隨著社會主義制度的不斷完善和不斷增長的經(jīng)濟現(xiàn)狀，新生會計制度也隨著高校擴招和財務(wù)完善體系在不斷地發(fā)展以滿足高校管理制度和體制。對如何更好地完善快速增長的高校隨之帶來的財務(wù)管理模式，如何使資源更為有效的得到利用和減少不必要的資源浪費，基于現(xiàn)有的管理模式下，各個高校都在不斷地探討和改善現(xiàn)有的模式以適應(yīng)新的會計制度。本文就在新會計制度這個背景下討論高校財務(wù)管理模式的構(gòu)建做以討論。

一、高校財務(wù)管理模式現(xiàn)狀

根據(jù)《高校財務(wù)管理制度》來講，高等學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”管理理念一直主導(dǎo)高校的管理體系。當(dāng)然規(guī)模大的高校還有“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”等管理體系。某學(xué)者就高校財務(wù)管理模式的選擇論述了四種管理的模式，也縱觀國內(nèi)外的財務(wù)管理模式指出了在高校擴招的基礎(chǔ)上準(zhǔn)分散管理模式的必要性。而且高校的財務(wù)管理也會受到國家的財政體系的支配和干擾。在現(xiàn)有的國家財政體系下，大多數(shù)的高校都隸屬國家，故其的財政收入必會在國家的合理支配范圍里運作，這樣也就限制了其自由的支配其資源。另外，教育體不完善也會影響現(xiàn)有財務(wù)管理的高有效的運作。另一學(xué)者在我國高等教育管理和高校財務(wù)管理背景下就現(xiàn)有的財務(wù)管理模式的現(xiàn)狀和問題做了系統(tǒng)的剖析提出了建立以預(yù)算控制為核心的財務(wù)管理模式。如今，在新的會計制度下，高校的財政管理模式受到了一定程度的改變，需要不斷地去完善進步以適應(yīng)現(xiàn)有的會計制度、不斷完善的財政制度和經(jīng)濟發(fā)展模式。

二、新會計制度下高校財務(wù)管理模式存在的弊端

財務(wù)管理作為高校管理體系里重要的板塊之一，一直以來都是各個高校高度關(guān)注的重點。其作為高校運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，在新的會計制度頒發(fā)之前，已經(jīng)有了自己的運轉(zhuǎn)的體系和規(guī)模，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會主義的不斷改革，高校的不斷擴大和新會計制度的頒發(fā)，其現(xiàn)有的模式暴露出很多的弊端和問題，主要存在以下的幾點。

（一）沒有完全認識新會計制度

近年來，隨著改革開放的不斷發(fā)展，社會主義制度不斷地改進，社會主義經(jīng)濟的不斷提升，財務(wù)管理制度的不斷完善，和不斷增長的高校數(shù)量和規(guī)模，在此背景下，新生的會計制能更好地符合和適應(yīng)快速發(fā)展的財政管理模式。對于企業(yè)和現(xiàn)有的高校，在追求利益最大化和對舊制度適應(yīng)情況下，未免會對新的制度的不理解和抵觸，這樣財務(wù)管理的規(guī)模會在舊的會計制度下得不到更好的完善和發(fā)展。要更好地建立高效財務(wù)管理模式就要更好地去認識和理解不斷發(fā)展的經(jīng)濟和新會計制度。

（二）財務(wù)制度和結(jié)構(gòu)的不合理

經(jīng)過多年的改進，雖然高校的財務(wù)管理方面得到了相應(yīng)的完善，但是隨著高速發(fā)展的經(jīng)濟和高校數(shù)量的不斷增多，高校財務(wù)管理制度和財務(wù)人員安排的不合理使得這種規(guī)模得不到很好地發(fā)揮更為有效的服務(wù)于高校體制。在財務(wù)監(jiān)督體系不完善、預(yù)算管理不嚴(yán)格和固定資產(chǎn)的不明確下，各種違紀(jì)違法的現(xiàn)象就會出現(xiàn)，而且得不到及時的懲處和制止，這樣資金就會得不到合理的應(yīng)用。各部門之間的配合不到位和財務(wù)人員的專業(yè)知識不踏實導(dǎo)致新會計制度先財務(wù)管理模式的改革受到很大的阻礙。所以，即使新的會計制度適應(yīng)社會經(jīng)濟和財政的發(fā)展，但是財務(wù)制度本身存在的制度和結(jié)構(gòu)問題會嚴(yán)重的阻礙新的管理規(guī)模的建立。

