[摘 要] 流域水污染綜合治理已成為今后水污染治理的發(fā)展趨勢(shì)，本文針對(duì)流域水污染治理提出加強(qiáng)水源地保護(hù)、落實(shí)節(jié)水措施、推進(jìn)污水治理設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)化流域生態(tài)安全體系建設(shè)等措施，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 流域水污染；綜合治理；水環(huán)境

[中圖分類號(hào)] X52 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）23-79-2

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但流域水環(huán)境和水生態(tài)卻遭受了嚴(yán)重的破壞。目前，水環(huán)境管理中主要的研究課題就是流域水污染控制和綜合防治，我國(guó)流域治理工作現(xiàn)已取得較大的進(jìn)步，主要是加強(qiáng)了流域水資源的統(tǒng)一管理，落實(shí)水環(huán)境治理措施，重視水土保持工作，合理配置水土資源，進(jìn)一步強(qiáng)化污水處理效果，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 加強(qiáng)水源地保護(hù)

1.1 劃定水源保護(hù)區(qū)

對(duì)水資源保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)的劃定，對(duì)劃定好的飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)按保護(hù)區(qū)級(jí)別設(shè)置界限標(biāo)志，并大力開(kāi)展受水區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境調(diào)查，加大農(nóng)村飲用水水源的污染防治。

1.2 強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境整治和監(jiān)管

成立水源地管理辦公室，負(fù)責(zé)水源保護(hù)措施的制訂。例如，采取隔離防護(hù)措施，設(shè)立防護(hù)欄，豎立保護(hù)區(qū)界標(biāo)，水源地宣傳牌等。對(duì)于飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建設(shè)完成的與供水設(shè)施無(wú)關(guān)且不是水源保護(hù)設(shè)施，應(yīng)立即拆除；對(duì)于飲用水二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的污染物排放建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行拆除或關(guān)閉。

1.3 健全飲用水水源水環(huán)境監(jiān)控制度

水源保護(hù)區(qū)要啟動(dòng)持久性有機(jī)污染物（POPs）、內(nèi)分泌干擾物和水庫(kù)型水源藻毒素監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)和管理水平，啟動(dòng)水源毒性預(yù)警監(jiān)測(cè)[1]。

2 落實(shí)節(jié)水措施

2.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水措施

2.1.1 工程措施。灌區(qū)節(jié)水改造宜采取渠道防滲和低壓管道輸水措施，以提高渠系水利用系數(shù)；在大中型灌區(qū)積極推廣噴灌、微灌、管灌等高效節(jié)水技術(shù)。

2.1.2 非工程措施。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為主導(dǎo)，結(jié)合受水區(qū)自身環(huán)境特點(diǎn)，科學(xué)合理地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

2.2 工業(yè)節(jié)水措施

工業(yè)節(jié)水應(yīng)首先將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化，控制水資源消耗量過(guò)大的企業(yè)；對(duì)于節(jié)水設(shè)備、技術(shù)和污水處理設(shè)備，應(yīng)加大研發(fā)力度；強(qiáng)化節(jié)水技術(shù)的改造，利用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備；工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作應(yīng)做到獎(jiǎng)懲分明；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有煤化工、農(nóng)蓄產(chǎn)品加工等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督和考核：大力挖掘節(jié)水措施，并做好水資源使用過(guò)程中的管理工作，制定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，并要求工業(yè)企業(yè)盡可能進(jìn)行水資源回收利用，由環(huán)保部門與水利部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)行[2]。

2.3 城鎮(zhèn)生活節(jié)水措施

2.3.1 技術(shù)措施。①節(jié)水器具的普及推廣；②再生水利用；③雨水利用；④供水管網(wǎng)的改造、防滲和監(jiān)測(cè)，降低輸配水管網(wǎng)漏失率。

2.3.2 經(jīng)濟(jì)措施。城鎮(zhèn)供水節(jié)水管理部門根據(jù)城市供水總量和強(qiáng)化節(jié)水方案，制訂城市各用水單位的用水計(jì)劃，實(shí)行超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)政策。對(duì)城市居民家庭生活用水，實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)收費(fèi)政策。

