經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，地名信息也隨之海量，從而增加了地名管理工作的壓力，如何有效地采集、使用、更新護和管理地名信息的是廣大地名工作者所面臨的新課題。一方面，各地的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施條件和地理信息技術(shù)應(yīng)用水平的迅速提高，將地理信息技術(shù)與地名信息化建設(shè)合二為一，加快地名信息共享平臺建設(shè)是“十三五”地名信息化應(yīng)用的重中之重，另一方面，創(chuàng)新數(shù)字地名的公共服務(wù)是廣大地名工作者全面開展社會公共服務(wù)的工作目標。我國每年因地名標志失誤所造成的經(jīng)濟損失超過200萬元，數(shù)字地名作為社會化公益性基礎(chǔ)工作，必須創(chuàng)新地名管理工作，全面提升地名數(shù)字化為民服務(wù)的能力。

一、地名信息共享發(fā)展的必然性

互聯(lián)網(wǎng)時代，用戶通過網(wǎng)絡(luò)來采集、選擇、使用數(shù)據(jù)資源信息已成為必然。一是共享過程的網(wǎng)絡(luò)化。無論是數(shù)據(jù)采集，還是數(shù)據(jù)服務(wù)，都通過互聯(lián)網(wǎng)貫穿在整個地名數(shù)據(jù)共享的過程中，在標準化的地名信息環(huán)境中共享數(shù)據(jù)和服務(wù)應(yīng)用。二是數(shù)據(jù)集成規(guī)范標準化。數(shù)據(jù)采集后能否集成，關(guān)鍵在于地名數(shù)據(jù)能否規(guī)范化、標準化，只有標準化的地名才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交互共享，從而具有互操作。三是數(shù)據(jù)服務(wù)的標準化。地名信息數(shù)據(jù)存儲方式是分布式的，地名數(shù)據(jù)服務(wù)的標準化是在分布式環(huán)境下面對數(shù)據(jù)的各種請求方式，實現(xiàn)地名信息環(huán)境的規(guī)范化和服務(wù)、應(yīng)用工作的靈活性。四是應(yīng)用的綜合化。隨著地名信息工作的深入，各種地名數(shù)據(jù)的綜合、處理技術(shù)和信息解讀都有賴于綜合性應(yīng)用的支持。

二、地名信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享的三大難點

地名信息數(shù)據(jù)共享活動涉及空間數(shù)據(jù)資源、空間數(shù)據(jù)的獲取與處理、空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用三方面。空間地名數(shù)據(jù)是描述地名的地理位置與地理特性的信息，與一般的數(shù)據(jù)資源不同，空間地名數(shù)據(jù)資源通常與特定的軟件綁定（即GIS產(chǎn)品），用戶只能使用特定的軟件來訪問特定的空間數(shù)據(jù)資源，地名管理工作者通過管理平臺會從數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)傳輸一直到數(shù)據(jù)表現(xiàn)全方位地向用戶提供服務(wù)，在這種情況下共享空間數(shù)據(jù)面臨三大困難。一是可實現(xiàn)性。由于地名空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，GIS產(chǎn)品通常由自己負責(zé)空間數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓ぷ?，用戶只能通過產(chǎn)品來獲取空間數(shù)據(jù)資源。而以往大量的應(yīng)用都是針對單機或局域網(wǎng)開發(fā)的，這樣如何彌合空間數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)之間的鴻溝，利用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議傳輸空間數(shù)據(jù)，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)共享是其中的首要問題。二是互操作性。GIS互操作的關(guān)鍵就是解決空間數(shù)據(jù)異構(gòu)問題，而數(shù)據(jù)具有語法和語義，語法差異的主要來源是不同空間數(shù)據(jù)采用不同的存儲格式，而同一類存儲格式可能有不同的版本。語義差異因地名空間數(shù)據(jù)資源在不同概念模型中概念歧義而難以比較，因此數(shù)據(jù)異構(gòu)問題在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中必需考慮和解決。三是易用性。很多產(chǎn)品都提供了二次開發(fā)平臺以便用戶構(gòu)造自己的應(yīng)用以滿足各種需求。

三、基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的地名信息的共享

地名信息“大數(shù)據(jù)”是由資料數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多的地名信息數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合，是基于云計算的數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用模式。在大數(shù)據(jù)時代下，地名管理工作者要將各類有價值的地名信息資源進行整合、分析和挖掘，使地名檔案管理工作者由傳統(tǒng)的“地名檔案保管者”變?yōu)椤暗孛麢n案信息資源的管理者和傳播者”，從而為大數(shù)據(jù)時代下的地名管理信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

