[摘 要] 隨著城市現(xiàn)代化的發(fā)展，我國(guó)越來(lái)越多的城市對(duì)公園進(jìn)行了開(kāi)放式管理，以便惠及市民。但是，開(kāi)放式管理過(guò)程中出現(xiàn)了不少問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的分析，提出以下解決策略：營(yíng)建多樣化的休閑場(chǎng)地，合理進(jìn)行功能布局，突出地域景觀特色，強(qiáng)化游人的保護(hù)意識(shí)，借鑒國(guó)外公園優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)等。

[關(guān)鍵詞] 開(kāi)放式公園；景觀；游憩

[中圖分類號(hào)] TU986.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）20-39-2

城市公園是城市綠化系統(tǒng)的重要組成部分，也是城市居民游憩的重要公共場(chǎng)所。我國(guó)的城市公園經(jīng)歷了從收取門票、修筑圍墻到全國(guó)各大城市原有收費(fèi)公園逐步免費(fèi)向游人開(kāi)放，體現(xiàn)了公園的公共性質(zhì)，其承載了城市居民休閑、交流、放松等多種游憩功能，是人們能夠近距離與自然取得聯(lián)系的重要場(chǎng)所[1]。隨著開(kāi)放式城市公園的增多，不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如公園的設(shè)施破壞嚴(yán)重，游人在公園里的活動(dòng)增多而互相干擾等。因此，對(duì)開(kāi)放式城市公園的現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的解決對(duì)策顯得尤為重要。

1 開(kāi)放式城市公園概述

1.1 城市公園的定義

中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《園林基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T91-2000 J217-2002）定義城市公園為“供公眾游覽、觀賞、休憩、開(kāi)展戶外科普、文體及健身等活動(dòng)，向全社會(huì)開(kāi)放，有較完善的設(shè)施及良好生態(tài)環(huán)境的城市綠地”。

1.2 開(kāi)放式城市公園的范疇

開(kāi)放有釋放、解除限制等含義，開(kāi)放式的城市公園是指在原有城市公園的基礎(chǔ)上，將這一公共空間真正還給市民，一方面是空間上的開(kāi)放，一般都做到了“拆墻透綠”，甚至沒(méi)有明顯的邊界，以滲透的方式與城市結(jié)合；另一方面是經(jīng)營(yíng)管理上的改革，取消了門票（或?qū)Ρ臼芯用袢∠T票）。開(kāi)放式城市公園一般具有以下基本特征：具有更強(qiáng)的公共性，從形態(tài)到管理上都以一種開(kāi)放的姿態(tài)向游客開(kāi)放；交通便捷，與城市公共交通駁接，方便快速，而且停車位充足；需要政府投入更多的資金與精力來(lái)維護(hù)公園的公益性。

2 開(kāi)放式公園對(duì)城市與居民的重要意義

每個(gè)人天生都有游憩的需求，需要與人交流，需要體育與娛樂(lè)設(shè)施。在現(xiàn)代化城市中，公園因其具備優(yōu)美的自然環(huán)境和比較完備的體育娛樂(lè)設(shè)施而成為城市居民游憩的主要場(chǎng)所，城市公園的開(kāi)放式設(shè)置，為更多人提供了親近自然、休閑娛樂(lè)的途徑，人們把自己生活場(chǎng)所的一部分轉(zhuǎn)移于此，開(kāi)放式公園也因?yàn)槿谌敫嗳说纳疃蔀槌鞘械奈枧_(tái)，展現(xiàn)城市的風(fēng)貌，維護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境，分散城市的游憩壓力。

3 目前我國(guó)開(kāi)放式公園建設(shè)中存在的問(wèn)題

城市公園實(shí)行開(kāi)放式管理后，政府投入了大量資金，也進(jìn)行了一系列的功能布局和提質(zhì)改造，但是，從使用情況來(lái)看仍存在以下問(wèn)題。

3.1 休閑類型單一

很多城市的開(kāi)放式公園中所提供的休閑類型比較單一，比如，多數(shù)是為游人提供一定的場(chǎng)地開(kāi)展跳舞、唱歌等活動(dòng)，或者一些特色餐飲、游樂(lè)場(chǎng)娛樂(lè)等，雖然在公園中可以看到其他的一些文化活動(dòng)，但總體上類型比較單一。對(duì)于很多市民來(lái)說(shuō)，特別是年輕人，他們認(rèn)為提到公園首先想到的是老年人聚集的場(chǎng)所，里面所承載的活動(dòng)也是老年人使用的多，開(kāi)放式公園沒(méi)有能夠提供一些城市不同人群可以參與的休閑活動(dòng)，沒(méi)有兼顧各個(gè)年齡段的人群。

