[摘 要] 我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著直接影響。但目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在諸多問題,制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。基于此,本文針對(duì)這些問題進(jìn)行分析,從而提出提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推進(jìn)工作有效性的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;對(duì)策
[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909(2017)29-23-1
農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于積極推廣科學(xué)技術(shù),因此,我國要想推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。另外,保證農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的一項(xiàng)重要舉措就是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的基本保證也是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題
1.1 管理體制不健全
現(xiàn)在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的一個(gè)突出問題就是管理體制不健全。我國政府在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí),專業(yè)站所、區(qū)域之間存在較大的差異,并且推進(jìn)進(jìn)度緩慢?,F(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站有的是幾所站所合成,有的是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)專業(yè)站所,還有一個(gè)中心站為幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有。之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,最主要的原因是管理體制不健全。正是由于這個(gè)原因,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣站中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作沒有專業(yè)人員來開展。
1.2 推廣手段單一
現(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的另一個(gè)問題是推廣手段不夠多樣化。目前,在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,能夠到種植現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)的人員和推廣機(jī)構(gòu)非常少,大部分都是農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站編寫的流程和操作規(guī)章來進(jìn)行操作。并且只有當(dāng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣命令時(shí),下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站才會(huì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作作用較小。
1.3 經(jīng)費(fèi)投入不足
現(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作之所以有效性較低,根本原因在于經(jīng)費(fèi)投入不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資來源,不穩(wěn)定的人員工資在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站所較為常見,這從側(cè)面反映出了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)欠缺。并且農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的能力較弱,因此其收入基本上不能夠滿足工作需要,只能夠用于支付工作人員的工資。
2 促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效開展的對(duì)策
2.1 強(qiáng)化管理
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作之所以效率較低,主要原因是管理體制不健全。因此,為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性,首先要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的管理,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的工作進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)和分類管理,對(duì)于工作人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職能進(jìn)行明確劃分,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的服務(wù)職能得以實(shí)現(xiàn)[1]。并且在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站進(jìn)行強(qiáng)化管理時(shí),應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站盈利性服務(wù)的管理,通過競(jìng)聘上崗聘用相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。
2.2 改進(jìn)方式
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段相對(duì)比較單一,因此需要不斷豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,提升服務(wù)效率,積極改進(jìn)現(xiàn)有的推廣方式并對(duì)服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新,從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的到位率和覆蓋率。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的服務(wù)應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)后服務(wù)和產(chǎn)中服務(wù),不能僅停留在原有的產(chǎn)前服務(wù)上;并且綜合服務(wù)模式也要逐漸替代原有單一服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變服務(wù)形式,才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民提供滿意的技術(shù)服務(wù)。
2.3 加大投入
要想提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性,就要加大資金投入力度,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站相關(guān)工作人員工資穩(wěn)定,工作人員才會(huì)提高工作積極性,才有可能提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效率。為了保證資金充足,各級(jí)財(cái)政部門在預(yù)算資金投入時(shí)應(yīng)按照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資水平來計(jì)算農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資。當(dāng)然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的投入不能僅依靠財(cái)政撥款,還要與支農(nóng)資金、自主經(jīng)營相結(jié)合,才能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金充足[2]。
參考文獻(xiàn)
[1]楊智.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2017(12):184.
[2]劉偉,劉元啟.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題與對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友,2017(15):61.