摘 要：會計信息披露問題一直以來都是會計學(xué)研究的重點，是上市公司信息披露的核心內(nèi)容。充分的信息披露不僅對上市公司自身有利，而且有利于證券市場的有效運作。本文結(jié)合我國上市公司會計信息失真的現(xiàn)狀，分析了會計信息披露中存在的具體問題。通過分析上市公司會計信息披露所存在的問題，從三個方面給出了提高上市公司會計信息披露質(zhì)量的可行性的建議。

關(guān)鍵詞：上市公司；會計信息；披露

一、上市公司社會責任會計信息披露存在的問題

（一） 社會責任意識薄弱，自愿披露水平較低。上市公司普遍缺乏社會責任意識，只在傳統(tǒng)會計報表內(nèi)做有限披露，沒有單列社會責任會計項目。與西方國家相比，我國自愿性披露水平較低。與我國年報準則規(guī)定相關(guān)的強制性指標信息披露情況較好，如股東類和員工類的指標都用貨幣進行了詳細的記錄和計量。而對國家法律和準則沒有具體涉及的指標，上市公司的自愿披露情況則較差。

（二） 社會責任會計信息披露內(nèi)容有待擴充。目前企業(yè)社會責任信息披露現(xiàn)狀是大多數(shù)企業(yè)將大量精力耗費在經(jīng)濟責任、環(huán)境責任上。社會責任披露的內(nèi)容極不全面，很少有上市公司對社會責任方面的內(nèi)容進行全面披露。

（三） 非貨幣計量形式居于主導(dǎo)地位。在西歐，法國被公認為是對社會責任會計最為重視的國家，早在1975年就建議各家公司每年公布“社會資產(chǎn)負債表”。我國目前大部分企業(yè)采用大篇幅的文字敘述方式介紹社會責任中的相關(guān)因素對企業(yè)發(fā)展的影響，沒有運用具體的會計處理方法加以量化披露，即沒有納入到會計信息披露體系中，使得信息使用者無法辨別其信息的真?zhèn)?。社會責任會計信息主要是以文字性的敘述和說明為主，以貨幣計量的數(shù)據(jù)較少，對社會公益福利事業(yè)的捐資和污染治理支出只偶爾出現(xiàn)一些定量數(shù)據(jù)。

（四） 缺乏社會責任會計信息獨立報告。我國尚未有企業(yè)設(shè)置獨立的社會責任會計科目。由于沒有明確的規(guī)定，在實踐中企業(yè)對于所發(fā)生的社會責任項目，在會計核算中無法列示相應(yīng)的社會責任會計科目，通常做法是將該項目歸入某個傳統(tǒng)的會計科目內(nèi)，按環(huán)保部門規(guī)定繳納的排污費，直接計入該公司管理費用之中； 因按規(guī)定承擔社會責任而得到的政府扶助和收益，則計入營業(yè)外收入。這些做法導(dǎo)致的相應(yīng)結(jié)果是企業(yè)雖承擔相應(yīng)的社會責任，但社會責任信息卻沒有在會計報告中體現(xiàn)出來。

二、上市公司會計信息披露問題成因探析

我國上市公司會計信息披露中存在問題主要包括以下原因：

（一） 理論研究起步晚，處于發(fā)展階段。20 世紀60 年代末，美國會計協(xié)會（ AAA） 就先后成立社會項目的效果計量委員會等研究社會責任會計的委員會，加強對社會責任的確認、計量和報告研究。我國對社會責任的研究發(fā)展起步晚，企業(yè)從資本條件、技術(shù)條件與管理水平方面都與跨國公司存在很大差距。美國《財富》雜志公布2006 年企業(yè)社會責任評估排名顯示： 中國企業(yè)的排名較靠后，表現(xiàn)最好的中石化集團名列第57 位，而排名第63和64 位的中石油及國家電網(wǎng)公司，在榜單中位居倒數(shù)前兩名。

（二）政府監(jiān)管力度還需加強。我國現(xiàn)行《公司法》尚未有明確條文界定企業(yè)社會責任內(nèi)涵。雖頒布幾十部與環(huán)境保護和資源利用有關(guān)的法律以及行政法規(guī)，但有關(guān)社會責任的法律還是空白?，F(xiàn)行社會責任方面的法規(guī)以環(huán)境管理法規(guī)為主，缺乏社會責任信息披露其他方面的規(guī)則、準則和指南，其監(jiān)管方式有待改進。

（三）利潤最大化驅(qū)使短期行為。由于一些管理者首先重視的是企業(yè)是否得以持續(xù)經(jīng)營，即每年是否有足夠盈余使股東受益或者有足夠資金償還債權(quán)人。一些管理者常常忽視企業(yè)價值最大化，而更多關(guān)注自身報酬，信息披露所帶來的好處由其享有，而由信息披露應(yīng)受到的懲罰則由企業(yè)本身而非直接責任人承擔，上市公司的內(nèi)部人往往避重就輕，對有亮點的部分過分強調(diào)，未采取有效措施的部分未予關(guān)注，從而降低公司透明度。

三、完善我國上市公司會計信息披露對策

（一） 完善上市公司會計信息披露制度，健全法制建設(shè)完善相關(guān)法律、法規(guī)。立法機構(gòu)應(yīng)該進一步完善法規(guī)體系，明確會計信息披露違規(guī)行為的判斷標準和懲處方法，制定出具體的會計法規(guī)實施細則，以避免執(zhí)法混亂，使有關(guān)法規(guī)更加實用、可行，以堵住會計信息披露不規(guī)范的法律漏洞。完善證券市場虛假陳述民事賠償制度。目前，證券市場上的虛假陳述問題越來越嚴重，四川長虹、華聞傳媒、雙匯發(fā)展、南京中北和迪康藥業(yè)等虛假陳述案件相繼發(fā)生。雖然修改后的《證券法》和《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》中明確了證券市場虛假陳述民事賠償責任，但是規(guī)定過于原則性、制度化，實踐操作力度不強。

（二）切實加強上市公司的外部審計。規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為，充分發(fā)揮注冊會計師的監(jiān)督作用。目前，公司外部的審計監(jiān)督主要是靠會計師事務(wù)所對上市公司出具審計報告。目前，會計師事務(wù)所的賠償責任非常少。首先，規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為，主管約束部門要努力創(chuàng)造條件以使注冊會計師真正起到其應(yīng)有的職能作用。實行會計師事務(wù)所聘用輪換制。如可規(guī)定同一個會計師事務(wù)所對同一上市公司的連續(xù)審計年限為三年。這樣就可以避免注冊會計師與上市公司私下來往密切，注冊會計師受到利益誘惑而喪失獨立性。加大對注冊會計師的監(jiān)管力度并加大對違反職業(yè)道德的注冊會計師的處罰力度，促使整個注冊會計師隊伍強化風險意識，提高執(zhí)業(yè)水平。

（三） 切實加強上市公司的內(nèi)部審計。完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立有效的內(nèi)部制衡機制。要完善公司治理結(jié)構(gòu)，就要形成股東大會授權(quán)、董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的運行機制。要各負其責、互相協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督。應(yīng)強化董事會的制衡職能，確保董事會獨立運作。強化董事會的核心地位。董事與經(jīng)理層之間的關(guān)系要相對獨立。完善獨立董事制度，提高董事和高管人員的道德素質(zhì)，完善外部監(jiān)督機制。

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作者簡介：高志芳（1991-），女，漢族，山西省大同市，碩士研究生，研究方向：財務(wù)會計，單位：山西財經(jīng)大學(xué)。