[摘 要] 我國《種子法》規(guī)定，主要農(nóng)作物包括小麥、玉米、棉花、大豆及水稻，另外，國家農(nóng)業(yè)部門又將馬鈴薯、油菜和辣椒定義為主要農(nóng)作物，其他的果樹、茶樹及蔬菜糧食等均為非主要農(nóng)作物。我國是一個人口大國，除了要加強主要農(nóng)作物種子的管理之外，其他非主要農(nóng)作物為我國作出的貢獻也是不可忽視的，加強非主要農(nóng)作物種子管理是十分必要的。本文淺析加強非主要農(nóng)作物種子管理的必要性，為加強非主要農(nóng)作物種子管理奠定堅實的基礎。

[關(guān)鍵詞] 非主要農(nóng)作物；種子管理；必要性

[中圖分類號] D922.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）18-45-2

我國是一個人口大國，需要大量的糧食供給來滿足人們的日常生活所需。在《種子法》中，被列為主要農(nóng)作物的并不多，如小麥、玉米、棉花、大豆及水稻等。另外，國家農(nóng)業(yè)部門又將馬鈴薯、油菜和辣椒定義為主要農(nóng)作物，其余的大多數(shù)農(nóng)作物都是非主要農(nóng)作物。這些非主要農(nóng)作物分擔了我國很大一部分糧食供給壓力。因此，加強非主要農(nóng)作物種子的管理，是解決我國農(nóng)作物產(chǎn)量方面問題的有效途徑之一。

1 非主要農(nóng)作物種子管理現(xiàn)狀

目前，我國非主要農(nóng)作物種子的管理主要是依據(jù)《種子法》及農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)政策來進行的，與實際問題和實際需求聯(lián)系甚少，導致理論政策脫離實際運行。非主要農(nóng)作物種子管理在農(nóng)作物的管理中占據(jù)著很大的比重，其管理脫離實際的問題是延續(xù)存在的問題，需要相關(guān)研究人員從根本上解決問題，提高管理效果[1]。

2 種子質(zhì)量存在的問題

2.1 品種質(zhì)量

近幾年，我國非主要農(nóng)作物品種出現(xiàn)了多、雜、亂的現(xiàn)象，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的最主要原因是市場管理不規(guī)范以及利益驅(qū)使。市場中部分企業(yè)為了充分滿足人們對于新奇事物的獵奇心理，會將同一品種的種子包裝多樣化，或是沒有經(jīng)過檢測的種子濫竽充數(shù)直接進入市場等。這些都是直接導致品種質(zhì)量下滑的重要原因。

2.2 種子質(zhì)量

最近幾年，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民與種子經(jīng)銷商之間的嚴重沖突，而沖突的直接原因則是種子的發(fā)芽率低，并沒有達到預期的效果。在市場中充斥著一些不法的商家，他們的主要目的就是為了利益，而對于最終農(nóng)作物的收成并不關(guān)心。因此，很大一部分不法商家會將發(fā)芽率低、質(zhì)量不達標的種子摻進達標的種子中進行銷售，導致最終種子的發(fā)芽率集體下降，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民種植的積極性。

3 加強非主要農(nóng)作物種子管理的必要性

非主要農(nóng)作物在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著很大的比重，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響重大。因此，加強非主要農(nóng)作物種子的管理，一方面是規(guī)范其自身的發(fā)展方向，促進種子質(zhì)量的提高；另一方面，能夠有效調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還能夠提高農(nóng)民的經(jīng)濟收益。

4 加強非主要農(nóng)作物種子管理的建議

4.1 政府給予重視

政府部門應從思想上給予非主要農(nóng)作物種子管理高度的重視，各級管理部門的責任人應起到帶頭作用，從思想上杜絕維護商家的絕對利益，而是應關(guān)注農(nóng)民的生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展，維護農(nóng)民的最終利益。同時，政府部門應通過多種方式加強宣傳，如報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等，讓商家及農(nóng)民意識到加強非主要農(nóng)作物種子管理的重要性，進而規(guī)范整個行業(yè)的管理。

4.2 建立品種登記制度

種子在正式進入市場進行流通之前都會先經(jīng)過專家的檢驗，只有檢驗合格，才有資格進入市場進行流通。專家檢驗之后應進行相應的品種登記。登記內(nèi)容包括品種屬性、品種特點、適應的生存條件以及所需要的外界大環(huán)境，這樣能夠讓農(nóng)民快速辨別自己所需要的種子。一方面，節(jié)約了挑選種子的時間成本；另一方面，也是規(guī)范種子管理的有效行徑之一[2]。

4.3 提高工作人員業(yè)務綜合素質(zhì)

提高工作人員的業(yè)務綜合素質(zhì)，有利于幫助農(nóng)戶挑選合適的種子，并給出專業(yè)性的種植建議。同時，能夠及時回答農(nóng)戶提出的針對性問題，指導農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，管理部門應加強組織培訓，增強工作人員的服務意識，豐富工作人員的專業(yè)知識，提高專業(yè)技能，來全面提升工作人員的業(yè)務素質(zhì)水平。

5 結(jié)語

目前，我國非主要農(nóng)作物種子管理依然存在一些問題，需要與之相關(guān)的專業(yè)人士結(jié)合實際，采取措施加強管理，為非主要農(nóng)作物種子后續(xù)管理工作的開展奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1]徐培華，丁正生.非主要農(nóng)作物種子管理的幾點看法[J].種子科技，2013（1）：73.

[2]姜富昌.非主要農(nóng)作物種子管理問題淺議[J].農(nóng)技服務，2015（1）：12.