深入貫徹落實黨的十九大會議精神加快洗滌用品行業(yè)向中高端躍升
——工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副巡視員汪敏燕在第37屆中國洗滌用品行業(yè)年會上的講話

很高興在這多姿多彩的深秋時節(jié)來到美麗的南京，參加“第37屆中國洗滌用品行業(yè)年會”，今天的會議將總結(jié)一年以來洗滌用品行業(yè)取得的工作成效，凝聚行業(yè)共識，規(guī)劃下一階段發(fā)展任務(wù)。首先請允許我代表工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司，向本次會議的召開表示熱烈的祝賀！下面，我借參加此次會議的機會，與大家分享一下輕工行業(yè)和洗滌用品行業(yè)經(jīng)濟運行情況，以及新時期如何深入貫徹落實黨的十九大會議精神，加快洗滌用品行業(yè)向中高端躍升，與大家做一個交流。

一 今年前三季度我國輕工業(yè)及洗滌用品行業(yè)運行情況

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年前三季度，全國輕工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長8.6%，高于全國工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長6.7%的增長水平；輕工業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入18.99萬億元，與上年同比增長9.61%，低于全國工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計增長

12.52 %的增長水平；輕工業(yè)累計實現(xiàn)利潤1.17萬億元，同比增長11.26%，低于全國工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計增長22.80%的增長水平；虧損企業(yè)累計虧損額比去年同期減少了3.33%?？傮w來看，我國輕工業(yè)運行平穩(wěn)，利潤總額增速高于主營業(yè)務(wù)收入增速，生產(chǎn)、效益和虧損情況均比去年有所改善。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，今年前三季度，全國輕工行業(yè)主要商品海關(guān)進出口總值累計為5569.03億美元，同比增長13.2%；其中，出口4405.28億美元，同比上漲10.22%；進口1163.75億美元，同比上漲26.07%；累計貿(mào)易順差為3241.52億美元，與上年同比上漲5.46%，順差額比上年同期上升167.84億美元?？傮w來看，前三季度輕工業(yè)海關(guān)出口已經(jīng)告別了去年的下滑態(tài)勢，重新進入了增長軌道，預示著外部需求正在逐步回暖。

洗滌用品行業(yè)是與人民群眾日常生活息息相關(guān)的重要民生產(chǎn)業(yè)。近年來，我國洗滌用品行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，在各方面取得了長足的進步，生產(chǎn)能力迅速提高，技術(shù)實力逐步增強，產(chǎn)品質(zhì)量趨于穩(wěn)定，國際市場競爭能力不斷增強。據(jù)統(tǒng)計，2017年前三季度，我國共有規(guī)模以上洗滌用品（包括肥皂及合成洗滌劑）生產(chǎn)企業(yè)387家，累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1354億元，同比增長5.13%；實現(xiàn)利潤73.35億元，同比增長3.28%；累計生產(chǎn)合成洗滌劑1023萬噸，同比增長1.35%；其中當月生產(chǎn)116萬噸，同比增長2.15%；累計生產(chǎn)合成洗衣粉325萬噸，同比增長1.15%；其中當月生產(chǎn)41萬噸，同比增長5.8%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，前三季度，洗滌用品行業(yè)累計出口肥皂22.25萬噸，金額3.7億美元，同比增長6.75%；累計出口合成洗滌劑131.8萬噸，金額16.55億美元，同比增長7.43%；進口方面，累計進口肥皂9.16萬噸，金額1.84億美元，同比增長45.2%；累計進口合成洗滌劑41.04萬噸，金額13.19億美元，同比增長16.36%?？傮w上看，今年前三季度我國洗滌用品行業(yè)生產(chǎn)、效益和海關(guān)出口均呈現(xiàn)增長勢頭，但增長速度和發(fā)展質(zhì)量與輕工全行業(yè)經(jīng)濟增長水平相比還有一定的發(fā)展空間，需要做出更大的努力。

