柴蔚舒，李寶娟，趙子驍，王妍

（中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100037）

“十八大”以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院確立了“五位一體”總體發(fā)展方略，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。

近年來(lái)，緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這一核心和主線，《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》等政策陸續(xù)推出，新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革倒逼重點(diǎn)排污企業(yè)污染減排，水、氣、土三個(gè)“十條”出臺(tái)及全面落實(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、控制污染物排放許可制、環(huán)保督察巡視制度等環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，PPP模式和環(huán)境污染第三方治理模式推廣應(yīng)用和加速落地，利于環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部政策環(huán)境日趨完善，促成了行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的拓寬和市場(chǎng)空間的釋放，環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展步入黃金機(jī)遇期。

為準(zhǔn)確把握環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，我國(guó)從“十二五”中期開(kāi)始實(shí)施環(huán)境服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求，環(huán)境保護(hù)部在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展覆蓋我國(guó)境內(nèi)（不含香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省數(shù)據(jù)）正式登記注冊(cè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)為環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)（不含林業(yè)自然保護(hù)區(qū)管理、野生動(dòng)物保護(hù)和野生植物保護(hù)）三大領(lǐng)域（共包含10個(gè)細(xì)分領(lǐng)域）的環(huán)境服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)且獨(dú)立核算的企業(yè)、行政、事業(yè)法人單位的年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

環(huán)境服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：2012～2016年我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展，行業(yè)集中度漸升，空間分布相對(duì)集中，東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位有所削弱，企業(yè)主體地位提升，業(yè)績(jī)穩(wěn)定增長(zhǎng)，盈利能力止跌回暖，納稅貢獻(xiàn)不斷提高，環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和水污染治理領(lǐng)跑細(xì)分領(lǐng)域，危險(xiǎn)廢物治理年收入增長(zhǎng)顯著。

1 環(huán)境服務(wù)業(yè)規(guī)模總體增長(zhǎng)平穩(wěn)

近年來(lái)，受益于環(huán)保相關(guān)政策的密集出臺(tái)及其配套措施的相繼實(shí)施，環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬，市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放，行業(yè)規(guī)模總體呈現(xiàn)平穩(wěn)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。

2016年，我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)從業(yè)法人單位6236家，同比上年增長(zhǎng)9.9%；期末從業(yè)人數(shù)約38.9萬(wàn)人，同比上年增加19.3%；年收入逾2662.9億元，同比增速達(dá)13.8%。2016年行業(yè)從業(yè)單位、期末從業(yè)人數(shù)、年收入較2012年分別增長(zhǎng)9.8%、35.5%、98.3%（見(jiàn)圖1）。

圖1 2012～2016年環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況

2 行業(yè)集中度漸升，小型規(guī)模經(jīng)濟(jì)單位仍為主體

業(yè)內(nèi)部分企業(yè)為在爭(zhēng)取政府訂單時(shí)占據(jù)優(yōu)勢(shì)或滿(mǎn)足自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求，通過(guò)并購(gòu)重組等方式，完成其服務(wù)領(lǐng)域的延伸拓展，突破規(guī)模瓶頸，中型以上規(guī)模經(jīng)濟(jì)單位數(shù)量占比逐年提高，行業(yè)集中度漸升。同時(shí)，由于自身資產(chǎn)負(fù)債率高、信用等級(jí)偏低、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境嚴(yán)峻、專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)困難等困擾業(yè)內(nèi)小微企業(yè)的諸多問(wèn)題尚難以有效解決，環(huán)境服務(wù)業(yè)仍難以擺脫以小型規(guī)模經(jīng)濟(jì)單位為主體的格局。

超大型、大型、中型規(guī)模經(jīng)濟(jì)單位數(shù)量占比逐年提高，2016年三類(lèi)單位數(shù)量占比分別為5.7%、5.0%和12.7%，較2012年分別上升約2.1%、0.9%、0.6%；小型規(guī)模經(jīng)濟(jì)單位2016年占比較2012年下降3.8%（見(jiàn)圖2）。

圖2 2012～2016年環(huán)境服務(wù)業(yè)各類(lèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)單位占比變化

