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        防控金融風險須疏堵結(jié)合

        2017-12-29 00:00:00
        科學導報 2017年13期

        2月24日,因違規(guī)使用保險資金,前海人壽及相關責任人遭到處罰;2月13日,中國基金業(yè)協(xié)會發(fā)布“4號文”,對各類資金流入房地產(chǎn)領域進一步規(guī)范;2017年第一季度,央行正式將表外理財納入廣義信貸范圍,以合理引導金融機構(gòu)加強對表外業(yè)務風險的管理;去年以來,證監(jiān)會進一步打擊操縱市場等違法犯罪行為;銀監(jiān)會強化對理財資金的交易對手管理、交易產(chǎn)品管理、交易集中度管理,要讓跨行業(yè)、跨市場的資金“看得見、管得了、控得住”……

        展望2017年,防控風險仍是金融監(jiān)管的主線。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,要把防控金融風險放到更加重要的位置,下決心處置一批風險點。著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。在此背景下,一系列金融監(jiān)管政策密集出臺。

        可以看出,在防控風險方面,針對各個領域,“一行三會”均采取了有針對性的手段。對于部分跨市場的產(chǎn)品和金融服務,監(jiān)管層更是加強合作,引導資金“脫虛向?qū)崱薄?/p>

        短期來看,一批金融風險點的確要靠堵,必須加強有針對性的防范和懲處,才能為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革贏得時間和空間。

        但資金如水,長期來看,堵住風險點的同時還應加固“堤壩”,疏通渠道,加強引導。也就是說,防控金融風險的“治本”之策仍有賴于金融改革的進一步深化,讓市場在資源配置中起決定性作用。

        在這一過程中,宏觀環(huán)境要保持松緊適度,過松、過緊都不利于市場發(fā)揮作用。因此,穩(wěn)健的貨幣政策有助于保持流動性合理適度,為維護價格和產(chǎn)出穩(wěn)定、金融穩(wěn)定營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

        同時,更要提高金融體系的效率,完善金融體系建設,包括大力發(fā)展規(guī)范的股權融資,健全投資者保護制度,充分發(fā)揮資本市場在去杠桿中的作用,優(yōu)化其資源配置功能等。

        下一步,更應持續(xù)改革金融監(jiān)管體制。當前,金融混業(yè)、跨業(yè)經(jīng)營已經(jīng)事實上形成了分業(yè)監(jiān)管不能觸及和覆蓋的領域,存在著監(jiān)管真空和漏洞。資管產(chǎn)品風險隱患較大以及近期出現(xiàn)的跨保險市場和股票市場的“舉牌”事件等,都要求我國必須盡快建立起全覆蓋、全鏈接的金融監(jiān)管體制。

        2017年,防控金融風險、去杠桿仍將是主要任務。在2016年多個監(jiān)管政策出臺的基礎上,2017年會繼續(xù)圍繞重要風險點進行有針對性的強化。未來,防控風險仍需疏堵結(jié)合,進一步深化金融改革,建立起防范風險的長效機制。

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