[摘 要] 水是生命之源，是人們生存的必要因素。然而，當(dāng)前農(nóng)村的飲用水遭受到嚴(yán)重破壞，很多地區(qū)的居民飲用高砷、高氟、苦咸水等，對居民的身體健康造成嚴(yán)重威脅。本文闡述我國農(nóng)村飲用水的現(xiàn)狀與影響飲用水安全的因素，并提出相關(guān)的解決措施。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村飲用水；安全；問題；對策

[中圖分類號] S277.7 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）11-71-2

1 我國農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀

農(nóng)村的飲用水安全與否與居民的生命健康有著重要的關(guān)系，飲用水安全是可持續(xù)發(fā)展政策是否順利進行的重要因素。現(xiàn)在國內(nèi)農(nóng)村的飲用水是不安全的，與發(fā)達國家的安全水平相差很遠。資料顯示，中等發(fā)達國家的農(nóng)村飲水質(zhì)量可以高達70%，我國東部農(nóng)村地區(qū)基本上可以達到70%，但是中部一些地區(qū)只能達到40%，更嚴(yán)重的是西部地區(qū)甚至低于40%。所以，我國農(nóng)村飲用水問題必須立即得到有效的解決，農(nóng)民必須重視飲用水的安全問題，國家環(huán)保部門和衛(wèi)生部門必須立即采取有效措施來提高農(nóng)村飲用水安全率。

依照2005年國家有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果顯示，截至2005年底，農(nóng)村飲用水達到農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)大約在67%，還有至少33%地區(qū)的居民飲用水質(zhì)量不達標(biāo)。調(diào)查顯示，我國有接近3億農(nóng)村居民的飲用水是不安全的，更為嚴(yán)重的是其中1.9億居民的飲用水中有害物質(zhì)的量是嚴(yán)重超標(biāo)的。

2005年，根據(jù)各省、市、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)衛(wèi)生部門和水利部門的聯(lián)合調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村飲用水存在極其嚴(yán)重的安全問題。一些地區(qū)的居民長時間飲用高砷水、高氟水及苦咸水，造成該地區(qū)的居民普遍患有某些疾病，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康和幸福指數(shù)。調(diào)查還顯示，農(nóng)村超過6 300萬人仍在飲用含有高氟的污染水，大量飲用高氟水，情況不嚴(yán)重的會產(chǎn)生“桶圈腳”、氟斑牙、駝背等疾病，情況嚴(yán)重的會引起骨變形、骨質(zhì)疏松，甚至?xí)斐砂c瘓，最終喪失勞動能力。山西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆和吉林等省區(qū)的農(nóng)村居民飲用含有高砷的污染水，大量飲用高砷水會造成砷中毒，體內(nèi)的砷含量超標(biāo)會引發(fā)皮膚癌和很多器官的癌變。此外，沿海地區(qū)的農(nóng)村居民大量飲用苦咸水，人口高達3 800萬左右，苦咸水的特點是飲用后口感不好，比較苦澀。長期飲用苦咸水會使腸胃功能混亂，免疫力低下等。

農(nóng)村飲用水中地表受到污染的主要在南方地區(qū)，飲用水中地下受到污染的地區(qū)主要分布在華北及東南地區(qū)等，農(nóng)村飲用水的污染會引起一些致病的微生物及有害物質(zhì)超標(biāo)，是引起傳染病發(fā)生的重要原因。甚至有的地方會暴發(fā)霍亂、傷寒等中大型傳染疾病，這些疾病都會嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的身體健康。

2 影響農(nóng)村飲用水安全的因素

一是農(nóng)村地區(qū)自然條件差，經(jīng)濟發(fā)展程度不高，飲用水井的設(shè)施非常簡陋，集中供水率比較低。一些地區(qū)的農(nóng)村居民因為對地下水的循環(huán)沒有專業(yè)的了解，常常打井都緊鄰附近的污染源，衛(wèi)生條件令人擔(dān)憂，地表的污水經(jīng)過滲流進入井水中，農(nóng)民飲用后會出現(xiàn)一系列疾病?？拷I(yè)區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，工廠中產(chǎn)生很多廢水滲流到井水中，同樣會危害農(nóng)民的身體健康。工廠中的廢氣經(jīng)過大氣降水或者直接沉淀也會進入農(nóng)民的飲用水源。農(nóng)村工廠的污染源每年呈增加的趨勢，工廠附近的居民飲用水安全遭受越來越嚴(yán)重的破壞。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，沒有像城市那樣規(guī)范的排水系統(tǒng)及垃圾清運系統(tǒng)，農(nóng)村生活中產(chǎn)生的污水不經(jīng)過處理隨意排放，土壤和水體自身的凈化能力非常有限，污水最終會經(jīng)滲流過程進入飲用水系統(tǒng)。

二是工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的污染。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)種植中為了增加產(chǎn)量，往往會增加農(nóng)藥和化肥的使用量，過量的農(nóng)藥和化肥農(nóng)作物不吸收就會隨降水進入飲用水系統(tǒng)中。人畜的糞便及生活垃圾的隨意排放，造成磷、氮的含量較高，也會污染水體。近年來，禽畜養(yǎng)殖業(yè)得到了長足的發(fā)展，大量的糞便堆積沒有得到充分的利用，而是隨意堆放，降水會將糞便的殘留物質(zhì)帶到飲用水中，糞便中含有大量的大腸桿菌等多種致病微生物。我國50%以上的耕地遭受有機污染物和重金屬的污染，耕地的水與飲用水是互相循環(huán)的，農(nóng)民的飲用水安全受到了極大的威脅。

