劉 佳

試論攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策對電信運(yùn)營商競爭策略的影響

劉 佳

工業(yè)和信息化部電信用戶申訴受理中心，北京 100088

隨著我國市場的發(fā)展和信息化的進(jìn)步，電信行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)普及率提高，電信用戶的擴(kuò)大導(dǎo)致號碼資源日漸緊張?；诖耍詳y號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策為研究對象，通過分析攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策對電信運(yùn)營商的影響，分別從加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的升級改造、差異化服務(wù)競爭策略、流失用戶管理系統(tǒng)等方面詳細(xì)闡述了提高我國電信運(yùn)營競爭力的建議，使運(yùn)營商正確面臨挑戰(zhàn)，提高綜合競爭實(shí)力。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)；電信運(yùn)營；競爭策略

引言

一直以來，電信行業(yè)都被認(rèn)為是自然壟斷行業(yè)，價(jià)格與服務(wù)水平都受著不同程度的影響，這樣長期發(fā)展下去不利于電信的有效競爭。我國實(shí)施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，形成了中國電信、中國移動(dòng)以及中國聯(lián)通共同壟斷市場的局面。其中中國移動(dòng)所占的市場份額最大，甚至出現(xiàn)了失衡的狀態(tài)。所以，實(shí)施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策十分必要。中國移動(dòng)的用戶可以攜帶原號碼轉(zhuǎn)入其他運(yùn)營商，以此維護(hù)市場現(xiàn)狀。

1 攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策對電信運(yùn)營商的影響

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策對電信運(yùn)營商的影響如下：

（1）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求方面，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通以及中國電信的運(yùn)營系統(tǒng)和計(jì)費(fèi)系統(tǒng)不同，轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的實(shí)施給運(yùn)營商帶來了技術(shù)改造難題。用戶的號碼需要轉(zhuǎn)換，系統(tǒng)需要及時(shí)更改與更新數(shù)據(jù)，所以數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)改造十分關(guān)鍵。大量的建設(shè)資金給運(yùn)營商帶來不小的壓力。

（2）攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策使電信資費(fèi)大幅度下降，為了提高各種的市場占有率，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通以及中國電信各自推出相關(guān)優(yōu)惠政策吸引廣大用戶專網(wǎng)，導(dǎo)致電信資費(fèi)下降，運(yùn)營商的利潤縮減。

（3）攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策改善了當(dāng)前電信市場的競爭格局，用戶有了更多的選擇權(quán)利。競爭條件下，低價(jià)格策略對主導(dǎo)運(yùn)營商產(chǎn)生威脅。中國聯(lián)通和中國電信的市場規(guī)模較小，政策的實(shí)施對它們來說無疑是一次發(fā)展的機(jī)遇。

2 提高我國電信運(yùn)營商競爭力的建議

2.1 加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的升級改造

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策下，整個(gè)電信通信網(wǎng)絡(luò)在政策的實(shí)施下進(jìn)行了大規(guī)模升級與改造活動(dòng)。廣大用戶在選擇運(yùn)營商的時(shí)候首先考慮的是中國移動(dòng)、中國聯(lián)通以及中國電信哪一個(gè)質(zhì)量好、性價(jià)比高。三大運(yùn)營商采用的網(wǎng)絡(luò)制式是不同的，數(shù)據(jù)在傳輸?shù)臅r(shí)候，速度的上行和下行之間有一定差距。對此，建議三大運(yùn)營商在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策支持下對自身網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行升級和改造，提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣?，穩(wěn)定通信的信號，以此做法吸引用戶，提高自身實(shí)力，保證在三大運(yùn)營商的競爭之間占據(jù)優(yōu)勢。

2016年上海世界移動(dòng)大會上，中國電信發(fā)布了轉(zhuǎn)型3.0戰(zhàn)略，并發(fā)布了《中國電信CTNet2025網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)白皮書》計(jì)劃，宣布全面啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)智能化，打造下一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，以智能作為牽引，對自身網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營、業(yè)務(wù)以及管理重新構(gòu)建，提供綜合化智能信息服務(wù)，升級改造設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重構(gòu)，將要成為中國電信升級轉(zhuǎn)型的新戰(zhàn)略[1]。

2.2 實(shí)施差異化的服務(wù)競爭策略

隨著時(shí)代的變革，電信業(yè)務(wù)變得同質(zhì)化。中國移動(dòng)、中國電信以及中國聯(lián)通為了競爭，一家推出有效的優(yōu)惠營銷策略，其他兩家紛紛效仿，廣大用戶享受著低資費(fèi)優(yōu)勢，可是運(yùn)營商卻被制約發(fā)展。隨著人民生活水平的日益提高，產(chǎn)品的質(zhì)量無法滿足消費(fèi)者的需求，人們更在意的是消費(fèi)的過程和運(yùn)營商所提供的的服務(wù)。對此，建議運(yùn)營商應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息掌握消費(fèi)者不同的需求，將消費(fèi)者的需求進(jìn)行分類，針對不同的需求進(jìn)行服務(wù)，為消費(fèi)者提供不一樣的優(yōu)惠方案，讓消費(fèi)者體會到服務(wù)的差異，從而更加滿意消費(fèi)過程以及服務(wù)水平。

