陳黎娟

廣州互聯(lián)網交換中心，廣東 廣州 510665

新背景下的電信網間互聯(lián)互通工作

陳黎娟

廣州互聯(lián)網交換中心，廣東 廣州 510665

網間互聯(lián)互通是當下電信業(yè)發(fā)展中的重要內容，值得電信運營企業(yè)相關管理人的高度關注，而為了提高當前電信業(yè)內在發(fā)展網間互聯(lián)互通的技術和水平，做好監(jiān)管工作是主要的一環(huán)。主要從發(fā)展該技術所關注的指標與規(guī)范出發(fā)，討論了網間關口局和互聯(lián)互通檢測系統(tǒng)對于提高網間互聯(lián)互通技術水平的必要性。

電信網；互聯(lián)互通；監(jiān)管；規(guī)范；關口局

自電信改革深入以來，我國的電信市場格局得到了明顯的變更，形成了多家運營企業(yè)百花齊放的局面，這其中包含中國電信、中國網通、中國聯(lián)通、中國移動、中國衛(wèi)星、中國鐵通等。在該格局下，為了我國電信業(yè)的發(fā)展，也為了電信技術能夠為我國人民的生活和工作提供更多的便利，網間互聯(lián)互通成為當下電信改革的重點，是企業(yè)進行有效競爭的關鍵，也是保證電信改革順利進行的關鍵[1]。

1 推動網間互聯(lián)互通，促進電信業(yè)整體發(fā)展

通過網間互聯(lián)互通來聯(lián)系各電信運營企業(yè)，將會在促進各企業(yè)進行競爭的同時，加強不同電信運營企業(yè)之間的合作，在良性的競爭中增強各運營企業(yè)的競爭實力，從而有力地推動我國電信行業(yè)整體綜合實力的增長。

（1）改善目前電信市場的自由競爭環(huán)境，促進有效競爭。雖然我國現存的各電信運營企業(yè)在其主要業(yè)務方面存在諸多差異，但同時也有多家運營企業(yè)存在相近的業(yè)務，因此，這些相近的業(yè)務范圍內的企業(yè)間競爭呈現出更激烈的特征。在目前的市場經濟中，競爭是常態(tài)，任何電信運用企業(yè)都無法擺脫市場的競爭性而獨立發(fā)展，因此，需要與其他的同行企業(yè)共同發(fā)展。電信運營企業(yè)不僅要在本企業(yè)內發(fā)展網內通信業(yè)務，還要加強與其他電信運營企業(yè)的業(yè)務聯(lián)系，共同為市場經濟中的電信服務提供技術支持，實現雙贏或多贏的運營方式，促進我國電信行業(yè)的整體發(fā)展[2]。

（2）搞好網間互聯(lián)互通促進各運營企業(yè)共同發(fā)展。網間互聯(lián)互通水平的提高能夠實現網絡的整體價值。各電信企業(yè)有其較高競爭力的特色業(yè)務，但是特色業(yè)務也無法做到永遠領先，不可能完全獨立運營，因此，實現網間互聯(lián)互通有其實現的必要，加強網間互聯(lián)互通是保證企業(yè)保持運營優(yōu)勢和特色的重要條件。這一條件能夠帶動各運營企業(yè)實現通信網的整體效能，能夠擴大網絡互聯(lián)的覆蓋面。同時，在資源的配置方面將會有效地利用各方的資源提高效益，并且對大眾利用互聯(lián)網絡提供便利。

（3）網間互聯(lián)互通推動號碼攜帶業(yè)務的市場運行。在當今的電信業(yè)務中，號碼攜帶業(yè)務日漸成為通訊的熱點。號碼攜帶業(yè)務主要發(fā)生在固定電話用戶在變更其原有屬地，或者移動用戶希望變更網絡運營商，但卻并不想變更其初始的電話號碼的時候。因此，用戶需要多個業(yè)務提供者的號碼的攜帶問題恰好是當前不同的電信運營企業(yè)進行網間互聯(lián)互通的一大機遇。用戶不僅需要其初始業(yè)務提供者的網絡支持，也需要其他運營企業(yè)的網絡支持。要實現這一目的，各競爭的網絡運營商需要進行業(yè)務上的合作，滿足多家運營商對同一電信用戶的實際需要。

2 更新觀念是做好網間互聯(lián)互通的基礎

（1）應高度重視網間互聯(lián)互通工作。電信業(yè)的網間互聯(lián)互通改革不是一朝一夕可以完成的，首先這一實際需求需要得到企業(yè)高層領導的高度重視，并且以身作則，將網間互聯(lián)互通的實現作為自身企業(yè)發(fā)展的重要內容。鑒于發(fā)展網間互聯(lián)互通的長期性和復雜性，相關領導一定要沖鋒前線，解決最重要和最困難的問題，并且加大對相關合作業(yè)務的經濟投入。其次，企業(yè)間的競爭與合作需要建立在良好的觀念之上，平等競爭、依法行事，這是進行競爭與合作的根本基礎。同時應充分理解網間互聯(lián)互通是升級內部業(yè)務，改善內部經營管理的重要內容。（2）加大網間互聯(lián)互通相關規(guī)定的宣傳力度。促進網間互聯(lián)互通工作的進行，需要了解相關的法律規(guī)定，對各電信運營商進行法律規(guī)定的定期培訓顯得尤為重要，成立網間互聯(lián)互通相關法的學習小組，增強各企業(yè)領導和職工的處理網絡問題的能力，規(guī)范其業(yè)務方式，從而不斷促進網間互聯(lián)互通工作。（3）明確企業(yè)各層職責，培養(yǎng)一支高素質隊伍。網間互聯(lián)互通需要政府的參與和企業(yè)的努力，而這一工作的連續(xù)性需要各運營企業(yè)加強機構的整體化水平與人才隊伍的建設。同時，網間互聯(lián)互通需要較高的統(tǒng)一性和高效性，各企業(yè)需要兼顧網絡業(yè)務與現實企業(yè)之間的兩面合作。網間互聯(lián)互通工作的推進離不開人的努力，因此人才隊伍的建設顯得尤為重要，各級企業(yè)都需要設立專門的網間互聯(lián)互通部門，選拔責任心強和技術業(yè)務能力強的人員來承擔這一技術的推進。

