方曉志
朝鮮半島素有“冷戰(zhàn)活化石”之稱,由于南北方尖銳敵對和大國的利益糾葛,朝鮮半島至今沒有突破冷戰(zhàn)時期的對抗格局,一直在危機與緩和間搖擺,這也成為美國長期保持在朝鮮半島軍事存在的重要原因。自2016年初以來,朝鮮頻頻發(fā)射導彈和進行核試驗,更是使半島安全形勢持續(xù)緊張。美國以此為借口,采取多重手段,不斷加大在韓國的軍事力量部署力度。
2017年10月28日,美韓兩國在首爾舉行第49屆美韓安保會議。兩國國防部長在會談后簽署共同聲明,宣布雙方已商定在韓國部署更多美軍戰(zhàn)略武器。聲明稱,兩國防長一致認為通過外交途徑解決朝核問題最有效,但外交成功需要強有力的軍事力量做后盾。美國國防部長馬蒂斯在聲明中強調,美方將挫敗針對美國及其盟友的一切攻擊,動用包括“核保護傘”、常規(guī)武器打擊力量、導彈防御能力在內的所有軍事力量提供延伸威懾。馬蒂斯還承諾將加快向韓國移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權的進程,以加大對朝鮮的軍事威懾力度,迫使其做出讓步。
所謂戰(zhàn)略武器,是指能對敵戰(zhàn)區(qū)縱深戰(zhàn)略目標實施攻擊的具有大面積摧毀作用的武器,這種武器在戰(zhàn)略上具有阻嚇、摧毀敵方作用的能力,能對敵方產(chǎn)生戰(zhàn)略性的牽制作用。目前,戰(zhàn)略武器主要包括被稱為“大國重器”的航空母艦、可攜帶各類核導彈的戰(zhàn)略轟炸機和核潛艇等。包括小型戰(zhàn)術核武器在內的核武器不在本文討論范圍內,美國和韓國已排除在可預見的未來重新在朝鮮半島部署戰(zhàn)術核武器的可能,美國繼續(xù)向韓國、日本提供“核保護傘”的意志沒有動搖,且這是美國在東北亞的同盟體系保持穩(wěn)固的重要前提條件。
2017年10月16日,在韓國城南市舉行的首爾國際航空宇宙及防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)展上,美國F-22戰(zhàn)斗機亮相。
長期以來,韓國一直將自身安全寄托于美韓同盟,因此自身戰(zhàn)略武器建設非常薄弱。10月21日,在韓國首爾舉行的2017年國際航空航天暨軍工業(yè)展覽會上,韓國展示的最先進武器裝備僅包括F-15K、KF-16等第四代戰(zhàn)斗機,其所自主研發(fā)的KF-X第五代隱形戰(zhàn)斗機雖已歷經(jīng)多年,至今尚未成型,仍以縮小比例模型展出。而在海軍艦船方面,韓國目前僅有一艘“獨島號”兩棲攻擊艦和多艘KDX系列驅逐艦,不僅數(shù)量少,性能也并不先進,根本不具備在朝鮮主動發(fā)起核打擊的情況下立即實施報復性反擊的能力。
美國在朝鮮半島的軍力部署與前沿存在由來已久。第二次世界大戰(zhàn)結束后,美國為了保持自己在半島的控制力,就一直不遺余力地尋求在半島進行駐軍。1953年10月,美國與韓國簽署了《美韓共同防御條約》,以應對朝鮮威脅為借口,堂而皇之地在韓國保持長期駐軍,并以此為基礎形成了每年一度的美韓聯(lián)合安保會議制度。