地名公共服務(wù)工程中的數(shù)字地名專項事務(wù)，主要就是建立國家、省、市、縣四級地名數(shù)據(jù)庫，依托數(shù)據(jù)庫開展地名信息化服務(wù)。在建立完善地名數(shù)據(jù)庫的同時，積極開展地名網(wǎng)站、地名熱線（問路電話）、地名光盤（電子地圖）、地名觸摸屏等多種形式的地名信息化服務(wù)。

隨著“大數(shù)據(jù)”時代的到來及其相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用和我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的迅速推進，特別是經(jīng)全球化進程的加快，國內(nèi)外的交流交往越來越多，使用地名頻率越來越高，對地名公共服務(wù)工程的要求也越來越高。而IT系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)計算等技術(shù)架構(gòu)也發(fā)生了巨大的變革。在此形勢下，將各生產(chǎn)系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)整合到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺上成為很多運營商都在考慮的數(shù)據(jù)平臺建設(shè)模式。

（一）地名數(shù)據(jù)的共享平臺的體系結(jié)構(gòu)

地名數(shù)據(jù)共享平臺在數(shù)據(jù)源和數(shù)據(jù)應(yīng)用之間按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型進行數(shù)據(jù)整合，承擔(dān)承上啟下提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的作用。其體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

（二）地名信息共享平臺的功能模塊

數(shù)據(jù)共享平臺主要實現(xiàn)四大功能：一是數(shù)據(jù)采集和存儲。從源數(shù)據(jù)系統(tǒng)采集地名數(shù)據(jù)，按照各類地名數(shù)據(jù)的邏輯模型，實現(xiàn)地名數(shù)據(jù)的標準化統(tǒng)一存儲和整合。二是數(shù)據(jù)處理。針對采集的地名數(shù)據(jù)，在采集共享平臺內(nèi)部進行數(shù)據(jù)加工和精簡。三是數(shù)據(jù)共享。通過數(shù)據(jù)共享平臺將整合和處理后的共享地名數(shù)據(jù)向外部系統(tǒng)提供。四是數(shù)據(jù)管理。根據(jù)用戶指定的規(guī)則對數(shù)據(jù)共享平臺存儲的地名數(shù)據(jù)進行校驗，保證數(shù)據(jù)的準確性和完整性，確保地名數(shù)據(jù)的高質(zhì)量管控。數(shù)據(jù)共享平臺的具體功能架構(gòu)如圖2所示。

（三）地名信息共享的實現(xiàn)

在地名信息共享平臺的的操作中，對平臺的請求與響應(yīng)在客戶端和服務(wù)器端實現(xiàn)，客戶端既可以是瀏覽器，也可以是應(yīng)用系統(tǒng)或組件。圖3描述了在地名信息平臺中客戶端與服務(wù)器端的交互過程?？蛻舳送ㄟ^Http協(xié)議向服務(wù)器端發(fā)送請求并完成地名信息數(shù)據(jù)的可視化。服務(wù)器端響應(yīng)一種請求，即GetCapablilties、GetMap和GetFeatureInfo，其說明如表1。

GetCapablilties操作該返回服務(wù)級元數(shù)據(jù)，它是對服務(wù)信息內(nèi)容和請求參數(shù)的一種描述，元數(shù)據(jù)使用XML形式文件表示。

GetMap操作該根據(jù)客戶端發(fā)出的請求參數(shù)在服務(wù)端進行檢索，服務(wù)器端返回一個地圖圖像，其地理空間參數(shù)和大小參數(shù)是已經(jīng)明確定義的，返回的地圖圖像可以是GIF、JPEG、PNG和SVG格式。

GetFeatureInfo操作該操作根據(jù)用戶所請求的X、Y的坐標或感興趣的圖層，返回地圖上某一些特殊地名的信息，信息以HTML、GML或ASCII的格式表示出來。

總之，大數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)是新的信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的一種表現(xiàn)形式，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的地名信息共享平臺是未來地名信息行業(yè)的發(fā)展方向，有助于提高地名信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。（作者單位為 1.湖南交通工程學(xué)院 ；2.中南林業(yè)科技大學(xué)計算機與信息科學(xué)學(xué)院 ；3.湖南工學(xué)院計算機與信息科學(xué)學(xué)院）

注：基金：2016年度湖南省情決策咨詢一般課題《基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的湖南地名信息服務(wù)模式研究》（編號：16JCC049）