3 行業(yè)空間格局趨穩(wěn)，分布相對(duì)集中

環(huán)境服務(wù)業(yè)在全國(guó)各地均有分布，且具有較高的區(qū)域集中度。

廣東、浙江和江蘇等省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，成為環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū)。北京市從業(yè)單位數(shù)量雖位于全國(guó)中下游，但因其作為首都而具備的政策傳導(dǎo)快、實(shí)施力度大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、公眾環(huán)境意識(shí)較強(qiáng)、環(huán)境管理要求相對(duì)嚴(yán)格、行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才集聚等優(yōu)勢(shì)，加之管理理念先進(jìn)的規(guī)模以上環(huán)境服務(wù)從業(yè)企業(yè)占比較大，事業(yè)單位握有大批財(cái)政支持的行業(yè)項(xiàng)目等，使其以2.1%～3.1%的單位數(shù)量占比完成了對(duì)行業(yè)年收入7.2%～12.9%的貢獻(xiàn)。

從單位分布看，單位數(shù)量排名前5的地區(qū)聚集了行業(yè)41%的單位（見(jiàn)表1），僅6.6%～7.8%的單位落戶(hù)于天津市、青海省、陜西省、寧夏回族自治區(qū)、海南省、甘肅省、西藏自治區(qū)、新建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等排名最后的10個(gè)地區(qū)。

從年收入看，54%以上的收入來(lái)自于年收入排名前5的地區(qū)（見(jiàn)表2），包括寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、青海省、海南省、陜西省、甘肅省、西藏自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等在內(nèi)的排名最后的10個(gè)地區(qū)，僅占年收入總額的1.6%～3.1%。

4 企業(yè)的行業(yè)主體地位日益彰顯

在環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程加快，市場(chǎng)化機(jī)制逐步建立，PPP模式、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等探索取得一定成效的背景下，業(yè)內(nèi)企業(yè)群體得以快速發(fā)展，較事業(yè)、行政單位群體年收入的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

2016年，調(diào)查范圍內(nèi)從業(yè)企業(yè)（以執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度劃分）數(shù)量較2012年上漲28.0%，達(dá)4708家，超過(guò)從業(yè)法人單位總數(shù)的3/4，占比較2012年提高10.7個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)數(shù)量增速雖較2015年放緩，為15.4%，仍明顯高于從業(yè)單位增速5.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占年收入總額的比重由2012年的88.7%持續(xù)小幅升至2016年的92.7%，事業(yè)單位年收入占比5年間下降了4.1個(gè)百分點(diǎn)，行政單位年收入從未超過(guò)年收入總額的0.2%（見(jiàn)圖3）。

圖3 2012～2016年環(huán)境服務(wù)業(yè)年度收入構(gòu)成情況

表1 2012～2016年環(huán)境服務(wù)業(yè)從業(yè)單位數(shù)TOP5的地區(qū)

表2 2012～2016年環(huán)境服務(wù)業(yè)年收入TOP5的地區(qū)

5 企業(yè)業(yè)績(jī)穩(wěn)定增長(zhǎng)，盈利能力總體緩步回升

業(yè)內(nèi)部分企業(yè)在樹(shù)立有效的經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓觀，通過(guò)不斷優(yōu)化籌資、投資、分配和資本運(yùn)營(yíng)手段提高自身盈利能力等方面已取得一定進(jìn)展，環(huán)境服務(wù)從業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，盈利能力提高。

2012～2016 年，環(huán)境服務(wù)從業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)，年度同比漲幅呈現(xiàn)一定波動(dòng)但持續(xù)高于行業(yè)年收入同比增速。2016年，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)4億元的大型企業(yè)共計(jì)102家，其中5家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元，12家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)30億元，46家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元。

企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增速自2015年起大幅提高，從2013年的9.2%和2014年的9.5%迅速升至2015年的24.1%和2016年的20.6%；企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率在經(jīng)歷持續(xù)下滑后，2016年小幅升至7.9%，較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖4、圖5）。

6 細(xì)分領(lǐng)域中，環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、水污染治理優(yōu)勢(shì)明顯，危險(xiǎn)廢物治理年收入增長(zhǎng)迅速

圖4 環(huán)境服務(wù)從業(yè)企業(yè)和全國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)營(yíng)收增速對(duì)比

圖5 2012～2016年環(huán)境服務(wù)從業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)和盈利能力

