摘 要：國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大的影響，嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目受金融危機(jī)的影響也越來(lái)越明顯，但在我國(guó)出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目面臨巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)也面臨著難得的機(jī)遇。本文分析了國(guó)際金融危機(jī)影響下國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)以及對(duì)出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目的影響，提出了我國(guó)出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目在金融危機(jī)下的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；勞務(wù)項(xiàng)目；影響

國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生直接導(dǎo)致世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速下緩、進(jìn)出口量下降、市場(chǎng)需求萎靡、失業(yè)人員猛增等等一系列問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到了前所未有的挑戰(zhàn)，國(guó)際金融危機(jī)不僅直接使得我國(guó)的金融市場(chǎng)受到重大打擊，減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，外貿(mào)出口量急劇下降，而且對(duì)我國(guó)的就業(yè)壓力、人民幣匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹、國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)形勢(shì)造成巨大影響。在這樣一個(gè)大背景下，金融危機(jī)對(duì)出國(guó)勞務(wù)也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，面對(duì)這樣一個(gè)危機(jī)，如何面對(duì)這個(gè)危機(jī)、并且在這個(gè)危機(jī)中捉住機(jī)遇是我們應(yīng)該思考的問(wèn)題。

一、國(guó)際金融危機(jī)影響下國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

國(guó)際金融危機(jī)的影響下，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一個(gè)周期性的調(diào)整，我國(guó)的進(jìn)出口、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)都有所改變，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沖擊巨大。也可以看出，在世界金融危機(jī)發(fā)生后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸趨緩，對(duì)外貿(mào)易額急劇下降，外商投資額也大幅下降。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有內(nèi)生性，即我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景在很大程度上取決于我國(guó)的自身?xiàng)l件。只要對(duì)宏觀調(diào)控做到合理應(yīng)對(duì)，采取正確的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有望在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)平穩(wěn)較快發(fā)展。世界金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響較小，但受到金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有所放緩，特別是出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目與國(guó)際經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系，因此受國(guó)際金融危機(jī)的影響較大，針對(duì)這一問(wèn)題，中央宏觀調(diào)控政策做出了相應(yīng)的調(diào)整，這對(duì)勞務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起著重要作用。

二、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目的影響

（一）國(guó)際金融危機(jī)對(duì)外匯收入的影響

以河南省新縣為例，河南省新縣是一個(gè)全國(guó)性的勞務(wù)基地縣，每年出國(guó)勞務(wù)人員達(dá)到5000人左右，年創(chuàng)外匯達(dá)到4億多人民幣，出國(guó)勞務(wù)達(dá)到當(dāng)?shù)厝嗣窦兪杖氲娜种灰陨?，出?guó)勞務(wù)也成為了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來(lái)源。在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前的近五年來(lái)，出國(guó)勞務(wù)的總?cè)藬?shù)逐年上升，當(dāng)?shù)氐腉DP、財(cái)政收入以及外匯等都在逐年上升。但受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，以河南省新縣為代表的絕大部分出國(guó)勞務(wù)人員數(shù)量急劇減少，外匯收入大幅下降，勞務(wù)人數(shù)同比下降了百分之70、勞務(wù)收入同比下降百分之40。受金融危機(jī)影響，很多出國(guó)勞務(wù)人員紛紛回國(guó)，對(duì)當(dāng)?shù)氐耐鈪R收入造成了巨大的打擊。

（二）國(guó)際金融危機(jī)對(duì)勞務(wù)合作的影響

受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，對(duì)外勞務(wù)合作受到了嚴(yán)重的打擊，所面臨的形式非常嚴(yán)峻。國(guó)外企業(yè)和一些雇主的需求減小，資金支持能力下降，無(wú)法保障勞務(wù)人員的薪資待遇，且在此影響下，勞務(wù)人員發(fā)生群體事件的概率明顯上升。同樣以河南省新縣為例，在該地區(qū)主要的境外合作國(guó)家有韓國(guó)、日本、新加坡等。金融危機(jī)的影響下，這些地區(qū)對(duì)勞務(wù)人員的需求量明顯下降，但在安哥拉、利比亞等少數(shù)幾個(gè)地區(qū)所需人數(shù)有所增加，這主要是因?yàn)閷?duì)外承包工程量、合同額雙方都在發(fā)展，所需的勞務(wù)數(shù)量也會(huì)有所增加，并且對(duì)外承包項(xiàng)目所需的勞務(wù)人員有望保持較快發(fā)展。

（三）勞務(wù)企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，對(duì)勞務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)既是一場(chǎng)挑戰(zhàn)也是一場(chǎng)機(jī)遇。挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是企業(yè)融資難度增加，二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。由于對(duì)外承包工程、對(duì)外投資工程都有延續(xù)性長(zhǎng)這一特點(diǎn)，一個(gè)工程至少要簽訂5年的合同，加上企業(yè)融資時(shí)間可能要達(dá)到十年以上，這也給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)了很多的不確定性因素。存在的這些不確定性因素也加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，由于世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定所帶來(lái)的匯率波動(dòng)對(duì)勞務(wù)企業(yè)所帶去的風(fēng)險(xiǎn)就是無(wú)比巨大的。我國(guó)擁有充足的外匯儲(chǔ)備，跨國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較高，對(duì)外投資合作具有較好的基礎(chǔ)。國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)格局的改變，但是經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)趨勢(shì)是不會(huì)變的，所以說(shuō)我國(guó)勞務(wù)企業(yè)面臨著很大的機(jī)遇。在這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，勞務(wù)企業(yè)對(duì)外投資收購(gòu)的機(jī)會(huì)增加，投資成本大幅下降，匯率兌換成本降低，交易條件也有所改善。

