國企在發(fā)展的過程中受到外界環(huán)境的影響是不可避免的，外界環(huán)境是不可改變的一類因素，企業(yè)要想獲得長期發(fā)展就必須對自身的經營結構進行改革，以適應外界的發(fā)展環(huán)境。國企在發(fā)生變革的同時，員工、債權和資本等均會受到影響發(fā)生改變，所面臨的財務風險也是必然的。文中就針對財務風險的成因進行分析，并且探討對應的應對措施，旨在通過合理的風險控制手段來保證企業(yè)的長期發(fā)展。

一、形成財務風險的原因

（一）投資方面的風險

對于國有企業(yè)而言，財務風險中的投資風險是其需要面臨的最大風險問題。國有企業(yè)的戰(zhàn)略決策需要依據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展狀況以及人員結構來確定，與此同時，還需要對企業(yè)自身的抗風險能力和外界環(huán)境的影響問題進行全面考慮，只有這樣才能確保戰(zhàn)略決策的方向適應企業(yè)的自身發(fā)展，能夠起到推動企業(yè)發(fā)展的重要作用。如果國有企業(yè)在對自身發(fā)展情況不佳的情況下，盲目的開展新業(yè)務和進入新的領域，在發(fā)展的過程中必然面臨著多種風險，一旦企業(yè)不存在對抗這些風險的能力就會面臨破產的嚴重后果。而國有企業(yè)在進行投資活動時，需要先由企業(yè)的直接負責人向政府方面申報投融資行為，這種申報模式會致使投融資行為出現(xiàn)擔保混亂和投資不當?shù)默F(xiàn)象，這將對國有企業(yè)的發(fā)展帶來嚴重影響。

（二）經營方面的風險

從現(xiàn)階段國有企業(yè)的發(fā)展形勢來看，我國的大中型國有企業(yè)還無法實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式，這也是國有企業(yè)在運行中必然面臨一定經營風險的主要原因之一。由于國企的管理層多且存在錯綜復雜的關系，為投資管理帶來很大的難度，同時投資權利的下放也使得國家減少了對資金的管控權利；國企的子公司和部門均存在投資的權利，各個子公司和部門行使投資權利時均以自身的團隊利益為準，致使國企的財務管理很難集中進行，管理力度也就無法保障；在管理子公司和下屬公司時均存在內部控制不足的問題，同時在會計政策方面又存在嚴重的分歧現(xiàn)象，財務管理的力度也就面臨被削弱的風險。另外，如果財務管理部門缺乏對應的監(jiān)督制度，財務管理工作就無法為企業(yè)經營決策提供可靠的參考依據(jù)，嚴重影響國有企業(yè)的長期發(fā)展。

（三）激勵方面的風險

現(xiàn)階段，經營權和所有權分離的發(fā)展模式已經成為各個企業(yè)的主流模式。在此基礎上，要想激發(fā)經營者的工作熱情，就必須采取對應的激勵措施，讓企業(yè)的盈利與經營者的自身利益掛鉤，這種激勵方式可以有效保證經營者和所有者之間的共贏關系。經營者通過降低投入成本來獲取更大的收益，進而使自身的利益有所提升，自身的價值也有所體現(xiàn)，這是避免經營者出現(xiàn)道德風險的主要手段。而現(xiàn)存的激勵機制僅針對企業(yè)為盈利狀態(tài)下的經營有效，對于企業(yè)處于風險階段或者出現(xiàn)虧損的情況下，這種激勵機制并不能發(fā)揮實際效果，為此，需要針對企業(yè)不同的運行狀態(tài)，構建不同的激勵機制，推動企業(yè)的發(fā)展。

（四）監(jiān)督方面的風險

國有企業(yè)如果缺乏外部監(jiān)督也會對自身的發(fā)展產生影響，而外部監(jiān)督的渠道過多也會導致監(jiān)督不利的現(xiàn)象反生；外部監(jiān)督的過程中，無法嚴格按照標準執(zhí)行，致使國有企業(yè)在經營管理中存在的問題都無法及時發(fā)現(xiàn)，嚴重制約了企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展；各個中介機構之間存在不正當?shù)母偁庩P系，導致外部監(jiān)督無法發(fā)揮應有的監(jiān)督作用，僅依靠企業(yè)的內部控制無法有效避免風險。

（五）外部環(huán)境方面的風險

實際上，企業(yè)在發(fā)展中所面對的外部環(huán)境就是國家實行經濟調控為其帶來的市場環(huán)境以及社會環(huán)境和法律環(huán)境。這些外部環(huán)境是不可避免的，同時，企業(yè)在經營發(fā)展的過程中又不得不受到這些外界因素的影響，這也是企業(yè)長期存在經營風險和財務風險的主要原因之一。在外部環(huán)境發(fā)生嚴重變化的情況下，企業(yè)是無法直接避免的，只能通過調整自身企業(yè)的經營結構來快速適應外部環(huán)境，盡量減少風險損失。

