【摘要】工程量清單的計價模式在我國的建筑市場中一直都占據著重要的位置，工程造價的編制程序也受其影響。文章系統(tǒng)介紹了工程量清單計價模式下工程項目在決策和設計階段、招標階段、實施階段、竣工階段等的造價控制的管理創(chuàng)新措施。

【關鍵詞】工程量清單模式；工程造價管理；創(chuàng)新策略

工程量清單的模式產生較早，特別是在西方很多國家都將計算工程量和提供工程量清單歸到業(yè)主估價師的工作范圍，所有的投標活動都必須要建立在業(yè)主所提供的工程量的清單上，這樣做就能使投標的最后結果有一定的可比性。

1、概述

近年來，工程量清單的計價模式在我國的建筑市場中一直都占據著重要的位置，工程造價的編制程序也基于這種模式變成了先算工程量，再套用定額計算出基本的直接費用，緊接著由按照費率的基本形式，算出直接的工程費和間接的費用，最后再加上利潤和稅金得出工程的造價。

隨著我國建筑市場快速發(fā)展的步伐，其市場內部也越來越規(guī)范，當然對工程量清單的準確度的要求也越來越高，我國在2003年就制定了《建設工程量清單計價規(guī)范》來適應市場的需要和促進我國的建筑市場與國際接軌，這在我國的工程計價的模式歷史上是一次重大的變革，至2008年推出新版建設工程量清單計價規(guī)范，標志著我國工程量清單計價方法的應用逐漸完善。從定額計價方法到工程量清單計價方法的演變，不僅轉變了傳統(tǒng)的計價觀念，也使企業(yè)的經營模式有了一些改變。

2、工程量清單模式的特點

2.1以市場為導向

這種計價模式是建立在市場上的，也就是說它能夠如實反映出市場的經濟變化的規(guī)律。工程量清單的模式，在計價方面會把人力物力、機械的消耗以及部分價格的權利、施工的消耗交給施工單位，這樣做能夠在一定程度上形成比較真實的價格，并且還實現了市場機制對工程造價的決定性控制。

2.2應該堅持以下三項原則

工程量清單的計價模式必須堅持三項原則，即堅持政府的宏觀調控，堅持企業(yè)的自主報價，堅持市場競爭下形成價格。政府的宏觀調控對于工程量清單的計價模式有一定的規(guī)范作用，而且能給企業(yè)的自主報價和市場的競爭提供自由的空間，把屬于企業(yè)的施工方法及措施、人力物力和機械的消耗、管理費用和利潤直接交給企業(yè)，讓其根據自身的實際情況來進行成本的控制，提高企業(yè)的管理能力，促進整個行業(yè)的生產力水平的發(fā)展。

2.3工程量清單的模式能促進招標活動的進行

在傳統(tǒng)的計價模式中，標底價格對于投標中標的影響非常大，而在工程量清單的計價模式下，標底價格的影響就比較低了。它能提高招標活動的透明度，能體現出活動中的公平、公開、公正，有利于避免暗箱操作和腐敗行為的產生。#160；

2.4投標單位只需要對自己的報價負責

實行該種計價方式，投標的單位只需要對自己的報價負責，而不需要對計算的錯誤和工程量變更負責，這就能促進風險合理分擔的模式形成。而且該種計價方式能使工程的造價一目了然，方便業(yè)主對于工程造價實行控制。

3、工程量清單計價模式下的造價控制的管理創(chuàng)新

3.1決策和設計階段

在工程的項目決策及設計階段，對工程的造價影響占百分之七十到百分之九十。對即將建設的項目進行可行性和必要性的經濟、技術以及設計方案的論證，并在此基礎上控制造價。設計方案的好壞和圖紙的優(yōu)劣都會對工程造價造成一定的影響，因此要避免圖紙里存在錯、缺、漏，從而造成工程量清單的不準確，導致工程造價不合理。

3.2招標階段

我們都知道，工程量清單作為工程項目從招標開始一直到工程施工結束的綱領性的文件，它對于工程造價的控制和管理有著非同一般的作用。工程量清單的編制對于計價的項目有著主導性的作用，它也是工程造價控制的核心內容。在投標文件編制時，首先就要建立在工程量清單的基礎上，對工程的成本進行核算，對工程的施工時間進行估計等等，在評標時，不應該只看報價的總價格，還要在價格的構成方面進行審核評定，因為常常會發(fā)生那種總價格達標，但是價格的構成卻不合理的情況。所以要把工程量清單作為造價控制的一個依據，選擇報價合適的施工方。

3.3項目實施階段

在施工期間，根據圖紙做好施工的工作是基礎，監(jiān)理人員或者是工程的負責人員，應該把工程量清單作為工程建設量的一個參考，對工程的進度和工程量的變更做出合理的調整和安排，加強對工程的質量、進度以及安全生產進行有效的監(jiān)督和控制，尤其是對于那些材料的驗收和現場簽證的環(huán)節(jié)進行控制和管理。此外，還要根據工程量清單做好工程進度款撥付的控制工作，一般來說，工程量清單中的單價是不會變的，雖然工程清單中的工程量會有些許增減，但是，在合同里一定會對這些情況進行規(guī)定。所以，要控制撥付進度款，維護建設雙方的利益。

3.4項目的竣工階段

竣工核算階段必須以工程量的清單作為標準，認真核算，對于超出工程量清單核算的規(guī)定時，就要根據實際的情況進行工程成本的控制。建設雙方也要熟悉工程中的各種核算，以免造成雙方的不必要的經濟損失。

結語：

綜上所述，工程量清單在工程造價的控制和管理上有著重要的作用，因此，我們在實際的工作中一定要做好工程量清單的編制，并且在工程造價的控制和管理的工作中不斷創(chuàng)新，從而促進企業(yè)管理的健康發(fā)展。

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作者簡介：

賈媛（1981.02—），女（漢族），山東濟南人，畢業(yè)于山東建筑大學，本科學歷，工學學士學位?，F為山東省交通運輸集團，基建部副部長。參與建設章丘汽車站、平陰汽車站，主要從事工程造價的研究。