近年來(lái)，環(huán)境污染第三方治理持續(xù)推行和不斷深化，政府由購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備向購(gòu)買(mǎi)環(huán)境服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)變，為考核環(huán)境效果提供支撐的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)服務(wù)的地位日益凸顯。水污染治理領(lǐng)域作為目前較適合推廣PPP模式的細(xì)分領(lǐng)域，成為兩個(gè)PPP“強(qiáng)制”試點(diǎn)的公共服務(wù)領(lǐng)域之一，得益于污水處理PPP項(xiàng)目的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)和加速落地，黑臭水體治理、海綿城市、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造等工作的不斷推進(jìn)，其年收入在細(xì)分領(lǐng)域中保持強(qiáng)勢(shì)。另外，受益于政府日漸重視危險(xiǎn)廢物對(duì)水、大氣、土壤等環(huán)境要素的質(zhì)量影響，努力強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，危險(xiǎn)廢物處置需求加速釋放，危險(xiǎn)廢物治理領(lǐng)域近年表現(xiàn)出色。

從單位數(shù)量看，2012～2016年，環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、水污染治理領(lǐng)域分別以超40%和26%的從業(yè)單位數(shù)量占比穩(wěn)居10大或細(xì)分領(lǐng)域中的前兩位，前者2016年單位數(shù)量較2012年增長(zhǎng)12.3% ，高于水污染治理領(lǐng)域同期增速（見(jiàn)圖6）。

圖6 2012～2016年環(huán)境服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域從業(yè)單位數(shù)量

從人員數(shù)量看，水污染治理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)兩領(lǐng)域從業(yè)人數(shù)之和約占環(huán)境服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的58%，從事環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)人員數(shù)量自2015年起超越水污染治理，其2016年較2012年增長(zhǎng)48.8%，高于水污染治理領(lǐng)域同期增速（見(jiàn)圖7）。

圖7 2012～2016年環(huán)境服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域從業(yè)人員數(shù)量

從年收入看，水污染治理領(lǐng)域占總收入比重雖逐年下滑，但2016年仍以680.8億元、25.6%的占比繼續(xù)領(lǐng)跑10大細(xì)分領(lǐng)域，年收入較2012年增長(zhǎng)46.4%。危險(xiǎn)廢物治理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)年收入增幅明顯高于其它領(lǐng)域，兩領(lǐng)域2016年收入較2012年分別增長(zhǎng)267.9%和136.7%（見(jiàn)圖8）。

圖8 2012～2016年環(huán)境服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域年收入總額

7 五大重要領(lǐng)域企業(yè)業(yè)績(jī)穩(wěn)定增長(zhǎng)，環(huán)保監(jiān)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率連續(xù)4年居5領(lǐng)域首位，固體廢物治理企業(yè)盈利能力迅速提升

環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、水污染治理、大氣污染治理服務(wù)、固體廢物治理和危險(xiǎn)廢物治理5大環(huán)境服務(wù)業(yè)重要細(xì)分領(lǐng)域，從營(yíng)業(yè)收入看，水污染治理穩(wěn)占榜首，超過(guò)行業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的27%。各領(lǐng)域2016年?duì)I業(yè)收入均高于2012年，同比2012年增幅高于107.4%的行業(yè)同期平均增幅的2個(gè)領(lǐng)域中，危險(xiǎn)廢物治理領(lǐng)域在危廢監(jiān)管不斷強(qiáng)化、危廢產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，同比增速超過(guò)268.8%，高于環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域；低于行業(yè)同期平均增幅的3個(gè)領(lǐng)域中，水污染治理領(lǐng)域墊底，約48.8%。

從營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率看，2012～2015年?duì)I業(yè)利潤(rùn)率最高的領(lǐng)域?yàn)榄h(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)，2016年其營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率略有下滑，較上年下跌約2個(gè)百分點(diǎn)。因妥善處理固體廢物既是改善環(huán)境要素質(zhì)量的客觀要求，又是保護(hù)人體健康的剛性需求，加之受2016年5月發(fā)布的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和同年11月印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等政策中涉及固體廢物治理的相關(guān)規(guī)定的共同推動(dòng)，固體廢物治理領(lǐng)域2016年以10.4%超越環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，首奪營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率榜首，較2012年同比提高38.9%，為5大環(huán)境服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域中同期同比增幅最高的細(xì)分行業(yè)（見(jiàn)圖9）。

圖9 2012～2016年環(huán)境服務(wù)5大細(xì)分領(lǐng)域營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率