對此中國移動(dòng)運(yùn)營商對用戶進(jìn)行調(diào)查，將用戶的不同需求進(jìn)行劃分，并制定有效解決方案，給一個(gè)月內(nèi)主要需要流量的用戶，提供了流量套餐。用戶每個(gè)月只需要月租118元，就能享受當(dāng)月20?G流量。給經(jīng)常打電話的用戶提供電話撥打套餐，每月88元月租包含國內(nèi)1000分鐘通話。不同的需求采取不同的相關(guān)優(yōu)惠。如果用戶使用的流量和通話時(shí)長達(dá)不到套餐內(nèi)免費(fèi)數(shù)量，或者提供的套餐數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用戶每月的所需量，移動(dòng)客服會在月底之前打電話建議用戶更改套餐方案，為用戶制定更加貼心的服務(wù)，從而更加滿足廣大用戶的多樣需求[2]。

2.3 建立流失用戶管理系統(tǒng)

根據(jù)當(dāng)前市場的實(shí)際情況來看，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國電信更加注重挖掘新用戶，對新用戶的市場開發(fā)，各種價(jià)格優(yōu)惠的政策和終端綁定的政策也是針對新用戶，原有的用戶的優(yōu)惠力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到新用戶，導(dǎo)致老用戶的不滿，增加原用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)可能性。對此，建議三大運(yùn)營商建立流失用戶管理系統(tǒng)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶數(shù)據(jù)庫的建立，對轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶消費(fèi)的偏好進(jìn)行分析，找出相關(guān)投訴行為，分析原因和專網(wǎng)動(dòng)機(jī)，針對實(shí)際情況進(jìn)行具體分析，制定相關(guān)營銷策略，為保留用戶提供依據(jù)。

4?G時(shí)代的到來，中國移動(dòng)凈增用戶436.2萬，其中4?G用戶凈增525.5萬，4?G單項(xiàng)凈增用戶比總凈增還要多，這說明中國移動(dòng)流失了200萬2?G與3?G的用戶。對此，中國聯(lián)通積極做著舉措，中國聯(lián)通開始與各個(gè)網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行合作，bilibili卡、大王卡、微博卡和螞蟻寶卡不斷吸引年輕用戶入網(wǎng)，越來越多的用戶選擇使用聯(lián)通，不僅價(jià)格便宜，且服務(wù)周到。作為對比，中國聯(lián)通出賬用戶在當(dāng)月凈增了103.9萬，4?G用戶累計(jì)達(dá)到了1.27億，其中4?G用戶凈增數(shù)量達(dá)到了502.4萬戶。由此可見，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策為廣大電信用戶、聯(lián)通用戶帶來了更多福利，也為這兩個(gè)運(yùn)用公司提供了發(fā)展的機(jī)遇。

3 總結(jié)

總而言之，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的條件下，不斷開放電信市場，促進(jìn)市場競爭，多個(gè)優(yōu)惠政策被提出。運(yùn)營商在加強(qiáng)技術(shù)改造、質(zhì)量提升的同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)范圍，從而使新老用戶都在享受著三大電信運(yùn)營商的高品質(zhì)服務(wù)，一方面加強(qiáng)了三大運(yùn)營商的友好合作，相互協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面加強(qiáng)良性競爭，促進(jìn)消費(fèi)需求的增長。

[1]張蒞黎，李美娟，劉躍超，等.攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策下電信運(yùn)營商價(jià)格策略行為的博弈分析[J].時(shí)代金融，2017（20）：167，172.

[2]張蒞黎.攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策對電信運(yùn)營商競爭策略的影響研究[D].昆明：云南師范大學(xué)，2017.

Discussion on the Influence of Number-to-Network Policy on Telecom Operators’ Competitive Strategy

Liu Jia

Complaint Acceptance Center for Telecommunications Users, Ministry of Industry and Information Technology, Beijing 100088

With the development of China’s market and the advancement of informationization, the telecommunications industry has developed steadily, and the penetration rate of mobile communication services has increased. The expansion of telecommunication users has led to a growing strain on number resources. Based on this, taking the number-to-number transmission policy as the research object, through the analysis of the influence of the number-entry-to-network policy on telecom operators, they elaborated on the aspects of accelerating the upgrading of network equipment, differentiating service competition strategies, and losing user management systems. The suggestion to improve the competitiveness of China's telecom operations will enable operators to face challenges and increase their overall competitiveness.

number portability; telecommunication operation; competitive strategy

F626

A

1009-6434（2017）12-0019-02