[摘 要] 隨著中央一系列“強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)”政策的出臺(tái)和實(shí)施，而且力度逐年加大，本文探究湖北省利川市元堡鄉(xiāng)如何借勢(shì)好這股春風(fēng)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，使得農(nóng)機(jī)化新裝備、新技術(shù)得以推廣應(yīng)用，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，綜合服務(wù)能力大幅提升。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械化；現(xiàn)狀；制約因素；發(fā)展對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）25-90-2

元堡鄉(xiāng)因集鎮(zhèn)處于圓形山堡而得名，集鎮(zhèn)位于湖北省利川市東南城郊，是距離市城區(qū)最近的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。利川市元堡鄉(xiāng)是以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積263 km2，耕地面積2 495.00 hm2，水域3.33 hm2，林地16 626.00 hm2。隨著中央一系列“強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)”政策的出臺(tái)和實(shí)施，而且力度逐年加大，利川市元堡鄉(xiāng)應(yīng)借勢(shì)這股春風(fēng)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，使得農(nóng)機(jī)化新裝備、新技術(shù)得以推廣應(yīng)用，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，綜合服務(wù)能力大幅提升。

1 利川市元堡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

截至2016年底，利川市元堡鄉(xiāng)擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械532臺(tái)套。其中，插秧機(jī)5臺(tái)，耕整機(jī)260臺(tái)，植保機(jī)150臺(tái)，收割機(jī)5臺(tái)。元盛農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社承租的8.53 hm2水田，全部實(shí)行機(jī)械耕整、機(jī)械插秧，從而實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。

1.1 全程機(jī)械化水平穩(wěn)步提升

為提高利川市元堡鄉(xiāng)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，利川市元堡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心大力推廣插秧機(jī)、耕整機(jī)、植保機(jī)、收割機(jī)等各類(lèi)機(jī)具，不斷強(qiáng)化對(duì)水稻育插秧、收割機(jī)的裝備和技術(shù)支持，為主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化提供了充足的裝備。

1.2 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)日趨完善

近年來(lái)，利川市元堡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通過(guò)政策引導(dǎo)，對(duì)先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的新型農(nóng)機(jī)裝備提供補(bǔ)貼。從數(shù)量來(lái)看，利川市元堡鄉(xiāng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量逐年增長(zhǎng)；從質(zhì)量來(lái)看，利川市元堡鄉(xiāng)所引進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備均屬于較為先進(jìn)、作業(yè)效率較高的新產(chǎn)品。

2 利川市元堡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的制約因素

2.1 機(jī)械化依然存在薄弱環(huán)節(jié)

近年來(lái)，利川市元堡鄉(xiāng)得益于國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得了一定的成績(jī)。但是，縱觀所有機(jī)械化設(shè)施不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是插秧機(jī)、耕整機(jī)，還是植保機(jī)、收割機(jī)，多數(shù)均用于水稻栽培，馬鈴薯、各類(lèi)蔬菜、瓜果機(jī)械化生產(chǎn)水平較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，水稻綜合機(jī)械化水平已達(dá)到80.23%，其余的機(jī)械化水平不足20.00%，這說(shuō)明利川市元堡鄉(xiāng)全程機(jī)械化存在明顯的不平衡性，整體機(jī)械化水平不高。隨著利川市元堡鄉(xiāng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加劇，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求與配套農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)供應(yīng)之間的矛盾將越來(lái)越突顯。

2.2 耕作硬件條件制約明顯

利川市元堡鄉(xiāng)屬于山區(qū)，山地較多，地塊分散，全程機(jī)械化耕作片區(qū)較少，難以全面推行機(jī)械化；集約型耕作的合作社較少，多數(shù)以農(nóng)戶(hù)為主，自給自足經(jīng)濟(jì)依然存在，在推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)過(guò)程中難度較大；機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低，直接影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的普及和應(yīng)用。

2.3 栽培模式融合度較低

現(xiàn)在的種植、收獲大多數(shù)還是采用人工作業(yè)模式，農(nóng)戶(hù)缺乏運(yùn)用機(jī)械作業(yè)的思維和意識(shí)，在關(guān)注機(jī)械化作業(yè)方面缺乏群眾基礎(chǔ)。

3 提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的對(duì)策

由于利川市元堡鄉(xiāng)地域條件特殊，可耕作土地分散且不連片，農(nóng)機(jī)具存量有限，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)其他市還比較低。下一步，全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化工作要認(rèn)真落實(shí)好省、市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展“十三五”規(guī)劃，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益”這條主線，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域通用性作業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)和專(zhuān)屬性作業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)，加快普及應(yīng)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)機(jī)械設(shè)施，著力提高全市農(nóng)機(jī)覆蓋率、滲透率和質(zhì)量效益，不斷拓展農(nóng)機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域和提升質(zhì)量層次。

3.1 精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用

堅(jiān)持“因地制宜、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面”的農(nóng)機(jī)化推廣方針，著力培育農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）經(jīng)營(yíng)主體，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造良好條件。

3.2 借勢(shì)借力，繼續(xù)加大政策扶持力度

針對(duì)利川市元堡鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)裝備水平不高，裝備結(jié)構(gòu)不完善的現(xiàn)狀，借助“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”平臺(tái)，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政扶持，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)好市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)助和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)助政策，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)機(jī)的積極性。

3.3 機(jī)器換人，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，利川市元堡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)機(jī)裝備難以開(kāi)展規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，將在促進(jìn)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上下功夫，重點(diǎn)更新優(yōu)化耕作、植保、收獲、糧食加工、蔬菜瓜果種植及設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的農(nóng)機(jī)裝備，推廣高性能機(jī)械裝備，探索高效生產(chǎn)技術(shù)模式。

3.4 協(xié)同給力，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合

按照省、市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展“十三五”規(guī)劃，重點(diǎn)針對(duì)主糧、蔬菜、瓜果生產(chǎn)中的播種、栽植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推廣引進(jìn)多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)具裝備，加快普及關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化配套技術(shù)應(yīng)用。