8 企業(yè)三稅繳納總額快速增長(zhǎng)，固體廢物治理企業(yè)納稅額同比增幅居5大細(xì)分領(lǐng)域之首

2016年，企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅金及附加、管理費(fèi)用中的稅金、應(yīng)交增值稅（該稅種從2015年開(kāi)始納入統(tǒng)計(jì)）之和同比增長(zhǎng)18.5%，達(dá)125.7億元。環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、水污染治理、大氣污染治理服務(wù)、固體廢物治理和危險(xiǎn)廢物治理5大重要細(xì)分領(lǐng)域中，水污染治理、危險(xiǎn)廢物治理企業(yè)一直居5大重要細(xì)分領(lǐng)域三稅繳納額的前兩位，分別超過(guò)行業(yè)繳納三稅總額的1/4。固體廢物治理企業(yè)2016年繳納三稅總額同比增速最大，達(dá)37.0%，這可能歸因于2016年我國(guó)城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進(jìn)帶動(dòng)了固體廢物處理領(lǐng)域市場(chǎng)空間的不斷擴(kuò)大以及明顯提高的領(lǐng)域營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率（見(jiàn)圖10）。

圖10 2015年～2016年環(huán)境服務(wù)5大細(xì)分領(lǐng)域從業(yè)企業(yè)三稅繳納數(shù)額

9 區(qū)域差距雖初見(jiàn)縮小端倪，但東部地區(qū)的核心地位短期難以撼動(dòng)

東部地區(qū)憑借其區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)區(qū)相互間協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，沿海城市聚集形成的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以及較為充沛的資本量、黃金水道和鐵路、公路干線、港口群等形成的立體交通網(wǎng)絡(luò)、人才薈萃聚集帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，形成了可觀的行業(yè)市場(chǎng)，環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展在四大區(qū)域中相對(duì)最好。同時(shí)，近年污染防治由污染源控制，通過(guò)環(huán)境綜合治理逐漸轉(zhuǎn)向區(qū)域治理的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合東部對(duì)其它區(qū)域環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的牽引、帶動(dòng)作用，以及政府精準(zhǔn)實(shí)施和定向調(diào)控環(huán)境服務(wù)業(yè)扶持和優(yōu)惠政策，催化了行業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩地區(qū)的行業(yè)潛在市場(chǎng)向現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)過(guò)渡，后發(fā)優(yōu)勢(shì)得以培育和挖掘，個(gè)別地區(qū)與東部地區(qū)的差距正初步呈現(xiàn)縮小的態(tài)勢(shì)。

從環(huán)境服務(wù)從業(yè)企業(yè)數(shù)量看，半數(shù)集中于東部地區(qū)，東北地區(qū)從業(yè)企業(yè)最少，但其與東部地區(qū)的差距正逐步縮小。東部地區(qū)的企業(yè)數(shù)量雖穩(wěn)居四大區(qū)域首位，但近年表現(xiàn)一般，2016年區(qū)域內(nèi)僅2/5省份企業(yè)數(shù)量同比上年有所增長(zhǎng)，增速在4大區(qū)域中墊底，占比跌至5年中最低。東北地區(qū)增速自2014年起連續(xù)3年超過(guò)年度行業(yè)均值，位居4大區(qū)域首位，占全國(guó)比重不斷提高，2016年為10.4%，較2012年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，吉林省和黑龍江省近2年表現(xiàn)亮眼，2015年和2016年前者增速分別為124.2%、65.5%，后者增速分別為109.7%、84.6%，2省份帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)企業(yè)數(shù)量的高速增長(zhǎng)。西部地區(qū)自2015年起保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，企業(yè)數(shù)量占比穩(wěn)中有升，2016年達(dá)24.7%。中部地區(qū)除2013年外均呈正增長(zhǎng)，增速持續(xù)上揚(yáng)，企業(yè)數(shù)量占比在13.9%～15.2%區(qū)間徘徊（見(jiàn)圖11）。

