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        我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題與對(duì)策

        2017-12-29 00:00:00胡春俠
        鄉(xiāng)村科技 2017年4期

        [摘 要] 本文從建設(shè)水平方面對(duì)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與發(fā)展進(jìn)行探索,找出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題,并提出解決措施,以便構(gòu)建一個(gè)較為完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

        [關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)科技;創(chuàng)新;農(nóng)業(yè)建設(shè)

        [中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909(2017)04-17-1

        1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

        1.1 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

        我國幅員遼闊,人口眾多,糧食需要大,人口老齡化,勞動(dòng)力不斷減少。要保障糧食的安全就要利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大糧食安全審查力度,確保糧食安全,提高糧食的質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

        1.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

        發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效率、安全等為目標(biāo),改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,如大力推進(jìn)科技創(chuàng)新來改善污染大、效益低的現(xiàn)狀等。

        2 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題

        2.1 創(chuàng)新能力不足

        我國目前的科技管理體制、激勵(lì)機(jī)制與評(píng)估系統(tǒng)亟待改善,如實(shí)用型技術(shù)是目前企業(yè)技術(shù)方面的主力,但由于創(chuàng)新能力不足,導(dǎo)致效果很一般。對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過70%的企業(yè)意識(shí)到應(yīng)提高關(guān)鍵技術(shù)水平,但無相應(yīng)路徑。而大專院校與科研機(jī)構(gòu)雖然會(huì)供給這些企業(yè)技術(shù),但與企業(yè)實(shí)際需要并不能百分百吻合。

        2.2 投入不足

        我國這些年在農(nóng)業(yè)科技方面的投入有所增加,從2011-2016年我國在農(nóng)業(yè)科研方面的投入強(qiáng)度來看,基本保持在0.23%[1]。而大量研究表明,只有當(dāng)這一比例顯著超過2.00%時(shí),才會(huì)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面有長足進(jìn)步,而我國則明顯低于2.00%。這說明我國并未真正邁入農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,還缺乏政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)政支持以及大專院校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持。

        2.3 缺乏相應(yīng)的服務(wù)平臺(tái)

        目前我國的服務(wù)平臺(tái)主要有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、現(xiàn)行系統(tǒng)沿襲等。這就存在以下問題:農(nóng)技人員素質(zhì)偏低,服務(wù)人員知識(shí)老化,服務(wù)觀念老舊陳腐,整體觀念滯后等。就服務(wù)水平而言,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主要集中在植物栽培、動(dòng)物養(yǎng)殖方面,缺乏對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品貯藏加工等生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化以及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等,這已經(jīng)不能滿足我國日益增長的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

        3 推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策

        3.1 將企業(yè)創(chuàng)新立于主體地位,起到帶頭作用

        我國應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上培養(yǎng)一批新式的主體企業(yè),樹立龍頭老大的形象,作為標(biāo)桿推廣同業(yè)對(duì)標(biāo),招引更多企業(yè)參加進(jìn)來,這樣可以進(jìn)一步研究擬定國家推廣的科技創(chuàng)新計(jì)劃,一起鼓舞企業(yè)積極進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)是參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,所以可以對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行最直觀的實(shí)踐應(yīng)用,這樣才有利于創(chuàng)新成果的推行與效仿。對(duì)充分利用技術(shù)創(chuàng)新成果的企業(yè),要鼓勵(lì)他們面向市場(chǎng),同時(shí)政府應(yīng)在政策方針、資金貸款等方面給予扶持與幫助,幫助他們共同進(jìn)步。

        3.2 完善評(píng)估機(jī)制,讓市場(chǎng)說話

        我國過去是以論文、課題為科研成果,以此評(píng)估規(guī)范?,F(xiàn)在應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以政策方針為引導(dǎo),將以上三點(diǎn)緊密結(jié)合起來,建立新型體式,才能進(jìn)一步推進(jìn)科技成果的實(shí)用化,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化率。這一體系可以有效打破各個(gè)科研部門的限制,轉(zhuǎn)變其人員的科研方向,將我國的科技創(chuàng)造力真正轉(zhuǎn)移到企業(yè)與農(nóng)民亟待解決的問題上來,杜絕“假、大、空”。

        3.3 建設(shè)配套服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用

        技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)主要能將產(chǎn)、學(xué)、研三大形式聯(lián)系起來,其需要由政府來組織,同時(shí)有社會(huì)上的資本全方位介入。只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向,才能表現(xiàn)集群優(yōu)勢(shì)。同時(shí),建立技術(shù)中介機(jī)構(gòu)對(duì)稱的發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò),為技術(shù)與市場(chǎng)之間的交流協(xié)作、轉(zhuǎn)化提供服務(wù)平臺(tái)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]國家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)技術(shù)部編.中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒2015[Z].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2016.

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