胡 磊， 雷新海*

（1.江岸區(qū)城市大數(shù)據(jù)與網(wǎng)格化指揮中心，湖北 武漢 430013）

江岸區(qū)地理空間信息共享平臺的建設與應用

胡 磊1， 雷新海1*

（1.江岸區(qū)城市大數(shù)據(jù)與網(wǎng)格化指揮中心，湖北 武漢 430013）

江岸區(qū)地理空間信息共享平臺建設是江岸區(qū)智慧城市建設的核心內容。該平臺基于云架構建設，集成江岸區(qū)海量、多源、多尺度空間數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了跨部門、跨平臺的空間信息共享共用，為政府部門和相關行業(yè)提供在線的地理信息服務。

地理信息資源；地理空間信息共享平臺；公共服務

江岸區(qū)各委辦局業(yè)務開展，大部分都是利用地理信息數(shù)據(jù)進行精準化審批辦公，這些地理信息數(shù)據(jù)來自于武漢市國土資源和規(guī)劃局提供的地圖數(shù)據(jù)服務。由于地理信息本身數(shù)據(jù)量較大，運行網(wǎng)絡速度限制又較多，導致各委辦局在瀏覽訪問地圖時出現(xiàn)地圖卡頓、顯示不全、分析速度極慢等時效性問題，極大地影響了業(yè)務辦事效率。由于目前各委辦局信息系統(tǒng)較獨立，沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)利用率極低。

因此，從區(qū)政府及業(yè)務職能部門電子政務建設需要出發(fā)，建立一個集數(shù)據(jù)管理、服務管理、公共服務、資源共享于一體的空間地理信息共享平臺[1]，實現(xiàn)江岸區(qū)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理及服務共享，滿足政府精準辦公要求，將成為未來幾年我區(qū)地理空間信息應用及專題系統(tǒng)開發(fā)建設需要研究解決的主要問題。

1 地理空間信息共享平臺的構建

平臺采用“云+端”的設計模式，在云的基礎上進行重構、優(yōu)化和二次開發(fā)[2]，將城市政務、生活等運行數(shù)據(jù)時間化和空間化，形成真正的“城市一張圖”信息資源整合與共享，為用戶的資源管理、服務應用提供類型豐富的時空地理信息服務，滿足智慧城市在公共管理、城市建設、國土規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、防災減災、應急管理、旅游商貿和公共服務等領域應用，提高政府社會管理和公眾服務水平，如圖1所示。

圖1 平臺總體設計

平臺功能主要包括數(shù)據(jù)存儲與管理、目錄管理與服務、云服務管理、運營管理、政務網(wǎng)門戶、互聯(lián)網(wǎng)門戶等。此外,平臺還提供對外服務接口，為二次開發(fā)用戶提供示例，方便用戶快速上手進行開發(fā)。

江岸地理空間信息共享平臺目前已匯聚全區(qū)內外網(wǎng)的電子地圖數(shù)據(jù)、詳盡的POI分類數(shù)據(jù)、全區(qū)范圍的可量測實景影像數(shù)據(jù)、2.5D數(shù)據(jù)以及區(qū)邊界、房屋地址、街邊界等數(shù)據(jù)。同時還包括60多個業(yè)務專題數(shù)據(jù)庫等。對原有應用系統(tǒng)進行了系統(tǒng)遷移與對接，如武漢市江岸區(qū)投訴受理平臺。已將全區(qū)地理信息統(tǒng)一采用江岸區(qū)地理空間信息共享平臺對外提供服務，實現(xiàn)了地理信息服務出口的統(tǒng)一，將有利于江岸區(qū)地理信息數(shù)據(jù)的共享、交換及應用。

江岸區(qū)地理空間信息共享平臺在一定程度上有所創(chuàng)新。一方面在數(shù)據(jù)內容方面，平臺支持實景影像數(shù)據(jù)、2.5D數(shù)據(jù)、三維數(shù)據(jù)等新型地理信息數(shù)據(jù)；另一方面，在平臺的延展性方面，相比于傳統(tǒng)的地理信息平臺，江岸區(qū)地理空間信息共享平臺是基于云架構開發(fā)搭建的，支持基于節(jié)點的擴充，具有更好的延展性[4]。同時平臺支持將強GIS Server與弱GIS Server組合集群，能充分發(fā)揮平臺的GIS Server性能，提高地圖彈性擴展能力。