二、國有企業(yè)財務風險管理所應采取的措施

（一）國企需要注重培養(yǎng)企業(yè)上下員工的財務風險防范意識

通常來講，企業(yè)經營過程中的財務風險是無法避免的，僅能通過合理的手段將財務風險所帶來的損失降至最低，減少財務風險對企業(yè)發(fā)展的影響。這就要求國有企業(yè)的財務管理人員必須具備一定的風險意識，有辨別風險的能力，能夠在發(fā)生風險的第一時間找到對應的解決措施，盡量縮短企業(yè)處于風險中的時間，減少風險損失。與此同時，需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和所處的外界環(huán)境，建立對應的風險預警機制，在經營過程中，應該充分發(fā)揮風險預警機制的作用，針對現(xiàn)金、支出和庫存信息進行實時掌握，根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展狀況可以將預警機制分成長期預警和短期預警。長期預警機制的作用就是對企業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ约敖洕芰ψ龀龇治觯ㄟ^實時監(jiān)控來應對財務風險，這種長期預警機制可以有效保證企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。而短期預警機制則是針對現(xiàn)階段企業(yè)的各項經營活動進行分析，之后制定對應的風險防范方案，達到規(guī)避風險的目的。

（二）對國企組織結構進行改革，達到健全財務風險控制的目的

國有企業(yè)要想實現(xiàn)有效的內部控制和管理，就必須對原有的組織結構進行完善和優(yōu)化，明確各個管理層的職責，將風險控制任務劃分成具體的任務分配給各個管理層，這樣既能保證管理的效率，又能優(yōu)化管理，實現(xiàn)對企業(yè)內部的合理控制。同時，將財務評估作為財務管理的重點內容，以評估機制來督促財務管理工作的有效落實。明確財務管理的控制標準和內容，方便各個管理層依照控制標準和內容來落實管理工作。另外，在對各個部門的權利進行確定的同時，還需要將風險管理的權責進行明確，并且制定相應的管理制度，確保制度的可行性。對國企的財務管理工作、事務管理工作和人事管理工作以現(xiàn)代化的管理模式進行合理分配，確保在企業(yè)經營的過程中能夠合理控制經濟活動。

（三）需要持續(xù)提高財務人員的整體素質水平

為了能夠對國企的財務風險進行高水平的控制，所以對于財務人員都需要進行定期和有效的培訓，而且還需要借助合理的考核制度來保證財務人員維持高綜合素質。盡可能保證不出現(xiàn)腐敗的情況。而且還要加強監(jiān)督招聘環(huán)節(jié)，如果應聘人品素質水平不夠達標，要堅決予以拒絕。

（四）從內外兩個方向進行監(jiān)督控制

內部審計在國企財務風險控制方面作用重大，但是單純的憑借內部審計并不能實現(xiàn)預期目標，還需要結合外部的力量共同進行。所以國企需要同時進行內部和外部的監(jiān)督卡通知工作。盡可能最大限度的控制財務風險出現(xiàn)的可能。

（五）整體角度加強國企財務風險管理，為財務決策科學性提供保障

同期間不同部分存在財務分析干不同，所以需要從整體角度對各個風險進行評估，尋找當前最可能導致風險存在的印度，進而合理管理控制企業(yè)財務風險。此外，國企還需要定期管理企業(yè)流動資金投資反響，保證企業(yè)的資金變現(xiàn)力。另外，合理控制負債量，做到既降低資金成本，又不會出現(xiàn)到期無力償債的情況。國企可以嘗試借助定量分析方法構建模型來對影響財務風險的多種因素進行分析，此外還需要構建合理的模型來確定各種投資方面的回收期、凈現(xiàn)值和投資報酬率等，盡可能從科學角度避免因為決策失誤造成的損失，從而達到規(guī)避財務風險的目的。

三、結語

雖然國有企業(yè)在經營中面臨的風險問題是不可避免的，但是卻可以在對企業(yè)的發(fā)展形式和外部環(huán)境進行分析之后，對風險問題進行預測，并制定相應的應對方案，將風險問題對企業(yè)發(fā)展的影響控制在一定范圍，這是降低風險損失的主要手段。國有企業(yè)要想獲得長期穩(wěn)定發(fā)展就必須具備風險意識，在經營的過程中注重對財務風險問題的分析，只有具備應對風險的能力才能獲得發(fā)展，才能快速適應外界環(huán)境。（作者單位為沈陽鼓風機集團股份有限公司）