3 加強監(jiān)管是做好網間互聯(lián)互通的關鍵

（1）深入調查研究，摸清實際情況。全面了解各企業(yè)業(yè)務結構特點，是推進網間互聯(lián)互通工作的重要前提，各企業(yè)在其網絡配置和安全等方面的現狀也需要納入到這一工作中。因此，對網間互聯(lián)互通進行計劃和實施之前需要充分了解這些情況?？梢酝ㄟ^各種方式獲得各企業(yè)的網絡現狀，如全面普查、網絡配置以及網絡安全等，及時發(fā)現其中存在的缺陷，從而制定相關的改善措施，確定網間互聯(lián)互通推進過程中的重點和難點。（2）抓住重點，保證網間互聯(lián)互通質量。建立一套實用的網間互聯(lián)互通管理系統(tǒng)是保證網間互聯(lián)互通順利進行的關鍵，網間互聯(lián)互通工作的長期性和復雜性要求各企業(yè)在進行業(yè)務合作時應該有所側重，有的放矢，關鍵性的問題要及時認真地解決，抓好實質性問題。另外，關注網間互聯(lián)互通工作中的質量問題，針對薄弱關節(jié)應加強管理，從而保證電信網的暢通。（3）抽測網間通信指標，提高網間通信質量。加強質量檢測，需要相關監(jiān)督部門進行經常性的抽查工作，對不同網絡間的、計費數據、短信成功率、主叫號碼顯示、中繼線話務量、主叫號碼的傳送、網間信令傳送方式、呼損率各類錄音通知數據、接通率等指標予以抽查和測試，并且做出相關的數據質量分析，評出優(yōu)劣。針對業(yè)務服務水平和技術指標較差的企業(yè)，應予以批評和曝光，從而加強網間互聯(lián)互通工作的質量和安全水平，督促企業(yè)提高其網間互聯(lián)互通工作的積極性。（4）做好網間直聯(lián)，保證網間暢通。就目前的網間互聯(lián)互通的現狀而言，不同的電信運營商通過網間直聯(lián)方式推進網間互聯(lián)互通工作能夠獲得更大的經濟效益，而且也能夠保證通信的質量與安全。而如果采用第三方轉接的方式，則會導致更高的通信受阻概率。當發(fā)生通信故障時，從發(fā)現到處理完成將會損耗較長的時間，降低網絡服務的質量，影響用戶的體驗。

4 建立網間關口局，加強綜合管理

建立一個管理各電信運營企業(yè)的綜合結構，是促進網間互聯(lián)互通工作規(guī)范化和制度化的必要條件。因此，網間關口局的建立，是進行網間互聯(lián)互通工作管理和監(jiān)督的重要一步，能夠對各電信運營企業(yè)實施統(tǒng)一管理，從而減少其他運營網絡擴容，改善不同電信運營商之間競爭關系，促進各企業(yè)的合作[3]。

5 建立綜合網管監(jiān)測系統(tǒng)

雖然現在已經建立了關口局，對網間互聯(lián)互通工作的管理也有了較大的提高，但是網間互聯(lián)互通工作步入正軌的過程中常常出現網間通信不暢的情況。很多運營企業(yè)會為了自身企業(yè)的利益而通過一些非正當的程序來拖延對該類事故的處理，這一行為不但阻礙了網間的通信問題，更是不利于網間互聯(lián)互通工作的推進，也嚴重損害了各電信運營企業(yè)之間的良好合作關系。因此，建立一套嚴格執(zhí)行的綜合網管監(jiān)測機制，是當前亟待解決的問題。隨著我國在網間互聯(lián)互通領域內的發(fā)展，網絡綜合管理的水平不斷提高，網間互聯(lián)互通工作將不斷完善其集中監(jiān)測的環(huán)節(jié)。各電信運營部門需要進行實時監(jiān)測，及時記錄故障的發(fā)生類型，制定相應的解決方案，從而為網間中繼的擴容提供依據。建立網絡監(jiān)測系統(tǒng)是推進網間互聯(lián)互通工作的重要保證。

[1]曹雪.論電信網網間結算存在的問題及解決策略[D].北京：北京郵電大學，2010.

[2]許明吉.淺析互聯(lián)互通及網間結算系統(tǒng)監(jiān)測方案[J].信息通信，2014（7）：12.

[3]賀佳，姜涵，劉悅.國外網間結算政策調整動向及相關經驗[J].現代電信科技，2015（2）：23.

Mail Interconnection Work in a New Context

Chen Lijuan
Guangzhou Internet Exchange Center, Guangdong Guangzhou 510665

Inter-network interconnection is an important content in the development of telecom industry.It is worthy of the attention of the relevant managers of telecom operators.In order to improve the technology and level of interconnection between the current telecom industry, the supervisory work is the main Of the ring.The text mainly focuses on the development of the indicators and norms of the technology, and discusses the inter-network gateway and interoperability detection system for improving the interconnection technology and the need for interconnection.

telecommunications network; interconnection; supervision; norms

F626

A

1009-6434（2017）3-0109-02

陳黎娟（1979—），女，漢族，籍貫為江蘇南通，本科學歷，研究方向為通信網絡信息。