朱煦

用樸素的視角品讀黨的十九大報(bào)告

朱煦

剛剛閉幕的黨的十九大，為今天的中國確定了歷史方位，為明天的中國確定了發(fā)展方略。黨率領(lǐng)億萬中國人民，從創(chuàng)新走向領(lǐng)先，展現(xiàn)了21世紀(jì)中國馬克思主義更強(qiáng)大、更有說服力的真理力量，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的十九大報(bào)告精神，是全體黨員的政治任務(wù)，也是普通中國人認(rèn)識(shí)、理解共產(chǎn)黨的最好途徑。本文努力以樸素的視角，品讀十九大報(bào)告，深入學(xué)習(xí)十九大報(bào)告精神。

展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)

十九大報(bào)告總結(jié)了五年來，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面深化改革、民主法治建設(shè)、思想文化建設(shè)、改善人民生活、生態(tài)文明建設(shè)、強(qiáng)軍興軍、港澳臺(tái)工作、外交布局、全面從嚴(yán)治黨等方面取得的歷史性成就。

其中，有兩處細(xì)節(jié)值得品味。一個(gè)是“一帶一路”作為區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)的增強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展并列，體現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)不僅僅是國內(nèi)考量，也是國際考量；另一個(gè)是“南海島礁建設(shè)積極推進(jìn)”，緊接在天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果之后，用一個(gè)句號(hào)隔開，后面跟的是外貿(mào)、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備的成績。這種看似低調(diào)的處理，反映的是負(fù)責(zé)任大國的淡定和自信，也是對(duì)質(zhì)疑聲音的最好回應(yīng)。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀在報(bào)告中有重要的論述：比如，“不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)”，就明確了黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的當(dāng)仁不讓。社會(huì)多元化，不等于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容不該具有核心位置，不該旗幟鮮明地倡導(dǎo)、引領(lǐng)。

“繼承革命文化”，就是在強(qiáng)調(diào)革命文化沒有過時(shí)，不能忘記，革命先烈的英雄事跡照樣可以在我們今天的和平建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到精神激勵(lì)作用，強(qiáng)健我們的意志，去攻難克艱。

“發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，為人民提供精神指引”。這段話是在告訴我們，中華民族，偉大的中國，是大氣包容的。我們不會(huì)忘記自己悠久的文化淵源，也學(xué)習(xí)吸納世界上各名族的文化精髓，我們更有能力面向未來，為人類世界文明進(jìn)步，發(fā)揮我們的影響，貢獻(xiàn)我們的價(jià)值。

關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，十九大報(bào)告中有這樣的表述：“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”。這當(dāng)中的“企業(yè)家精神”“勞模精神”“工匠精神”體現(xiàn)了在生產(chǎn)實(shí)際中的三個(gè)層面。

企業(yè)家是每一個(gè)生產(chǎn)單元的龍頭，有眼界、有膽識(shí)、有擔(dān)當(dāng)，既可能是最大的受益者，也可能是風(fēng)險(xiǎn)的完全承擔(dān)者，充分肯定他們的價(jià)值，是公正的；勞模是平凡勞動(dòng)者的優(yōu)秀代表，沒有平凡，任何一個(gè)生產(chǎn)單元都無法運(yùn)轉(zhuǎn)；工匠是生產(chǎn)單元中的核心部件，也是生產(chǎn)質(zhì)量的絕對(duì)保證，沒有工匠，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就無從談起。把三種精神集合在一起，勞動(dòng)這個(gè)最樸素的詞語就完整了。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，我們需要帶頭人，需要平凡的勞動(dòng)者，需要有肯鉆研的好把式，對(duì)三者不厚此薄彼，一樣的敬重。

“三農(nóng)”工作迎來新局面

鄉(xiāng)村振興作為偉大工程的重要戰(zhàn)略在十九大報(bào)告中有特別的地位?！按_保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”聽上去似是老生常談，卻點(diǎn)中了一個(gè)要穴。一段時(shí)間以來，關(guān)于要不要守住耕地紅線，有些認(rèn)識(shí)是存疑的，認(rèn)為國際糧價(jià)不高，咱們可以少種多買，以緩解地少人多的矛盾，開展耕地輪休。殊不知，世界人口大國在口糧問題上永遠(yuǎn)不能有依賴靠買之念，永遠(yuǎn)要自己種。

關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，報(bào)告中“適度規(guī)模經(jīng)營”的“適度”二字是關(guān)鍵。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和鄉(xiāng)村文化，決定了我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營要適度，不能貪大，否則對(duì)市場的敏感會(huì)變?nèi)?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大路貨產(chǎn)品的產(chǎn)能過剩已經(jīng)初露端倪。

