李海軍

摘 要：小型水利工程的工程效益和工程設(shè)施的使用壽命在其維修養(yǎng)護工作做好的情況下，會有大幅度的增加。現(xiàn)階段我國小型水利工程的維修養(yǎng)護和管理的費用相較之前有大幅度的增加，得益于我國不斷推進的水利工程管理體制改革。本文就對目前我國小型水利工程的維修養(yǎng)護和管理工作進行探討，提出完善我國小型水利工程維修養(yǎng)護和管理的對策建議。

關(guān)鍵詞：小型水利工程；維修養(yǎng)護；管理

中圖分類號：TV93 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20171132061

在我國水利行業(yè)的發(fā)展過程中水利工程起到了重要的推動作用，我國全部的灌區(qū)、河流等基本上已經(jīng)覆蓋了水利工程，我國小型水利工程對我國民生質(zhì)量的改善起到了很大作用。但是值得注意的是，現(xiàn)階段水利工程在建設(shè)完成之后，對于平時的養(yǎng)護工作關(guān)注度不高，只是密切關(guān)注其經(jīng)濟效益，這樣就直接影響了水利工程質(zhì)量，危害到水利工程的正常使用。本文針對小型水利工程的維修養(yǎng)護和管理工作進行分析，提出完善小型水利工程維修養(yǎng)護和管理工作的建議。

1 小型水利工程維修養(yǎng)護和管理現(xiàn)狀

1.1 維修管理隊伍專業(yè)素質(zhì)不高

現(xiàn)階段小型水利工程的維修管理隊伍建設(shè)還有很多問題存在，現(xiàn)階段水利工程管理的工作和建設(shè)需要是很多維修管理人員所不能夠滿足的，很多人員對于專業(yè)的技能都沒有掌握，不能夠及時地完成工作的具體環(huán)節(jié)，造成這一現(xiàn)象的重要原因就是維修管理團隊中很多成員都屬于兼職人員，不在編制內(nèi)。日常巡查的人員在日常管理工作中也是不存在的，管理人員的整體素質(zhì)較低，退休人員是其主要的工作人員，較低的學(xué)歷意味著員工的技術(shù)水平較低。由此可見現(xiàn)階段我國小型水利工程的維修管理人員隊伍建設(shè)急需完善，否則就非常容易讓一些安全隱患存在于小型水利工程的維修管理工作中。

1.2 水利管理缺乏資金支持

小型水利工程的維修養(yǎng)護和管理工作中一個至關(guān)重要的問題就是預(yù)算管理水利工程維修管理的資金。資金是水利工程維修養(yǎng)護和管理工作正常進行的保障，其基礎(chǔ)則是國家出臺的相應(yīng)政策，小型水利工程維修養(yǎng)護和管理工作想要獲得大量的資金支出，需要國家的高度重視，不斷出臺相應(yīng)的法律法規(guī)和政策文件，政策對小型水利工程維修養(yǎng)護和管理工作的保證就是出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，也只有這樣合法運行小型水利工程的管理工作，才能獲得更多的資金支持，更有利于小型水利工程維修養(yǎng)護和管理工作的進行。

1.3 維修管理質(zhì)量標準和觀念落后

我國現(xiàn)階段小型水利工程的維修養(yǎng)護和管理工作不盡人意，原因就在于其相對比較落后的維修養(yǎng)護和管理標準。因此需要全面更新其質(zhì)量標準。水利工程的維修管理工作成果和工作程序與水利維修養(yǎng)護管理工作的質(zhì)量標準之間有著非常密切的聯(lián)系。并且很多小型水利工程管理人員的管理素質(zhì)和觀念相對也比較低，自身的管理經(jīng)驗嚴重不足，因此需要不斷地更新其管理人員的管理觀念，只有這樣才能夠滿足小型水利工程的工作和建設(shè)要求。小型水利工程管理人員的專業(yè)管理技能也需要進一步提升，只有這樣才能夠增加其自身的管理經(jīng)驗。

2 完善小型水利工程維修養(yǎng)護和管理工作的對策

2.1 建設(shè)高素質(zhì)的維修管理隊伍

小型水利工程維修管理隊伍建設(shè)的時候可以從以下2方面入手：將正確的價值觀在維修管理人員中樹立起來，對維修養(yǎng)護人員進行培訓(xùn)和教育，讓小型水利工程的維修養(yǎng)護和管理人員遵守“用法、守法、知法”的原則，嚴格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，還能夠提升經(jīng)濟利益。為了最大化水利工程的經(jīng)濟利益，小型水利工程的維修管理人員應(yīng)該對工作安全標準進行準確了解，其專業(yè)技能可以通過定期的員工培訓(xùn)不斷加強。為了避免危險事件在養(yǎng)護人員中間發(fā)生，也應(yīng)該加強水利工程維修管理人員的安全意識，對管理人員和養(yǎng)護人員通過安全圖片和宣傳手冊進行警示，并且還需要在比較危險的地方設(shè)置警示牌。

2.2 明確維修養(yǎng)護經(jīng)費來源

小型水利工程維修養(yǎng)護和管理工作順利進行的保障就是資金，因此需要對小型水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的來源進行明確，對資金的監(jiān)管力度進行加強，動態(tài)監(jiān)控資金的使用情況，將績效問責(zé)機制在資金使用過程中建立起來，使內(nèi)外并重的監(jiān)管方式逐漸替代外部監(jiān)管，逐漸規(guī)范經(jīng)常性監(jiān)督，也要逐漸替代突擊性監(jiān)管監(jiān)察。足額到位的水利工程養(yǎng)護經(jīng)費核定工作應(yīng)該由各級財政部門來完成，并且小型水利工程的維修養(yǎng)護經(jīng)費數(shù)額也要由相關(guān)部門來核定，按照《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》，各級財政部門要與同級水行政主管部門一同來完成以上工作。

2.3 優(yōu)化維修管理制度

小型水利工程維修養(yǎng)護工作的順利進行與其相關(guān)制度的完善是緊密相關(guān)的，并且總體而言，水利工程的內(nèi)容相對比較豐富，其包含了結(jié)算支付水利工程項目經(jīng)費辦法、水利工程維修養(yǎng)護管理辦法及合同審查、月考核制度和經(jīng)常性檢查制度等等。因此為了規(guī)范發(fā)展小型水利工程的維修養(yǎng)護和管理工作，讓其工作做到有據(jù)可查、有章可循，這就需要小型水利工程的內(nèi)部管理制度和維修養(yǎng)護機構(gòu)的管理辦法配套，比如關(guān)于工程項目施工測算的一般規(guī)定、關(guān)于工程施工分包的規(guī)定和工程日常維修養(yǎng)護管理辦法等等。

參考文獻

[1]苗立峰，張繼真，王磊.察爾森水庫的維修養(yǎng)護工作探析[J].東北水利水電，2015（12）.endprint