3.2 管理不夠科學(xué)

在開(kāi)放式公園中，由于更多人群的涌入，大家各自畫地為營(yíng)，歌聲、樂(lè)器聲、喧鬧聲等在公園各個(gè)角落傳出，對(duì)于其他的休閑活動(dòng)干擾較大，大家只顧及自己的休閑活動(dòng)，對(duì)喜歡安靜的人群造成了一定的干擾。公園管理者對(duì)公園的活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行有序的引導(dǎo)和管理，一些自發(fā)活動(dòng)實(shí)際上對(duì)公園的景觀與環(huán)境質(zhì)量都產(chǎn)生了一定的影響。

3.3 亟待提升文化內(nèi)涵

城市公園不應(yīng)該單單是人們散步的場(chǎng)所，還應(yīng)是城市文化集中體現(xiàn)的場(chǎng)所。在這里既可以欣賞到優(yōu)美的景色，也可以感知到歷史與文化的脈絡(luò)，特別是對(duì)于一些歷史底蘊(yùn)深厚的公園，要深度挖掘、展示其文化的價(jià)值。而一些開(kāi)放式公園僅僅以立碑立牌的方式向游客展示自然與文化資源，但實(shí)際上游人走馬觀花過(guò)后很難對(duì)其產(chǎn)生共鳴。培育開(kāi)放式公園的文化內(nèi)涵，不僅可以提升其旅游價(jià)值，而且對(duì)于日常使用的居民來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)深度參與增加對(duì)公園的理解。

3.4 各類環(huán)境設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞

實(shí)行開(kāi)放式管理后，廣大市民到了實(shí)惠和便利，公園與周圍環(huán)境聯(lián)系也更加緊密。但是，由于公園免費(fèi)向市民開(kāi)放后，入園的人數(shù)迅速增多，對(duì)各種設(shè)施的使用頻率也大大增加，因此，公園的環(huán)境衛(wèi)生、景觀設(shè)施等都更容易受到損壞，嚴(yán)重影響公園的整體面貌與使用。同時(shí)，門票被取消，減少了公園的收入，使公園日常維護(hù)資金也相對(duì)減少。

3.5 開(kāi)放式公園存在一定的治安及安全隱患

城市公園免費(fèi)開(kāi)放后，圍墻取消，進(jìn)入性更強(qiáng)，一些社會(huì)閑散人員、不法商販也跟著大量涌入，乞討、偷竊甚至搶劫現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，成了危害城市公共安全的一大弊病，也嚴(yán)重干擾了游園的正常秩序。城市公園免費(fèi)開(kāi)放后，管理上的缺失也造成了不少安全隱患，如墜石傷人等。

4 開(kāi)放式公園建設(shè)與景觀營(yíng)造的途徑

4.1 營(yíng)建多樣化的休閑場(chǎng)地

城市居民的休閑活動(dòng)因?yàn)椴煌瑐€(gè)體的年齡、性別、職業(yè)、生活習(xí)慣等而具有較大差異，公園是全體市民共同的活動(dòng)場(chǎng)所，理應(yīng)考慮各類人群的使用需求。因此，在公園中要構(gòu)建多樣化的游憩場(chǎng)地，認(rèn)真研究不同人群的游憩需求，場(chǎng)地的營(yíng)造應(yīng)豐富有趣，吸引不同的人使用，不能一味追求“石桌石凳+草坪”的標(biāo)配，要多設(shè)置可參與的場(chǎng)地，也可以開(kāi)展一些文化氣息濃厚的各類活動(dòng)，增強(qiáng)公園的吸引力。

