng)理負責制本質(zhì)上是圍繞權(quán)力而設計的縱向分配制度，重視縱向的任務傳達，忽視橫向的信息溝通。造成跟蹤審計控制工作中項目經(jīng)費支出信息不透明，甚至部分項目經(jīng)費無法追溯其來源，嚴重影響項目經(jīng)費的使用效率，降低企業(yè)的盈利能力。提高施工企業(yè)的跟蹤審計控制工作需要在管理體系方面進行深層次的改革與創(chuàng)新。

3、建設工程造價跟蹤審計的方法

3.1合理選擇運行工程造價跟蹤審計的模式

工程項目造價跟蹤審計工作之前，要結(jié)合實際情況合理規(guī)劃與制定審計方法與時間，合理分析與判斷工程建造的實際進展情況。通過分析以往的工程案例，工程造價受前期工程建造的影響比較大，因此在項目建造的最初階段采取相關合理的跟蹤審計模式至關重要，從而保證監(jiān)督審計工作順利進行，提升工程承包方的經(jīng)濟效益。

3.2合理設置造價跟蹤審計的流程

負責工程項目造價跟蹤審計工作的人員要在充分掌握施工方的施工方案和施工能力的基礎上，對審計程序進行合理規(guī)劃與設計，從而保證項目跟蹤審計工作的完成質(zhì)量。進行跟蹤審計的各部門之間要做到信息共享，加強溝通與合作。對于那些規(guī)模較大、施工難度較高的工程項目，負責跟蹤審計的單位應該駐地辦公實時監(jiān)控施工過程的每個環(huán)節(jié)，避免因監(jiān)管不到位而影響工程質(zhì)量。

3.3科學選擇跟蹤造價審計的方法

工程造價涉及工程建設中的諸多方面，每個方面包含的內(nèi)容眾多，這就需要負責監(jiān)督審計的人員具有較廣的知識面，對經(jīng)濟、財務、工程等專業(yè)技術(shù)知識有一定了解，在進行造價跟蹤審計工作時將這些技術(shù)知識有機結(jié)合起來運用。在工作過程中，要不斷累積和總結(jié)經(jīng)驗，從而使審計方案更加完善。在工程項目的整個過程中，要根據(jù)項目的實際情況選擇適合的審計監(jiān)督辦法，在人員高效工作的同時達到降低成本的目的。

3.4加強對工程量清單計價項目的審計

工程項目的跟蹤審計工作一定要注重細節(jié)的把握，在工程審計規(guī)劃的設計階段一定要對采購清單嚴格把關，針對采購過程制定審計模式，嚴格按照工程造價指標執(zhí)行，盡量避免因方案設計不當給雙方帶來不必要的損失。要對項目每一環(huán)節(jié)所涉及的造價清單進行核查，然后備份，方便日后審核，方案論證，爭取把每個環(huán)節(jié)做到最好。具體的操作步驟：通過匯總施工方提供的竣工結(jié)算文件，對施工過程進行進一步核查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保每個環(huán)節(jié)都按施工要求完成。這種將審核辦法清晰的羅列出來的方式，使采集數(shù)據(jù)的有效性大大提高，對工程項目中存在的缺陷和不足之處能夠及時彌補，減少了不必要的損失，在細節(jié)上有關合同的管理規(guī)范要嚴格按照標準執(zhí)行，在合同發(fā)現(xiàn)有遺漏條款或不當之處要及時補充和調(diào)整，將審計結(jié)算工作產(chǎn)生的風險盡量減少到最低，確保造價精準，避免因報價不合理而影響工程項目順利進行。

3.5選用高素質(zhì)的造價審計人員

工程造價審計工作較為復雜，因此需要從業(yè)人員具有較強的專業(yè)知識和較高的工作能力，并且具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和抗壓能力，以便在工作過程中能夠與其他部門相互協(xié)調(diào)配合，承受來自各方面的壓力，保證審計監(jiān)督工作能夠順利完成。此外，負責工程造價審計的人員要全面了解整個工程項目的施工過程，確保造價評估的準確性與客觀性。

結(jié)語：

為進一步強化工程建設過程造價的跟蹤審計，應該對工程造價進行合理有效地控制，對建設過程產(chǎn)生的造價問題予以及時排查和解決。在審計過程中和施工、建設和建設管理工作等進行密切的配合，將內(nèi)部控制審計作為重點，把握好審計參與度，并對內(nèi)部審計的獨立原則進行把握，建立科學合理的審計程序及質(zhì)量保證體系，跟蹤審計逐漸可以達到程序化、規(guī)范化和制度化。

參考文獻：

[1]代宗敏，敬小川，徐佳.《論全過程跟蹤審核對工程造價的控制》.重慶建筑.2009-03-25

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