圖11 2012～2016年環(huán)境服務(wù)業(yè)分區(qū)域企業(yè)數(shù)量對(duì)比

從企業(yè)營(yíng)業(yè)收入看，行業(yè)營(yíng)收總額的約2/3來(lái)自東部地區(qū)，中部地區(qū)正逐步縮小與東部的差距，東北地區(qū)貢獻(xiàn)最少。東部地區(qū)營(yíng)收規(guī)模占全國(guó)比重自2013年起持續(xù)小幅下跌，但2016年仍達(dá)64.6%。其中，廣東省領(lǐng)航東部地區(qū)，除2013年外均保持42%以上的高速增長(zhǎng)，營(yíng)收規(guī)模占比穩(wěn)步上升，2016年?yáng)|部26.9%的營(yíng)業(yè)收入來(lái)自該省，較2012年提高13.3%。中部地區(qū)營(yíng)收規(guī)模占比穩(wěn)中有升，2016年為18.6%，較2012年提高5.5%，與東部地區(qū)的差距逐步縮小，區(qū)域內(nèi)半數(shù)省份2016年的營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)下滑，區(qū)域營(yíng)收增速雖較上年回落，但高于年度行業(yè)均值。西部地區(qū)營(yíng)收規(guī)模占比在12.1%～15.5%區(qū)間徘徊，營(yíng)業(yè)收入自2015年起進(jìn)入20%以上的高速增長(zhǎng)區(qū)間。其中，重慶市營(yíng)收規(guī)模領(lǐng)跑西部地區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)近2年以逾76%的增速實(shí)現(xiàn)其在西部營(yíng)收占比的上升，表現(xiàn)突出。東北地區(qū)營(yíng)收規(guī)模占比最小，從未超過(guò)5%，營(yíng)收增速波動(dòng)較大。其中，吉林省自2014年起超越遼寧省，以超57%的區(qū)域營(yíng)收規(guī)模占比稱(chēng)霸東北地區(qū)，增速繼2014年達(dá)到5年內(nèi)的高點(diǎn)后有所回落，2016年為10.9%（見(jiàn)圖12）。

圖12 2012～2016年環(huán)境服務(wù)業(yè)分區(qū)域營(yíng)業(yè)收入對(duì)比

從企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)看，行業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)總額的逾2/3出自東部地區(qū)，東北地區(qū)對(duì)利潤(rùn)總額貢獻(xiàn)最小。東部地區(qū)大部分時(shí)間保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，其作為營(yíng)業(yè)利潤(rùn)豐厚的業(yè)內(nèi)企業(yè)的主要聚集區(qū)域，貢獻(xiàn)了營(yíng)業(yè)利潤(rùn)總額的66.9%～75.1%。其中，廣東省近2年保持40%以上的高速增長(zhǎng)，利潤(rùn)占比持續(xù)走高，2016年?yáng)|部營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的28.6%來(lái)自該省，占比較2012年提高10.9%。營(yíng)業(yè)利潤(rùn)總額的約1/7來(lái)自西部地區(qū)，2016年，區(qū)域內(nèi)2/3?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)較上年有顯著提高，帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的提升，增速居四大區(qū)域首位。其中，重慶市依舊在西部一地獨(dú)大，2016年利潤(rùn)占比雖呈下滑趨勢(shì)，仍逼近區(qū)域總額的1/2，增速達(dá)43.4%，較2015年大幅提高41.2%。中部地區(qū)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占全國(guó)比重在9.8%～13.1%區(qū)間內(nèi)震蕩，增速波動(dòng)較大。其中，湖南省領(lǐng)跑中部地區(qū)，2016年利潤(rùn)增速達(dá)78.7%，利潤(rùn)占區(qū)域總額的40.1%，較上年提高10.1%。東北地區(qū)對(duì)利潤(rùn)總額貢獻(xiàn)最小，僅占全國(guó)的2.5%～5.7%，由于區(qū)域內(nèi)利潤(rùn)占比前兩位的遼寧省和吉林省2016年?duì)I業(yè)利潤(rùn)大幅下滑，導(dǎo)致區(qū)域增速于2016年回落（見(jiàn)圖13）。

圖13 2012～2016年環(huán)境服務(wù)業(yè)分區(qū)域營(yíng)業(yè)利潤(rùn)對(duì)比

綜上所述，我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)2012～2016年呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著。未來(lái)，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法升級(jí)疊加政策支持力度加大，環(huán)境服務(wù)業(yè)作為受益行業(yè)，其市場(chǎng)潛力和發(fā)展活力有望得以進(jìn)一步挖掘和激發(fā)，行業(yè)供給能力預(yù)期將繼續(xù)提升。