三、如何更好的在新會計制度下構(gòu)建高校財務(wù)管理模式

（一）更好地理解新制度

管理模式的建立在于實行這種模式的管理人員，為了使管理模式更為完善需要對管理人員的意識和觀念做轉(zhuǎn)變，新制度的推行難免遇到各種不同的困難和阻撓。為了使這種制度最為有效的得到應(yīng)用和推行，就要使得管理人員和大眾認識和接受這種新的制度，這樣才能更有效的對新的模式的建立起到作用。為了使這新的制度得到認可，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是必不可少的步驟，有效的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)會更快地使管理者認識這種新生制度的優(yōu)勢和對現(xiàn)有高校財務(wù)管理規(guī)模的推動和資源的有效利用。新的會計制度更為系統(tǒng)、全面、有效的闡述和規(guī)劃新的模式使得這種機制更適應(yīng)現(xiàn)狀。

（二）建立完善的管理制度和管理結(jié)構(gòu)

為了更好的節(jié)約開支、運行效率更高和各個細節(jié)適應(yīng)新的高校制度，一套完善和系統(tǒng)的管理制度是必不可少的要素。必須在新的會計制度下對舊的財務(wù)管理規(guī)模做相應(yīng)的調(diào)正和細節(jié)的變更。另外，就現(xiàn)有的管理人員的管理培訓(xùn)體制做以調(diào)正，使得崗位管理人員在定期得到新的培訓(xùn)，對新有的體制新有規(guī)模管理更細化更為新的認識，這樣在工作人員的有力參與下管理體制就會得到進一步的發(fā)展完善。通過引入現(xiàn)代財務(wù)管理手段來改善和解決管理中存在的問題。只有不斷地完善財務(wù)內(nèi)部的管理體系，才能更好地推動財務(wù)管理模式的改革，使之適應(yīng)現(xiàn)有的高校管理體制，更為有效地使得資源利用最大化。

（三）確立三維一體的財務(wù)管理模式

在以分級管理為基礎(chǔ)上，以目標(biāo)管理為手段，以績效為紐帶來建立一整套完善的管理規(guī)模。首先，為了適應(yīng)高校的不斷擴招和高線規(guī)模不斷變大的基礎(chǔ)上，我們要在以往的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的模式下，發(fā)展更為有利于現(xiàn)有狀況的分級管理。第一，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是保證高校制度的完整性，更好的發(fā)揮高校整體性的優(yōu)勢，使得資源更為合理的分配，使得高校下的不同學(xué)院不同部門和體系相互協(xié)調(diào)下發(fā)展學(xué)校的整體性。在此基礎(chǔ)上想，實行分級管理，是為了使得各個不同部門不同體系在完全理解自身情況下更好地管理和處理自身的事物，這樣一來可以調(diào)動自身的積極性也可以使資源配置更為合理，防止浪費和貪污等不必要的事情發(fā)生。第二，把目標(biāo)管理作為手段，這樣使工作有了明確的方向和條理性。為了切實貫穿這種發(fā)展戰(zhàn)略，在分級管理的基礎(chǔ)上，委托代理關(guān)系的存在下，通過目標(biāo)管理使財務(wù)的核算、審核、后期處理、報表核對等更好的分配資源使得利益最大化，管理更為有效。

其次，以績效預(yù)算為紐帶使得分級管理和目標(biāo)管理更好地運行。在績效預(yù)算的干涉下，人員管理更加合理，收支平衡更加明確，資源配置更為有效，不但符合高校管理的體系，而且使財務(wù)管理模式更為完善，不但促進了高校本身的利益支出，也更符合社會經(jīng)濟的發(fā)展和國家財務(wù)的管理。這樣我們在新的會計制度下，結(jié)合三維一體的制度，就會建立更好的財務(wù)管理模式。

四、結(jié)語

基于以上論述，完善的財務(wù)管理模式的建立對于高校的管理體系和高校的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。在新的會計制度下，為了更好地適應(yīng)高校的發(fā)展、高校規(guī)模和數(shù)量增加的境況，我們必須結(jié)合三維一體的管理機制，建立合理的管理規(guī)章制度，加大監(jiān)管力度，構(gòu)建完善的財務(wù)管理模式。（作者單位為江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院）