[摘 要] 林業(yè)的發(fā)展一直是遼寧省北票市重點關注的問題之一。新時期,為了提高北票市林業(yè)發(fā)展成果,優(yōu)化林農(nóng)經(jīng)濟收益,積極完善北票市林業(yè)科技服務體系的建設成為了工作重點之一。基于此,本文提出北票市林業(yè)科技服務體系的建設建議。
[關鍵詞] 林業(yè);科技服務體系;北票市
[中圖分類號] F326.27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)17-23-2
新時期,為了提高遼寧省北票市林業(yè)發(fā)展成果,優(yōu)化林農(nóng)經(jīng)濟收益,積極完善北票市林業(yè)科技服務體系的建設成為了林業(yè)工作的重點之一。因為傳統(tǒng)的林業(yè)科技服務體系,已經(jīng)無法滿足當前北票市林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此,為了實現(xiàn)北票市林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,做好林業(yè)科技服務體系的建設工作至關重要。
1 完善林業(yè)科技服務機構
首先,鑒于政府主導傳統(tǒng)林業(yè)科技服務體系的特點,當前為確保林業(yè)科技服務流程的正常運行,就必須優(yōu)化、完善政府的服務機構,做好各地區(qū)林業(yè)推廣機構的科學設置工作,在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極建設林業(yè)站,實現(xiàn)林業(yè)基層科技推廣機構全面覆蓋的目標。
其次,應明確林業(yè)科技推廣機構具備的職責及能力。所以,基層林業(yè)工作站需要在內(nèi)部建立專門從事林業(yè)科技服務的部門,并設置具體崗位,聘請專業(yè)工作人員,明確各崗位職責,推行個人責任制,實現(xiàn)林業(yè)科技推廣服務有序開展的目的。
2 改良各層級林業(yè)科技服務機構交流制度
首先,應做好各層級林業(yè)機構的職能規(guī)劃與定位,完善各層次不同單位、部門的推廣機構協(xié)調(diào)、交流工作。各級上層管理工作站應做好對應的地方林業(yè)技術推廣工作的科學指導及管理,并安排專業(yè)人員按時進入基層林場進行調(diào)查分析,通過走訪調(diào)查,掌握各地區(qū)基層林業(yè)科技推廣工作機構的實際工作效果,并實時監(jiān)督、監(jiān)控各項政策在基層林業(yè)科技服務工作站的落實情況,最終以調(diào)查結果為依據(jù),合理地制定優(yōu)化管理方案[1]。
其次,按時組織不同級別的林業(yè)科技推廣機構主管人員進行談話、交流,介紹在某一時間段內(nèi)某地區(qū)林業(yè)科技服務工作開展的成功經(jīng)驗及對策,強化上下級和同級別林業(yè)科技服務部門間的交流,邀請所有參會機構及人員共商下一步發(fā)展方案,并通過有效的溝通,實現(xiàn)上下級的高效互動,為服務體系的優(yōu)化、建設提供良好的發(fā)展環(huán)境。
3 完善林業(yè)科技服務人才隊伍建設
首先,北票市應加大對應屆畢業(yè)生及從事過林業(yè)科技推廣服務工作人員的招聘強度。其次,應完善現(xiàn)有的林業(yè)科技服務員工績效考核、薪資賞罰、科學技術推廣成果評價標準,全面建立更加合理的科技人才招聘、應用、獎懲制度,從而發(fā)掘各層級林業(yè)科研推廣機構人才的潛在實力,實現(xiàn)人力資源運用效果的最大化。
4 創(chuàng)新林業(yè)科技服務方式,推廣適合林農(nóng)發(fā)展的服務
首先,要根據(jù)林農(nóng)的實際狀況、發(fā)展需求及市場態(tài)勢,確定科技服務的內(nèi)容及方式;林業(yè)部門要不定時進行市場調(diào)研,掌握本市及周邊林農(nóng)對林業(yè)科技服務內(nèi)容、方式、使用地點的需求,并提高對林農(nóng)商品林經(jīng)營管理狀況的重視?;诟鞯貐^(qū)林業(yè)實際發(fā)展狀況,合理制定培訓方案,并有針對性地設計、實施、選擇、安排培訓的對象、方式、內(nèi)容、地點等,提高林業(yè)科技服務的針對性與差異性[2]。同時,基于林農(nóng)實際發(fā)展需要,不斷優(yōu)化林業(yè)科技服務供給體系,全面改善林業(yè)科技服務的效果。
其次,創(chuàng)新科技服務方式。一是要根據(jù)林業(yè)發(fā)展及林農(nóng)發(fā)展需求,合理使用當代先進的信息技術、科學技術、網(wǎng)絡技術等技術,建立林業(yè)專題網(wǎng)站、QQ群、微信群等,通過政策及技術知識手冊的派發(fā)、林業(yè)科技知識視頻的制作與發(fā)放等,滿足林農(nóng)獲取信息的多渠道要求,提高林業(yè)科技服務的傳播范圍。二是要邀請林業(yè)專家走基層、上一線,為林農(nóng)進行面對面的科技服務,從而提高林業(yè)科技服務質(zhì)量。
5 引進市場機制,增添林業(yè)科技體系發(fā)展新動力
首先,要創(chuàng)新科技服務機制。聘請專業(yè)組織,使用多樣化方式引領并指導林農(nóng)與集體進行集團化發(fā)展。結合新農(nóng)村建設,搞好一村一品活動,建成一批有特色、區(qū)域化、專業(yè)化的林業(yè)科技示范基地,全面推進林業(yè)改革,高效發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林業(yè)人員收入的有效增長。
其次,可以在商品林面積廣、經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域推廣有償林業(yè)科技服務,并邀請、允許龍頭企業(yè)及專業(yè)科技服務人員為林農(nóng)提供合理的有償收費林業(yè)科技服務。但是,鑒于林農(nóng)在應對該行為時比較謹慎的狀況,推行時必須綜合考慮當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展及農(nóng)戶收入情況。所以,最佳的科技服務收費方法是采用農(nóng)戶收益分成的模式。
6 結語
積極完善林業(yè)科技服務機構的建設、人才隊伍的打造等,才能有效優(yōu)化林業(yè)科技服務體系部門的職能,提高北票市林業(yè)科技服務工作的開展效果,促進實現(xiàn)北票市林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]侯朝霞.忻州市林業(yè)科技服務體系建設的探討[J].農(nóng)業(yè)技術與裝備,2013(12):21-23.
[2]田長路.農(nóng)村基層科技服務體系建設[J].湖南農(nóng)機,2012(11):143-144.