三、國(guó)際金融危機(jī)影響下出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展對(duì)策

（一）加快我國(guó)勞務(wù)企業(yè)發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略模式

對(duì)有實(shí)力的出國(guó)勞務(wù)企業(yè)，要讓他們盡量的“走出去”。比如一些對(duì)外承包工程，能夠讓國(guó)內(nèi)很多生產(chǎn)設(shè)備、材料、生產(chǎn)技術(shù)出口，達(dá)到促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)的出口地位做出巨大貢獻(xiàn)。在利比亞等一些國(guó)家可以看到很多由我國(guó)承擔(dān)的道路橋梁建設(shè)工程，都是使用的我國(guó)先進(jìn)的施工設(shè)備，這樣一些企業(yè)大量帶動(dòng)了我國(guó)施工設(shè)備的出口。在對(duì)外貿(mào)出口的數(shù)據(jù)分析中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)施工設(shè)備的出口量有很大的提升。加強(qiáng)我國(guó)勞務(wù)企業(yè)對(duì)外的投資合作對(duì)外貿(mào)的穩(wěn)定有著巨大貢獻(xiàn)。

（二）提高勞務(wù)人員綜合水平

當(dāng)前普通出國(guó)勞務(wù)人員的輸出較為困難，技術(shù)性出國(guó)勞務(wù)人員有所欠缺，且境外勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)出國(guó)勞務(wù)人員的綜合能力要求也越來(lái)越高。針對(duì)這一發(fā)展現(xiàn)狀，各地區(qū)要調(diào)整工作重點(diǎn)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高出國(guó)勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)即技能水平，培養(yǎng)出大批量的技術(shù)型人才。結(jié)合人員的輸送地要求、勞務(wù)人員的文化程度、從業(yè)方向與專長(zhǎng)對(duì)出國(guó)勞務(wù)人員進(jìn)行分類的技能培訓(xùn)。出國(guó)勞務(wù)人員大部分都來(lái)自農(nóng)村，他們的衛(wèi)生習(xí)慣、性格等方面都不滿足境外勞務(wù)企業(yè)的需求，因此要加強(qiáng)對(duì)來(lái)自農(nóng)村的出國(guó)勞務(wù)人員的思想教育，做到有禮貌、守紀(jì)律、講衛(wèi)生、善學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)以滿足境外雇主的需求。

（三）加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作

受國(guó)際金融危機(jī)的影響，各地區(qū)回國(guó)的境外勞務(wù)人員數(shù)量再逐步增加。針對(duì)這一問(wèn)題，各地要采取相應(yīng)措施做好境外人員回國(guó)管理工作。首先要維護(hù)好出國(guó)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，對(duì)因境外公司破產(chǎn)等外部因素造成回國(guó)的情況，要與國(guó)外公司積極聯(lián)系，盡最大可能的力量幫助出國(guó)勞務(wù)人員爭(zhēng)取境外勞務(wù)所得。對(duì)不能得到應(yīng)有薪資和補(bǔ)償?shù)膯T工可以根據(jù)情況對(duì)他們進(jìn)行一定的資助，以減少他們的損失和壓力。其次要做好出國(guó)勞務(wù)人員的維穩(wěn)工作。受金融危機(jī)的影響，境外勞務(wù)的薪酬可能會(huì)減少，但勞務(wù)人員可能不明事理，因此而與企業(yè)發(fā)生沖突和矛盾。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)境外人員的思想交流工作，讓他們了解經(jīng)濟(jì)格局，避免沖突。

（四）加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析

國(guó)際金融危機(jī)影響下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局與發(fā)展方向有很大的不確定性，金融危機(jī)的走向也有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性。全球的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向也存在很多的不確定性，針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家隨時(shí)都有可能調(diào)整宏觀調(diào)控政策。所以，一來(lái)要加強(qiáng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)追蹤與分析，及時(shí)了解政策的出臺(tái)，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。其次要對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有一個(gè)全面且準(zhǔn)確的了解和分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能發(fā)生的情況要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題要能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

（五）拓寬境外勞務(wù)市場(chǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)也在發(fā)生著日新月異的變化。隨著美元貶值，人民幣的升值，以美元結(jié)算的境外勞務(wù)薪資大幅縮水，加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的提高，薪資待遇也在逐步提升，很多境外企業(yè)也逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求我們要能夠不斷擴(kuò)寬新市場(chǎng)，可以將歐美一些國(guó)家作為境外勞務(wù)人員的主要輸出地。與境外國(guó)家進(jìn)行協(xié)商洽談，合作原則是國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定、生存環(huán)境適宜、薪酬待遇豐厚，與我國(guó)交好的國(guó)家。以確保勞務(wù)輸出穩(wěn)步有序進(jìn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目要根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展條件，抓住其中的機(jī)遇。加快發(fā)展我國(guó)勞務(wù)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略模式，保證對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定；提高勞務(wù)人員綜合水平，培養(yǎng)并留住技術(shù)性人才；采取切實(shí)的措施加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作，做好回國(guó)勞務(wù)人員的后期管理工作；加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向；加強(qiáng)政策出臺(tái)力度，積極擴(kuò)寬國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。只要采取正確的手段，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，一定能夠帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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