李哲夫

世界會向何處去？這無疑是一個世人高度關注的問題，更是各國政要、外交界、軍界甚至企業(yè)界尤為關注的問題。由美國國家情報委員會對全球發(fā)展趨勢所作的研究報告，因其信息來源的準確和權威，分析判斷的嚴謹和深刻，而為業(yè)界所充分重視。目前，該研究報告已相繼發(fā)布了五份，最近的一份為《全球趨勢2030：變換的世界》。

它的一個核心觀點是，把影響世界發(fā)展的主要因素分為兩大類，一個是在任何情況下都不易改變的歷史大趨勢，一個是“軌跡遠非確定”，但卻有可能改變全局的核心變量因素；世界發(fā)展的結果“要看大趨勢、改變全局的因素以及人們之間如何互動”?！爸辉诖松街?，云深不知處”，任何企圖準確地預測未來都注定是徒勞無功的，人們能做的，只能是對未來發(fā)展的各種可能性做出一些設想，從而力求趨利避害，爭取好的路徑和結果而已。

該報告所闡述的世界大趨勢有如下四個方面：其一是個人能力顯著增長；其二是權勢擴散；其三是人口狀況發(fā)生巨變；其四是糧食、水和能源之間關聯(lián)日甚。其中又以個人能力顯著增長尤為重要，它既是其他三大趨勢的“因”，又將因三大趨勢的發(fā)展而更上一層樓。

個人能力的更大發(fā)揮，既是推動解決日益嚴峻的各種全球挑戰(zhàn)的關鍵，又是出現(xiàn)個人和一些小團伙更容易獲得一些破壞力極大的致命性技術和武器，從而嚴重威脅人類安全的一個根本因素。而國家間的權勢擴散則意味著經濟重心將會由西向東轉移，世界將告別霸權時代，權力將向多維、非政府組織和無形的網絡轉移，這將使權力性質發(fā)生根本變化。人口狀況主要是世界人口將突破80億，且日趨老齡化，再加上跨國移民和發(fā)展中國家的快速城市化，從而必將重塑大多數(shù)國家的政治和經濟。最后與前述各點緊密相連，由于人口的膨脹，中產階級的擴大，消費的無度，將使得食物、淡水和能源資源前景黯淡，而氣溫升高則會更進一步加劇環(huán)境惡化，從而造成全球治理的日益嚴峻。

該報告認為，這四大趨勢是不大可能改變的，它們對世界未來的發(fā)展將起到根本性的作用。

與此同時，和四大趨勢一起具有重大作用的還有“改變全局”的六大因素，它們的互動和合力才能最終決定世界未來的走勢和面貌。這些具有起伏不定的“變量”性質的六大因素是：危機頻仍的全球經濟；治理的差距；更多潛在的沖突；地區(qū)動蕩的蔓延；新技術的沖擊以及美國的角色等。這些因素都有著向正面發(fā)展的可能，也有著向負面滑落的可能，不同的可能必然會對世界前景的影響發(fā)揮出截然不同的作用力，或“天外黑風吹海立”，或“花發(fā)江邊二月晴”，從而使世界的不確定性大為增強。

現(xiàn)在看，經濟的因素、科技的因素固然更為基本，各國國內治理和全球治理的好壞也不容小覷，但更為突出的可能還是潛在的沖突如核擴散問題和地區(qū)的動蕩，給世界造成的影響將更為巨大。

假如國際社會不能有效地制止核武器的擴散，那恐怕為時不遠，就會出現(xiàn)一些新的擁核國家，甚至不能排除會擴散到一些極端組織和個人手中，那時全球的安全環(huán)境和安全規(guī)則都要發(fā)生重大改變，核訛詐很可能會增加以小脅大、以弱懾強的現(xiàn)象。

同樣，地區(qū)局勢的動蕩，必然會影響到整個世界的和平與安全，這是不言自明、確定無疑的。值得一提的是，該報告把中國視為南亞和東亞的一個不穩(wěn)定、不確定因素，這是一種根深蒂固的偏見，美國總希望在中國的周邊出現(xiàn)亂局，但中國捍衛(wèi)和平的強大正能量將會有效化解地區(qū)的許多風波和潛流。

事在人為，“人類未來并非命中注定，而是完全可以塑造”。該報告認為，這些大趨勢和改變全局的因素互相作用，將使2030年的世界前景出現(xiàn)四種可能的局面：大停滯的世界；大融合的世界；大分化的世界；非國家化的世界。對此，關心中國和世界的人們“不可不察也”。