[摘 要] 近幾年，每到季節(jié)交替時(shí)節(jié)，總會(huì)出現(xiàn)類似于禽流感這樣的疾病，導(dǎo)致部分抵抗力較弱的畜禽死亡。由此可見，在這一新形勢(shì)下做好動(dòng)物檢疫工作尤為必要。為了使得相關(guān)部門將檢疫工作落到實(shí)處，國(guó)家相繼出臺(tái)了一些動(dòng)物檢疫法律法規(guī)，旨在有效確保廣大民眾的生命安全。即便如此，仍會(huì)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物檢疫工作中存在的漏洞，本文將對(duì)此進(jìn)行探究。

[關(guān)鍵詞] 新形勢(shì)；動(dòng)物檢疫；問(wèn)題

[中圖分類號(hào)] S851.34 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）11-63-2

畜牧業(yè)的發(fā)展，在一定程度上滿足了我國(guó)城鄉(xiāng)居民的生活要求，同時(shí)也對(duì)人們的健康造成了一定的影響。尤其是我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展技術(shù)總體而言還比較落后，以至于禽類產(chǎn)品的質(zhì)量還得不到高效的保障，其實(shí)也從側(cè)面反映出了我國(guó)動(dòng)物防疫工作沒(méi)有真正做到位。如果這個(gè)問(wèn)題不及時(shí)得到解決，不僅不利于保障人們的健康，而且不利于我國(guó)畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 動(dòng)物檢疫概述

所謂動(dòng)物檢疫，即是按照國(guó)家法規(guī)對(duì)各種動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)的疫病檢查[1]。通過(guò)這種形式，能夠及時(shí)對(duì)可疑或已證實(shí)的疫病對(duì)象實(shí)行強(qiáng)制隔離，或者作出更加科學(xué)且適當(dāng)?shù)奶幚?。其目的是防止?dòng)物傳染病的傳播，從而有效保障畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民健康[2]。

2 動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題

2.1 缺乏必要的法律約束

動(dòng)物檢疫工作的內(nèi)容和范圍極其廣泛且尤為復(fù)雜，相關(guān)工作人員要因此承擔(dān)巨大的社會(huì)責(zé)任。但是，在實(shí)際研究調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多工作人員在工作中極度缺乏責(zé)任心，以至于一些重要的檢疫工作都是走馬觀花，并沒(méi)有將其真正落到實(shí)處，這主要是由于缺乏必要的法律約束。

想要從根本上提高動(dòng)物檢疫工作的效率，法律制度的制定顯得尤為必要，只有對(duì)其相關(guān)人員形成了法律上的約束，才能督促其認(rèn)真完成自身工作，比如對(duì)經(jīng)營(yíng)未檢疫的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品，要適當(dāng)進(jìn)行處罰；而屢次不改者，則要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。

正是由于我國(guó)沒(méi)有明確出臺(tái)相關(guān)的且具有可操作性的法律，以至于忽視動(dòng)物防疫、敷衍動(dòng)物防疫工作等行為頻繁出現(xiàn)，長(zhǎng)此以往，不利于我國(guó)動(dòng)物防疫工作的開展。

2.2 動(dòng)物檢疫部門工作不到位

動(dòng)物檢疫是一項(xiàng)十分精細(xì)的工作，但是部門工作人員在實(shí)際工作中卻往往表現(xiàn)得不盡人意。

比如在對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢疫之前，為了確保檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性，往往需要對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行消毒，但是部分工作人員為了加快工作的進(jìn)程，時(shí)常在沒(méi)有對(duì)任何檢疫設(shè)備進(jìn)行消毒的情況下就開始工作；此外，一些工作人員的工作態(tài)度不夠端正和明確，比如在檢疫過(guò)程中明確要求對(duì)動(dòng)物的羽毛進(jìn)行檢疫，但是工作人員卻將這一要求拋之腦后。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)稍微落后的地區(qū)而言，由于沒(méi)有檢疫工具，以至于一些檢疫人員通常只依靠體溫計(jì)與動(dòng)物檢疫刀進(jìn)行動(dòng)物檢疫的相關(guān)工作，這無(wú)疑也促使動(dòng)物檢疫的準(zhǔn)確率大大降低。