4.2 合理進(jìn)行功能布局

我國(guó)解放后營(yíng)建的風(fēng)格比較固定的傳統(tǒng)公園，活動(dòng)空間比較促狹，空間布局不甚合理。應(yīng)該對(duì)原有公園進(jìn)行合理的功能區(qū)劃，開(kāi)辟出一些適宜現(xiàn)代城市生活的場(chǎng)所。比如，既要有靜態(tài)的比較私密的小空間，也要有開(kāi)敞的適合大量人群使用的大空間；既要有老人活動(dòng)區(qū)域，也要有根據(jù)不同年齡階段設(shè)置的豐富多彩的兒童活動(dòng)區(qū)域；既要提供給傳統(tǒng)的唱歌、跳舞的人群合適的活動(dòng)場(chǎng)地，又要為城市中的新文化與新風(fēng)潮創(chuàng)造孵化基地，如畫展、藝術(shù)展、公益活動(dòng)、親子活動(dòng)等。對(duì)于健身散步等動(dòng)態(tài)活動(dòng)，可以貫穿全園安排；對(duì)于一些特定的功能模塊，比如，幼兒活動(dòng)區(qū)，就要安排在靠近公園入口的地方。對(duì)于一些噪音較大的活動(dòng)，可以利用圍欄、綠植矮墻等進(jìn)行適當(dāng)圍合和合理的劃分。因?yàn)橹参锊粌H可以美化環(huán)境，而且可以減少一定的噪音干擾。

4.3 突出地域景觀特色

開(kāi)放式城市公園雖然最主要的功能是供人放松、休閑，但也是城市景觀的集中體現(xiàn)，是城市變遷的見(jiàn)證，是城市文化的展示舞臺(tái)，人們不希望看到千城一面，同樣也不希望看到公園的面貌一模一樣，這就需要在每個(gè)公園中深入挖掘當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕源蟊娨子诮邮艿男问奖磉_(dá)出來(lái)。當(dāng)然，在此過(guò)程中需要具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和深厚的藝術(shù)功底，需要進(jìn)行提煉與重組，而非簡(jiǎn)單的堆砌。開(kāi)放式公園景觀營(yíng)造過(guò)程中要保留傳統(tǒng)文化元素，要為傳統(tǒng)的文化生活提供舞臺(tái)，要珍惜城市文化命脈的延續(xù)，讓子孫后代得到精神力量的感召。另外，突顯地方文化特色的開(kāi)放式公園會(huì)更有吸引力，成為城市的獨(dú)特名片，在展現(xiàn)其獨(dú)特景觀特色的同時(shí)為城市增添了一道美麗的風(fēng)景。

4.4 強(qiáng)化游人的保護(hù)意識(shí)

城市公園在空間上開(kāi)放后，在行政管理上也應(yīng)建立相應(yīng)的法律與法規(guī)，保障公園的正常、安全運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，可以通過(guò)向游人發(fā)放宣傳單、公益廣告、廣播宣傳等多種手段，向市民宣傳園林管理?xiàng)l例與環(huán)境保護(hù)意識(shí)、衛(wèi)生維護(hù)和安全防范等方面的知識(shí)，提倡游客文明游園，并自覺(jué)保護(hù)公園環(huán)境。同時(shí)，可以吸取社會(huì)力量，如企事業(yè)單位、高校等，以聘請(qǐng)志愿者或者認(rèn)領(lǐng)綠地的方式拓展公園維護(hù)的力量。

4.5 借鑒國(guó)外公園優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)

城市公園免費(fèi)開(kāi)放之后，一系列的問(wèn)題紛至沓來(lái)。在應(yīng)對(duì)這些新問(wèn)題的時(shí)候，或許會(huì)感到困難重重，此時(shí)可以借鑒歐美、日本等一些國(guó)家在開(kāi)放式公園經(jīng)營(yíng)管理方面的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，制訂出適合我國(guó)開(kāi)放式公園管理的策略。

5 結(jié)語(yǔ)

傳統(tǒng)的圍墻式城市公園在現(xiàn)代城市建設(shè)的背景下必然要向開(kāi)放式公園轉(zhuǎn)變，人們?cè)谙硎芄珗@帶來(lái)的便利與舒適之外，需要思考怎樣保護(hù)城市共同的綠肺——公園，保護(hù)其生態(tài)環(huán)境，延續(xù)城市的文化傳統(tǒng)，使其真正成為人們游憩的樂(lè)園，成為城市中獨(dú)一無(wú)二的景觀地標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]周榮華，郭凌，王志章.城市休閑背景下的開(kāi)放式城市公園建設(shè)研究[J].學(xué)術(shù)交流，2013（6）：180-183.