冷戰(zhàn)結束以后,美國借口南北雙方仍然長期緊張對峙,繼續(xù)在韓保持駐軍并不斷部署先進的戰(zhàn)略武器。從美國在韓國的駐軍情況來看,目前美國在韓國駐軍共有3.7萬人,分布在41個基地。其中陸軍2.83萬人,駐扎在38個陸軍基地。其中,龍山衛(wèi)戍區(qū)系駐韓美軍司令部和美第8集團軍司令部所在地,擁有42個兵營,覆蓋韓國西北約300平方千米范圍,配備140輛M1A1艾布拉姆斯坦克,170輛布雷德利戰(zhàn)車,70架AH-64型阿帕奇直升機,并裝備有“愛國者”和其他型號的導彈??哲娪袃蓚€基地,分別為位于韓國西海岸的群山基地和首爾以南的烏山基地,擁有70架F-16戰(zhàn)斗機、20架A-10反坦克攻擊機,以及U-2和其他型號的偵察機等,其中群山基地是美空軍第8戰(zhàn)斗機聯(lián)隊駐地,主要裝備F-16戰(zhàn)斗機;烏山基地是美空軍第7航空隊和第51戰(zhàn)斗機聯(lián)隊司令部駐地,裝備有F-16戰(zhàn)斗機、A-10攻擊機和U-2偵察機等。海軍基地是位于韓國東南部的鎮(zhèn)海海軍基地,駐有美海軍駐鎮(zhèn)海部隊司令部,常駐有護衛(wèi)艦、驅逐艦等各類艦艇50余艘,同時隨時準備駐泊各類大型艦艇,是美國海軍核潛艇以及“尼米茲”級核動力航母的指定停泊港口。上述兵力部署構成了美國在朝鮮半島前沿軍事存在的主體以及應對朝鮮半島危機的主要武裝力量。
隨著朝鮮持續(xù)進行核試驗和中遠程彈道導彈發(fā)射,美國認定,朝鮮的核武器正在逐漸完善,戰(zhàn)略打擊能力不斷增強,已經(jīng)成為美國國土安全的重大威脅和亞太地區(qū)不穩(wěn)定的根源,必須采取切實有力的措施予以遏制。這種心態(tài)在特朗普政府全球安全政策 “以實力求和平”思想的指導下變得更加膨脹。為此,美國要增加在韓國及周邊區(qū)域的戰(zhàn)略力量部署,特別是加強反導力量的部署,以對沖朝鮮核武裝不斷增強的趨勢。3月6日,美國不顧其它國家的強烈反對,派出了一架C-17運輸機搭載兩臺車載式發(fā)射架和“薩德”系統(tǒng)核心裝備X波段雷達抵達韓國,由此,反導系統(tǒng)成為美國在韓國正式部署的最重要戰(zhàn)略武器。未來,美國還將陸續(xù)運進包括防空導彈、移動戰(zhàn)術指揮中心、發(fā)電機和冷卻器等其它設備,以配套性增強“薩德”系統(tǒng)在東北亞地區(qū)的實際反導能力。雖然在此次安保會議上,美韓兩國防長重申,在依法開展的環(huán)境影響評估結束前,“薩德”只是“臨時部署”,并且不針對任何第三國,但這是自欺欺人,實際指向不言自明。
另據(jù)外媒報道,目前特朗普政府正在制定一份向東亞地區(qū)大規(guī)模增加戰(zhàn)略力量部署的計劃。這份計劃主要包括四項內容:增加海軍裝備部署,擴建或新增基地,部署空中戰(zhàn)略打擊武器,強化反導系統(tǒng),而部署空中戰(zhàn)略打擊武器的地點則是主要選在韓國。雖然特朗普團隊沒有透露空中戰(zhàn)略打擊武器的具體型號,但從美軍現(xiàn)役裝備的稱得上“戰(zhàn)略打擊武器”的飛機機種來看,應當是B-52、B-1B和B-2戰(zhàn)略轟炸機。目前這三種機型都已部署在關島安德森空軍基地,從關島出發(fā)僅需兩小時便可飛抵朝鮮半島上空,精確打擊朝鮮重要設施,完成對朝鮮核試驗場或試射導彈基地的轟炸任務。未來一旦部署到韓國,必將大大縮短打擊時間,對半島軍事力量格局產(chǎn)生重大影響。