二 以十九大精神為指引，加快提升我國洗滌用品行業(yè)質(zhì)量和效益

剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是我國決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利關(guān)鍵進程中召開的重要會議。習近平總書記在黨的十九大報告中，劃時代地提出“當前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一新的論斷。我們應當清醒地看到，經(jīng)過幾十年改革開放發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，已經(jīng)解決了十幾億人的溫飽問題，不久將實現(xiàn)全面建成小康社會目標，社會生產(chǎn)能力正在步入世界前列。

我國洗滌用品工業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，產(chǎn)品品種質(zhì)量顯著提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，龍頭企業(yè)市場競爭力快速提升，品牌建設(shè)成效顯著。但是，我國居民消費已經(jīng)從滿足基本的溫飽需求，逐步向個性化、多層次的高品質(zhì)消費轉(zhuǎn)變，我國制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)升級滯后于消費變化，從洗滌用品行業(yè)來看，中低檔產(chǎn)品比例仍然偏大，同質(zhì)化嚴重，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整和升級；家居、公共設(shè)施等專用功能性洗滌用品研發(fā)生產(chǎn)仍處于起步階段；功能型表面活性劑和助劑等原料在品種、數(shù)量、產(chǎn)業(yè)化進程與應用推廣上仍不能滿足行業(yè)快速發(fā)展的需求；濃縮化洗滌劑比重僅占不到4%，與發(fā)達國家基本實現(xiàn)了全部濃縮化相比還有較大差距。高品質(zhì)洗滌產(chǎn)品產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足，是當今我國社會發(fā)展不平衡不充分矛盾的具體反映。

為了深入分析國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和市場需求水平與世界先進水平的差距，推動輕工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，今年，我部委托中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會、家電工業(yè)研究院、制革工業(yè)研究院開展了“行業(yè)重點產(chǎn)品與國際先進技術(shù)標準對標”項目，目的是通過國內(nèi)外知名品牌產(chǎn)品標準的對比，讓國內(nèi)企業(yè)看到自身的比較優(yōu)勢和短板，看到國內(nèi)外市場的差異，找到自身質(zhì)量提升和引導市場的方向。洗滌用品行業(yè)對國內(nèi)外市場上銷售的160種洗滌用品進行了市場抽樣和檢測。結(jié)果顯示，我國洗滌用品與發(fā)達國家市場上銷售的產(chǎn)品相比，最大的差距是國內(nèi)洗滌用品消費集中在中端水平，以普通型產(chǎn)品為主，而發(fā)達國家市場上銷售的產(chǎn)品多以濃縮型產(chǎn)品為主。通過國內(nèi)產(chǎn)品與發(fā)達國家市場上同檔次產(chǎn)品的對比發(fā)現(xiàn)，國產(chǎn)洗滌用品質(zhì)量和安全性是有保證的，水平也與國外品牌產(chǎn)品相當，尤其是國產(chǎn)餐洗產(chǎn)品洗滌效果、安全性能完全可以與國外市場品牌產(chǎn)品相媲美。檢測發(fā)現(xiàn)，國外知名品牌洗滌用品企業(yè)在國內(nèi)市場生產(chǎn)和銷售的洗滌用品也均為中端產(chǎn)品。隨著國內(nèi)消費市場的崛起，我國洗滌用品行業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)要主動提高供給能力，積極引領(lǐng)國內(nèi)市場需求，這也正是我們下一步需要努力的目標。

黨的十九大報告提出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。洗滌用品行業(yè)要認真貫徹落實黨的十九大精神，把提高供給體系質(zhì)量水平作為主攻方向增強行業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭能力，重點從以下四個方面發(fā)力。

一是繼續(xù)實施“中國制造2025”。中國制造2025是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)，近兩年來為穩(wěn)定工業(yè)增長、加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造和高端裝備制造創(chuàng)新這五大工程的順利推進，有效提高了我國制造業(yè)的競爭力。下一步，洗滌用品行業(yè)需要深入實施強基工程，進一步加強基礎(chǔ)原材料、配方和工藝的研發(fā)，同時進行產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線綠色化、節(jié)能化改造，適應節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的需要。

