儲殷
2017年11月津巴布韋的國內局勢突變與穆加貝的終于去職,迅速點燃了輿論和全球政界對這個南部非洲國家的關注熱情。
津巴布韋這個國家可能最為世人所了解的,是該國曾經發(fā)生過的惡性通貨膨脹與“數(shù)不清有多少個零”的超大面額紙幣。事實上,同很多南部非洲國家相類似,津巴布韋也經歷過殖民地時期、獨立運動、國家重建與發(fā)展徘徊等多個階段,更為類似的是,也有著一位政治強人在歷史進程中發(fā)揮著獨特作用。這個人便是穆加貝。
津巴布韋在歷史上就是南部非洲重要的文明發(fā)祥地。1890年津巴布韋淪為英國南非公司的殖民地,被稱作南羅德西亞,后稱羅德西亞。1923年起由英國政府直接統(tǒng)治,成為英國的海外自治領。
二戰(zhàn)結束之后,全球反殖民化浪潮與民主化浪潮興起。20世紀60年代,津巴布韋非洲民族聯(lián)盟-愛國陣線(民盟)等組織成立,并開展反對白人種族主義統(tǒng)治的武裝斗爭。穆加貝是民盟的元老人物。他深受加納開國元勛恩克魯瑪?shù)姆悍侵髁x思想的影響,投身于民族解放運動。穆加貝曾經在1964年到1974年被當時的白人政權投入監(jiān)獄長達十年之久。他所領導的津巴布韋非洲民族解放軍是與白人政權斗爭的主要力量。在后來解決津巴布韋問題的歷次國際談判中,他是態(tài)度最強硬的政治人物。在經歷了數(shù)十年的斗爭之后,1979年津巴布韋各主要政治軍事派別與白人政權在英國主持下召開制憲會議。1980年2月舉行議會選舉,穆加貝領導的民盟獲勝。隨后,1980年4月,津巴布韋正式宣布獨立。穆加貝出任總理,1987年改為總統(tǒng)制后,穆加貝改任總統(tǒng),并連選連任,一直到今天。他擔任該國領導人已達37年之久。
穆加貝是津巴布韋的獨立元勛,在津巴布韋乃至南部非洲國家有著極高的聲望,是非洲廣大民眾眼中的革命英雄、民族獨立斗士。按照英國廣播公司的說法,因此,許多非洲國家領導人一直不愿意公開批評他。即便是一些長期抹黑津巴布韋的西方媒體也承認,穆加貝執(zhí)政下津巴布韋取得了一些難以否認的成就,比如,教師出身的穆加貝極為重視教育發(fā)展,津巴布韋的識字率達到了90%左右,在全非洲最高。
然而,穆加貝長期執(zhí)政之下的津巴布韋,經濟社會發(fā)展難見起色,成為影響其聲譽乃至國內政治穩(wěn)定的要害。津巴布韋獨立初期,國內超過七成的土地被少數(shù)白人農場主所占有,而廣大黑人卻缺乏賴以謀生的土地資源。如何在國內進行土地改革是穆加貝執(zhí)政之后的首要任務。在獨立前期,穆加貝實際上做出了妥協(xié),沒有強制收回白人農場主所占有的土地資源,這體現(xiàn)出他借此推動種族和解的良好意愿,為津巴布韋獨立之后經濟社會的穩(wěn)定提供了一個良好環(huán)境。但從2000年開始,津巴布韋政府以白人農場主所持有的土地是在殖民時代從黑人原住民手中非法取得為理由,進行土地改革,強制沒收大部分白人擁有的土地。此舉造成境內大量白人農場主出走,津巴布韋的經濟隨之陷入混亂。而穆加貝的這一舉動更是給了西方國家以口實。2002年津巴布韋大選后,英國、歐盟和美國開始對津經濟制裁,國際貨幣基金組織等國際組織停止對津金融支持,使津經濟雪上加霜。數(shù)據(jù)顯示,從2000年到2007年12月,津巴布韋的GDP減少40%,人均GDP減少40%,農業(yè)產出降低51%,工業(yè)產出降低47%。2009年100萬億紙幣的發(fā)行,標志著津巴布韋的經濟經濟陷入最低谷。
伴隨經濟的下滑,穆加貝在國內的聲望發(fā)生動搖,2002年大選和2008年大選期間都有反對黨在選舉進程中和選舉結束后組織游行集會,抗議穆加貝繼續(xù)執(zhí)政。特別是2008年的大選,反對黨的聲勢一度讓穆加貝阻止選舉委員會公布開票結果,還揚言反對黨宣布勝選將視同政變處理。在南非斡旋下,2009年成立聯(lián)合政府,標志著津巴布韋政治重歸穩(wěn)定與經濟復蘇進程的開始。
穆加貝已經年過九旬,其健康和長期執(zhí)政但國內經濟社會難見起色的狀況多年來伴隨著這位政治強人的政治生涯。穆加貝在11月6日解除副總統(tǒng)埃默森·姆南加古瓦職務的舉動,被視為給他的夫人格雷絲出任副總統(tǒng)鋪路,外界普遍認為,這成為迫使軍方出手的導火索。圍繞穆加貝“接班人”之爭,執(zhí)政黨內部分裂成兩大陣營:一方是以格雷絲為首的“40一代”,另一方面是以姆南加古瓦為首、與軍方關系密切的老一代。執(zhí)政黨內部的分歧最終引來軍方接入,這或許為津巴布韋未來的政治走向開了一個不那么和諧的先例。目前局勢仍在發(fā)展中,盡管穆加貝時代已結束,但未來津巴布韋的政局走向,仍與穆加貝留下的政治遺產密切相關。