“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”是報(bào)告提出的一個(gè)十分明確概念，這對(duì)鄉(xiāng)村而言，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開辟了新的人力資源空間，將促使城市和鄉(xiāng)村圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才雙向流動(dòng)。

報(bào)告提出“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”，針對(duì)的就是小農(nóng)戶對(duì)大市場的交易困境與價(jià)格“過山車”問題。無論是豬肉還是蔬菜，因?yàn)樯a(chǎn)周期的延遲效應(yīng)，信息不暢，不時(shí)出現(xiàn)的農(nóng)民沒有掙錢、市民沒有少花錢的怪圈。需要系統(tǒng)性地解決對(duì)接和銜接問題，努力使小農(nóng)戶能做到種逢時(shí)、量適度、價(jià)合理、質(zhì)優(yōu)良。

關(guān)于鄉(xiāng)村治理，報(bào)告的表述有“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效；開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)；健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍?！笨偨Y(jié)起來就是三個(gè)關(guān)鍵詞：自治、法治、德治。以德治心，以法規(guī)行，讓鄉(xiāng)規(guī)民約成為鄉(xiāng)村治理的載體。把人居環(huán)境的改善作為文明鄉(xiāng)風(fēng)養(yǎng)成的抓手，鄉(xiāng)民的內(nèi)生動(dòng)力就會(huì)綿延不斷。

十九大報(bào)告中有“促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的論述。其中既沒有大學(xué)生這個(gè)稱謂，也沒有提及高校畢業(yè)生是重點(diǎn)，而是把高校畢業(yè)生稱為青年群體，與農(nóng)民工同樣創(chuàng)業(yè)。這傳遞出一個(gè)重要的信息，也再一次詮釋了新時(shí)代的“新”。高等教育普及率提升使得高校畢業(yè)生與其他同齡人（即青年群體）是一個(gè)群體，大學(xué)生不再是一頂耀眼的“帽子”。職場中高校畢業(yè)生缺乏平常心，特別是一部分來自農(nóng)村的高校畢業(yè)生，不該因?yàn)樽x了大學(xué)就不會(huì)“做人了”，要時(shí)刻記著一個(gè)勞動(dòng)者的本分。

十九大報(bào)告提出了“保障適度”很重要。一方面我們的保障覆蓋水平極大提高，在農(nóng)村，農(nóng)民看病可以報(bào)銷了，可以領(lǐng)養(yǎng)老金了，令許多人欣喜不已。另一方面社會(huì)保障存在著不同地區(qū)的不平衡，農(nóng)村的社會(huì)保障絕對(duì)水平并不高。因此，保障的提速節(jié)奏和提升幅度要根據(jù)支付能力穩(wěn)步改善，不能也不可能是一個(gè)過快的增長。這是符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國情，也是作為世界上最大發(fā)展中國家的量力而行。也正是基于此，十九大報(bào)告提出了“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。只有理性的心態(tài)才能客觀地評(píng)價(jià)社會(huì)保障的滿意度，才能有滿滿的獲得感。

通俗易懂的“大白話”

提到“茬”這個(gè)字，農(nóng)民朋友一定不陌生。一種農(nóng)作物從播種到收割的全過程，稱作一茬，比如一茬小麥，一茬玉米。十九大報(bào)告在談及全面深化改革取得重大突破時(shí)，有這么一句，“壓茬拓展改革廣度和深度”。壓茬，是一茬壓一茬，中間不留空隙的意思。習(xí)總書記用這個(gè)通俗的詞語生動(dòng)形象地強(qiáng)調(diào)了改革不能停歇，改革刻不容緩。

在十九大報(bào)告中，這樣的口語化文字隨處可見，比如“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”等等。

3萬多字的十九大報(bào)告，習(xí)總書記講了很多家常話，通過直白的語言講出了深刻的道理，老百姓聽得懂，很過癮。在政治報(bào)告中，用這樣的行文風(fēng)格，表達(dá)了執(zhí)政黨的樸實(shí)，也表達(dá)了執(zhí)政黨的政治理念，用這樣的方式與人民群眾溝通。

十九大報(bào)告是一篇宏大的政治文本，十九大報(bào)告也是黨與我們普通老百姓的一封交心的家書。作為這個(gè)國家的一員，我們可能是平凡的農(nóng)民，可能生活在偏遠(yuǎn)的山村，但這絲毫不能改變我們對(duì)這個(gè)國家的責(zé)任，也絲毫不會(huì)減弱我們對(duì)國家未來的關(guān)心。不忘初心，牢記使命，為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，用我們的樸素盡一份綿薄之力。

專家簡介朱煦1959年生人，光華研究院特聘研究員、光華研究院十九大報(bào)告講師團(tuán)成員。中央人民廣播電臺(tái)中國之聲特約觀察員，時(shí)事評(píng)論員。