三是農(nóng)業(yè)的固體廢棄沒有得到合理的利用和回收。秸稈是每年糧食豐收后剩下的固體廢棄物，很多地區(qū)的農(nóng)民都將其在田中燃燒，引發(fā)多次火災(zāi)，相關(guān)部門應(yīng)采取措施鼓勵秸稈再利用。而且經(jīng)過雨水沖刷，大量的滲濾液會滲流到地下水循環(huán)系統(tǒng)中。

3 解決農(nóng)村飲用水問題的對策

3.1 認(rèn)清保證保障農(nóng)村飲用水安全的緊迫性和重要性

飲用水的安全問題是居民自身健康的重大問題，沒有健康一切免談。做好飲用水安全的保障工作是維護大眾根本利益和落實學(xué)科發(fā)展觀等國家政策號召的重要要求，是實現(xiàn)小康社會、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保證。相關(guān)部門要加強農(nóng)村飲用水安全的監(jiān)管力度，把農(nóng)村飲用水的安全作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要指標(biāo)。宣傳部門要借助現(xiàn)代媒體向廣大人民群眾普及飲用水安全的重要性，要農(nóng)民從我做起保護水資源。

3.2 組織規(guī)劃飲用水安全的相關(guān)工作

國務(wù)院的相關(guān)部門要遵循合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、防治并重、突出重點和因地制宜等重要原則，編制出全國城鄉(xiāng)的飲用水安全的細則，為農(nóng)民的身體健康保駕護航[1]。

3.3 加強水污染防治和水資源保護工作

各省、自治區(qū)、直轄市要以保障飲用水安全作為出發(fā)點，加大水污染防治和水資源保護的相關(guān)工作。嚴(yán)格遵循飲用水的水源地保護工作，保護好飲用水水源地，禁止一切破壞行為，根據(jù)水源地的實際情況做好安全防護、水源涵養(yǎng)及生態(tài)修復(fù)等相關(guān)工作。

3.4 增強農(nóng)村飲用水相關(guān)工程的建設(shè)

改善農(nóng)村飲用水的安全問題，采用集中供水、分散供水、分質(zhì)供水等的相關(guān)措施，著重解決高砷、高氟、苦咸及污染水體的飲用水問題。中央繼續(xù)投入財政資金改善重點農(nóng)村地區(qū)的飲用水問題，地方政府也要積極籌備資金來加大改善飲用水安全的力度[2]。加強農(nóng)村飲用水安全的前期工作一定要做好，并且按照建設(shè)的程序和規(guī)劃的要求逐步開展。

3.5 加強農(nóng)民的安全用水意識，切實宣傳安全飲用水的重要性

要做好農(nóng)村安全飲用水的相關(guān)工作，第一步要做好農(nóng)民的思想工作。借助所有媒體宣傳安全飲用水的重要性和污染水飲用后的危害。一是每個村子建立一個安全飲用水的試驗點，推廣凈水器的使用。二是聘請專家和志愿者到農(nóng)村地區(qū)進行農(nóng)村飲用水安全相關(guān)問題的講座，讓居民認(rèn)識到其重要性。三是培訓(xùn)居民安全飲用水的相關(guān)知識，保障農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。

3.6 增強水質(zhì)監(jiān)測和凈化力度，保證農(nóng)民飲用水的水質(zhì)達標(biāo)

農(nóng)村飲用水的水質(zhì)一直是非常棘手的問題，給水系統(tǒng)簡單，缺乏水處理的設(shè)施，很難保證水質(zhì)是否達標(biāo)。推行凈化器，讓水過濾后再飲用會大大提高水質(zhì)，這樣會保證居民喝到健康干凈的水。相關(guān)環(huán)保部門也要定期檢查居民用水水質(zhì)，保證水質(zhì)達標(biāo)。

4 結(jié)語

目前農(nóng)村的飲用水安全問題是農(nóng)民關(guān)心的首要問題，飲用水安全問題不僅關(guān)系到居民的身體健康，也是維護社會安全穩(wěn)定的重要因素之一。胡錦濤曾提出讓農(nóng)民喝上干凈健康水的目標(biāo)，必須改善農(nóng)村的飲用水條件，防治農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)污染飲用水源，以改善農(nóng)村的飲用水質(zhì)量為目標(biāo)，按照國家相關(guān)政策，有條不紊地實施建設(shè)工作，著重解決高砷、高氟、污染水、苦咸水及嚴(yán)重缺水地區(qū)的飲用水問題，讓全國的農(nóng)民都能喝上干凈、健康的水。

參考文獻

[1]柯堅.我國農(nóng)村飲用水安全的法律保障——以環(huán)境正義價值及其制度構(gòu)建為進路的分析[J].江西社會科學(xué)，2011（8）：28-33.

[2]胡春華，周文斌，黃宗蘭，等.環(huán)鄱陽湖區(qū)農(nóng)村飲用水重金屬健康風(fēng)險評價[J].江西師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2010（1）：102-106.