[摘 要] 本文結(jié)合現(xiàn)階段我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，仔細分析在這一發(fā)展過程中所面臨的主要問題，并針對相關(guān)問題提出對應(yīng)的解決對策，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 六枝特區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)；問題；示范園區(qū)

[中圖分類號] F326.2 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）11-32-2

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

進入新世紀以來，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值正在以超出國民經(jīng)濟6%～8%的速度迅速增長。截至目前，我國經(jīng)濟林及花卉等產(chǎn)品已經(jīng)位于世界市場的前列。貴州省六枝特區(qū)在集體林權(quán)制度革新后，集體林地承包到戶，農(nóng)民充分利用先進的科技經(jīng)營林地，在林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域呈現(xiàn)出林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的新高潮?！笆濉逼陂g，六枝特區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以林下種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)、木材采運及經(jīng)營加工、林木種苗與花卉生產(chǎn)、經(jīng)濟林種植以及森林旅游業(yè)等為主，在各級政府部門的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，取得了顯著的成績。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的角度來講，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，林業(yè)產(chǎn)品相對單一，品牌產(chǎn)品及規(guī)模產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展，無法形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時，缺少有力的科技與政策支持，相關(guān)產(chǎn)品加工水平不高，大部分都是初級產(chǎn)品。林業(yè)資源的開發(fā)利用水平低，國家針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏全面性的認識，投入力度不足[1]。

2.2 規(guī)劃不完善，過于急功近利

很多地區(qū)的林業(yè)發(fā)展尚無科學(xué)、長遠的規(guī)劃作為保障，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟中占比不高，為國民經(jīng)濟建設(shè)的貢獻和農(nóng)民收入的比重也與森林資源占比不協(xié)調(diào)。近年來，國家對扶貧工作的重視，提倡林業(yè)助推脫貧攻堅工作，這就要求林業(yè)產(chǎn)業(yè)要能夠短時間見成效，六枝特區(qū)主要以種植經(jīng)果林、林下種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展森林旅游為主要手段，提高林業(yè)產(chǎn)值，提高對全區(qū)脫貧攻堅的貢獻。2014年新一輪退耕還林工程啟動以來，全區(qū)實施1.06萬hm2的退耕還林工程，經(jīng)果林就種植了1.058萬hm2。由于大面積鋪開種植經(jīng)果林，后期管理及技術(shù)跟不上，導(dǎo)致產(chǎn)生的經(jīng)濟效益達不到理想目標(biāo)，使農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性受到了一定的影響。

2.3 農(nóng)民對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)認識不全面，專業(yè)技術(shù)水平低

人們?nèi)狈ι仲Y源多樣性和多效益性的有效認知，片面地將發(fā)展目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)相對立，扭曲了二者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。在上級下達退耕還林還草任務(wù)后，六枝特區(qū)在生態(tài)建設(shè)方面的成果顯而易見，但是對于這種只存不取“綠色銀行”，很多農(nóng)民只能“望林興嘆”，這在很大程度上降低了農(nóng)民對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情。相關(guān)材料顯示，六枝特區(qū)從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)事業(yè)的人員由于受教育程度的限制，專業(yè)技術(shù)水平普遍較低。其中中專、高中、初中學(xué)歷占37%，高級專業(yè)技術(shù)人才占比只有1%，中等專業(yè)技術(shù)人才占比也只有5%。由此看來，提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平是目前必要之舉，否則勢必會對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更加嚴重的影響。

3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 確定發(fā)展方向

相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)全面加強對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的考察工作，積極接受專家的建議和意見，豐富開發(fā)途徑，制訂完善的發(fā)展規(guī)劃，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的保證。如選出一些發(fā)展前景較好且有著豐富資源的產(chǎn)業(yè)項目進行全面招商，有效吸引實力雄厚且有遠見的企業(yè)或者個人對其投資，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長項目。

3.2 發(fā)揮行業(yè)發(fā)展協(xié)會等組織的作用

通過發(fā)展行業(yè)協(xié)會的作用，規(guī)范產(chǎn)業(yè)運作，構(gòu)建行業(yè)自律體系，從而保證市場競爭的合理性[2]。加強營銷技術(shù)培訓(xùn)，深化營銷觀念，針對營銷手段進行不斷創(chuàng)新，適時構(gòu)建地區(qū)性產(chǎn)品交易市場，全面拓展市場集中效應(yīng)，注意人才的引進與培養(yǎng)，保證技術(shù)的專業(yè)性。

3.3 完善并落實林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

政府應(yīng)針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以適當(dāng)?shù)恼叻龀?，如相關(guān)證照的辦理以及征地方面的優(yōu)先權(quán)等。六枝特區(qū)林業(yè)部門應(yīng)注意針對具體產(chǎn)業(yè)項目的支持，可以引導(dǎo)企業(yè)承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，落實產(chǎn)業(yè)項目的資金扶持政策或者幫助企業(yè)申報省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號等。全面發(fā)展和推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，根據(jù)地區(qū)特點來發(fā)展合適的項目，深化營銷工作與品牌宣傳工作，全面建設(shè)獨具特色的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

3.4 增加科學(xué)技術(shù)的支持力度，有效提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平

著重深化適合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目發(fā)展研究工作，構(gòu)建科學(xué)技術(shù)服務(wù)平臺，有效增強技術(shù)指導(dǎo)，促進企業(yè)、林農(nóng)及技術(shù)人員的合作，確保林苗培育、病蟲害的防治、產(chǎn)品加工及保鮮貯存等專業(yè)技術(shù)的研發(fā)并投入應(yīng)用，全面結(jié)合六枝特區(qū)當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)特征、土壤特性及氣候條件等，發(fā)展多樣性林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，如刺梨、紅豆杉、獼猴桃、茶葉、野雞及鹿產(chǎn)品等，豐富和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)品的精深加工，增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加值，進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推進林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。提高組織領(lǐng)導(dǎo)作用，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提上政府的議事內(nèi)容中，制定嘉獎制度及責(zé)權(quán)追究制度，同時將制度體系的落實效果列入目標(biāo)考核指標(biāo)中。相關(guān)機構(gòu)依據(jù)責(zé)權(quán)的分工深化溝通與配合，從而形成支持六枝特區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

4 結(jié)語

隨著國家經(jīng)濟與科技的共同進步，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)也獲得了較好的發(fā)展。但是，從目前的實際發(fā)展情況來看，仍存在很多問題。因此，應(yīng)在實踐過程中努力摸索，針對不足之處逐步完善，從而促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1]陳新會，胡志勇，王紅敏，等.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與對策[J].綠色科技，2011（3）：164-165.

[2]劉振露.貴州省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策思考——基于林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析[J].貴陽學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2012（3）：72-76.