3 推進(jìn)污水治理設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)

3.1 城鎮(zhèn)水環(huán)境污染整治目標(biāo)

以城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，以城鎮(zhèn)生活廢水污染治理為重點(diǎn)，堅(jiān)持人與自然和諧共處的可持續(xù)發(fā)展原則。加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中飲用水水源地保護(hù)，對(duì)于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)加大投入，新建或改造城鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放。完善并落實(shí)流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理方案，加快受水區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)工程開(kāi)工建設(shè)并投入運(yùn)行，完成規(guī)劃目標(biāo)的階段任務(wù)。

3.2 城鎮(zhèn)水污染整治措施

城鎮(zhèn)生活污染源的削減主要依靠城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理，受水區(qū)城鎮(zhèn)生活污染源的削減主要包括以下幾個(gè)方面：①設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)污水處理廠時(shí)，科學(xué)確定處理工藝、處理規(guī)范和排放目標(biāo)，并符合集中和分散相結(jié)合的原則，合理布局；②完善污水處理廠配套設(shè)施的建設(shè)，建設(shè)污水收集管網(wǎng)，管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先考慮，加強(qiáng)配套管網(wǎng)的完善，并盡可能采用雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)，提高城鎮(zhèn)污水處理廠的處理效率，改善流域環(huán)境質(zhì)量；③對(duì)于污水處理廠排放的污泥要進(jìn)行合理處置，遵循資源化、減量化和無(wú)害化處理原則，因地制宜采取土地利用、污泥還田、填埋、焚燒及綜合利用等方式；④做好城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作，充分引入市場(chǎng)運(yùn)作模式，推動(dòng)污水處理產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展[3]。

4 強(qiáng)化流域生態(tài)安全體系建設(shè)

搞好沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)；合理調(diào)控水庫(kù)，保障河流生態(tài)流量，強(qiáng)化河流、湖庫(kù)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)；保護(hù)或新建濕地系統(tǒng)，加強(qiáng)流域的水體自凈能力；抓緊實(shí)施中小河流污染綜合整治工程；對(duì)于水體流失較重的地區(qū)，應(yīng)采取有效的治理措施；對(duì)于礦山和尾礦庫(kù)區(qū)域，應(yīng)加快生態(tài)恢復(fù)；受水區(qū)的水資源配置工程、受水區(qū)的環(huán)保工程與主體工程要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成，逐步修復(fù)河流、湖庫(kù)及濕地的生態(tài)環(huán)境。

5 規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)污染治理措施

5.1 整治規(guī)劃目標(biāo)

以防治環(huán)境污染，保障人民群眾健康，促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以清潔生產(chǎn)和廢物綜合循環(huán)利用模式為手段，采用堆肥、沼氣池發(fā)酵和糞尿濃縮干粒法等措施，治理畜禽養(yǎng)殖廢物污染，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。

5.2 集約化養(yǎng)殖污染整治措施

①統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模。運(yùn)用政策、法規(guī)、金融手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，使規(guī)?；B(yǎng)殖布局、資源利用、生態(tài)保護(hù)趨于合理。②加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境管理，控制新污染源。加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理，提高畜禽糞便綜合利用率；加快養(yǎng)殖企業(yè)污染綜合治理，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放[4]。③加大污染防治設(shè)施建設(shè)力度，提高養(yǎng)殖廢物綜合利用率。加強(qiáng)污水收集系統(tǒng)的建設(shè)，完善雨污分離收集系統(tǒng)；落實(shí)配套建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖沼氣工程和糞便資源化利用工程。大力推進(jìn)糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥、種植和養(yǎng)殖相結(jié)合等，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染物減排。

6 結(jié)語(yǔ)

目前，水資源管理和水污染防治的發(fā)展方向是綜合管理，通過(guò)這種方式可以提高流域的整體治理效果，達(dá)到水資源保護(hù)和治理的目標(biāo)。通過(guò)采取有效的措施，使污染得以控制，水資源得以保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

參考文獻(xiàn)

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