3 做好動(dòng)物防疫工作的有效對(duì)策

3.1 健全相關(guān)的法律制度

動(dòng)物防疫工作無(wú)法做到位，很重要的一個(gè)原因就是缺乏相關(guān)的法律制度。因此，健全相關(guān)法律制度也就顯得尤為必要和迫切。

首先，增強(qiáng)檢疫工作人員的法律意識(shí)。即通過(guò)法律培訓(xùn)，讓相關(guān)人員明白自身的工作行為是需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的，一旦出現(xiàn)檢疫事故，要為此受到法律的懲罰。在此影響下，他們將會(huì)提高自身的工作積極性和工作態(tài)度。

其次，要求相關(guān)部門明確自身的工作職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)有人員在動(dòng)物檢疫工作中存在失誤，就要進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)于那些存在違法違規(guī)操作行為且因此導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生的工作人員，則要追求其法律責(zé)任[3]。

此外，提高群眾的法律意識(shí)也尤為重要。相關(guān)國(guó)家部門在制定法律法規(guī)時(shí)，一定要明確要求建立正確的動(dòng)物防疫監(jiān)督制度，即接受消費(fèi)者的監(jiān)督、舉報(bào)，這樣也就能讓更多的人參與到動(dòng)物檢疫工作中，并及時(shí)對(duì)那些違法行為進(jìn)行處置。

3.2 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作的科學(xué)性

為了做好新形勢(shì)下動(dòng)物檢疫工作，相關(guān)地方檢疫部門一定要注意檢疫流程的科學(xué)性，主要可以從以下兩方面入手。

一方面，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檢疫工作人員的培訓(xùn)，主要包括專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和專業(yè)道德素質(zhì)，比如應(yīng)該端正自身的工作態(tài)度；按照科學(xué)流程完善動(dòng)物檢疫工作流程等，有條件的企業(yè)還可以聘請(qǐng)?jiān)摲矫娴膶＜疫M(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，從而促使檢疫人員不斷提高自身的工作能力[4]。

另一方面，嚴(yán)格做好動(dòng)物防疫消毒處理工作。即各個(gè)相關(guān)部門要全面掌握動(dòng)物運(yùn)輸?shù)墓ぞ?、箱子等情況，比如廣東等省區(qū)發(fā)生了禽流感，那么從這些地方運(yùn)輸?shù)碾u、鴨等活禽動(dòng)物就要進(jìn)行更加嚴(yán)格的檢疫和消毒，這樣才能控制疫情的傳播，并確保當(dāng)?shù)氐幕钋菔袌?chǎng)不受影響，進(jìn)而確保人們的安全和健康。由此可見，加強(qiáng)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)的分析，做好科學(xué)的防疫檢查工作尤為必要。

4 結(jié)語(yǔ)

由于動(dòng)物檢疫工作涉及到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，以及影響到消費(fèi)者的生命安全，因此受到了國(guó)家相關(guān)部門的高度重視。但是，部分地方防疫部門并沒(méi)有引起高度的重視，以至于防疫人員的工作態(tài)度變得不夠明確和堅(jiān)定，這在潛移默化中影響了我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展，甚至也使得活禽交易市場(chǎng)變得愈加慘淡。由此可見，在這一新形勢(shì)下，及時(shí)做好動(dòng)物防疫工作顯得尤為必要。只有這樣，才能從根本上維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。

參考文獻(xiàn)

[1]高代宏.淺談動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)畜禽種業(yè)，2011（7）：26-28.

[2]宋利國(guó)，陳宏亮.新形勢(shì)下如何做好重大動(dòng)物疫病防控工作[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2013（6）：31-32.

[3]顧劍明，顧小根.淺談動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].浙江畜牧獸，1996（2）：38-39.

[4]于丹.動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策探討[J].農(nóng)民致富之友，2013（22）：199.