二是加快開展“三品”專項行動。2016年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動 營造良好市場環(huán)境的若干意見》（國辦發(fā)[2016]40號），提出到2020年消費品工業(yè)供給水平明顯提高、創(chuàng)新能力明顯增強、質(zhì)量效益明顯改善、市場環(huán)境明顯優(yōu)化?！叭贰睂ｍ椥袆拥暮诵氖窃銎贩N、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三個方面，對洗滌用品行業(yè)來說，增品種就是要瞄準國內(nèi)中高端和細分市場需求，有針對性地開發(fā)高檔、健康、綠色的產(chǎn)品，滿足人民日益增長的美好生活新期待；提品質(zhì)就是積極對標國際和發(fā)達國家的洗滌用品產(chǎn)品標準和性能指標，加強質(zhì)量精準化管理，下大力氣提升產(chǎn)品質(zhì)量，做到同線同標同質(zhì)；創(chuàng)品牌就是加大對洗滌用品品牌的宣傳推廣力度，提高品牌競爭力，完善品牌服務(wù)體系，逐步推進品牌國際化。在整個消費品工業(yè)領(lǐng)域，洗滌用品行業(yè)雖然總量規(guī)模不大，但與消費者日常生活密切相關(guān)，應該作為消費品工業(yè)落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施“三品”戰(zhàn)略的主攻方向之一。

三是發(fā)揮好智能制造的示范帶動作用。智能制造是基于新一代信息技術(shù)，貫穿設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動各個環(huán)節(jié)，具有信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準控制自執(zhí)行等功能的先進制造過程，實際操作中可以有離散型、流程型、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務(wù)等多種實施形式。當前智能制造已成為全球制造業(yè)發(fā)展趨勢，是我國今后一段時期推進兩化深度融合的主攻方向。2015年以來，我部公布了三批智能制造試點示范項目，消費品工業(yè)領(lǐng)域共有50個試點示范項目入選。這些項目取得了可喜的進展，在家具、家電、紡織服裝、醫(yī)藥、白酒等行業(yè)發(fā)揮了較強的示范帶動效應。下一步洗滌用品行業(yè)實施智能制造應該堅持標準引領(lǐng)，積極開展智能制造綜合標準化工作，研發(fā)和推廣適合于洗滌用品行業(yè)的智能制造標準，降低智能制造的普及門檻；同時嘗試創(chuàng)建智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動協(xié)同創(chuàng)新，解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性問題，促使洗滌用品企業(yè)節(jié)約運營成本，縮短產(chǎn)品研制周期，提高全要素生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品不良品率，提高能源利用率。

四是堅持綠色低碳發(fā)展，推動工業(yè)文明與生態(tài)文明相融共生。改革開放以來，我國洗滌用品行業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，但粗放的發(fā)展模式也使我們付出了沉重的資源、環(huán)境代價，必須把綠色低碳發(fā)展擺在更加重要的位置。要加強節(jié)能降耗，增加綠色供給；引導技術(shù)、資本轉(zhuǎn)向有利于資源循環(huán)利用的方向；重視生產(chǎn)過程中副產(chǎn)品和廢物的再利用，提高資源的利用效率，減少廢物產(chǎn)生和污染物排放；引導消費者正確選用和使用濃縮洗滌產(chǎn)品，促進節(jié)能節(jié)水減少排放，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的共贏。培育一批綠色園區(qū)，增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給。

中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會積極協(xié)助政府部門，完成了大量行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準制修定工作，特別是近幾年來配合我司積極推動“中國制造2025”，大力實施“三品”專項行動，為促進我國洗滌用品行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了積極貢獻。今后，希望協(xié)會能夠繼續(xù)積極履行職責，充分發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，通過各方面的共同努力，推動我國洗滌用品工業(yè)在“十三五”期間實現(xiàn)增加品種、提升品質(zhì)、創(chuàng)建品牌，取得更大的發(fā)展成就。