2 地理空間信息共享平臺的應用

江岸區(qū)地理空間信息共享平臺為政府管理、公眾服務提供了地理信息基礎平臺，是城市各部門、各行業(yè)建設各類地理空間信息系統(tǒng)的基礎[3]，目前已經得到廣泛應用。例如,江岸區(qū)作為武漢市核心區(qū)域之一，城市應急指揮調度工作是城市管理的重中之重。通過將江岸區(qū)地理空間信息服務平臺與江岸應急指揮調度系統(tǒng)對接，當遇到火災、危險源爆炸、水災等城市應急問題時，可在平臺上直觀地定位事件位置，并開展可視化分析（比如一定時間內的受災范圍等），從而快速制定搶救方案，極大地提高了應急效率，實現(xiàn)了精確、高效的城市應急和調度。

3 社會和經濟效益分析

1）基于云架構的江岸區(qū)地理空間信息共享平臺，實現(xiàn)地理空間信息資源共享，縮小“數(shù)字鴻溝”，逐步消除了“信息孤島”，打破政府各部門對地理信息數(shù)據(jù)建設中的各自為政現(xiàn)象，減少了低水平重復建設，節(jié)約了大量財政資金。同時采用云端搭建模式，極大地減少了重復投入和資源浪費，降低項目成本?；谄脚_，也可快速搭建和部署GIS業(yè)務應用[5]。

2）充分利用已形成的大量地理空間信息資源，使分散在各個專業(yè)部門的地理空間信息資源形成具備社會化服務能力的地理空間信息資源，從而更好地為政府部門、社會公眾提供地理信息服務，發(fā)揮其價值。

3）江岸區(qū)公共地理框架數(shù)據(jù)是全區(qū)信息基礎設施的重要組成部分，其整合將大大豐富全區(qū)信息基礎設施的內容，在較短的時間內形成服務于全區(qū)電子政務及社會公眾的信息服務能力。對于改善公眾服務，提升政府形象，為各個領域的地理信息系統(tǒng)建設提供了高起點發(fā)展的條件。

4 發(fā)展與展望

江岸區(qū)地理空間信息共享平臺的建設和應用是促進江岸區(qū)新型智慧城市建設的一項關鍵工程。隨著技術的不斷創(chuàng)新和應用的不斷深入，其社會和經濟效益越來越明顯。應不斷加強技術和政策的攻關力度，為江岸區(qū)地理空間信息共享平臺的擴展和深化提供技術支撐，實現(xiàn)一體化設計、一體化建設、一體化服務運營，形成信息共享機制，為各部門各行業(yè)提供綜合地理信息分析與應用服務，從而實現(xiàn)資源共享與協(xié)同工作[6]。還將通過對海量時空數(shù)據(jù)的挖掘與可視化研究，采用機器學習和人工智能方法，變共享服務為智能服務，將現(xiàn)有的“共享型”應用向“智慧型”應用轉變。這些應用提供給政府部門、企事業(yè)單位、社會公眾的將不再僅僅是數(shù)據(jù)與信息，而是包含所有來自平臺的決策與分析結果[7]。

[1]吳則剛,沈鳳嬌,趙晶,等.基于“數(shù)字湖北”的地圖服務提供研究[J].地理空間信息,2013(增刊):53-55

[2]李水英.基于云計算的地理空間信息公共服務平臺建設構想[J].數(shù)字技術與應用,2011(8):233-233

[3]李宗華,彭明軍.武漢市地理空間信息共享服務平臺的建設與應用[J].測繪與空間地理信息,2009,32(3):1-3

[4]張桂芬.基于云計算的城市地理信息公共服務平臺設計與實現(xiàn)[J].城市勘測,2012(4):12-15

[5]陳桂紅,李軍,付哲,等.政務地理空間信息資源共享交換模式分析[C].第八屆數(shù)字中國發(fā)展高層論壇暨信息主管峰會,北京,2011

[6]李德仁,彭明軍,邵振峰.基于空間數(shù)據(jù)庫的城市網(wǎng)格化管理與服務系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[J].武漢大學學報(信息科學版),2006,31(6):471-475

[7]邱儒瓊,王波.智慧城市地理空間框架建設與快速應用模式探討[J].中國科技成果,2015(11): 57-58

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B

1672-4623（2017）12-0039-02

10.3969/j.issn.1672-4623.2017.12.012

2017-09-14。

（*為通訊作者）

胡磊，碩士研究生，研究方向為計算機及應用。