殊潯

古裝劇對奏折的誤會(huì)有點(diǎn)兒深

殊潯

在上至南北朝，下至明清的中國古裝電視劇中，起碼一半會(huì)有大臣給皇帝上奏折或皇帝看奏折的橋段。那些皇帝或正襟危坐，或愁眉苦臉，或心慵意懶，雖然姿勢與神情不同，但手中拿的小文本大略相似，皆是黃色或白色封面，狀若長方體的東西。無論是地方官員貪污腐敗，還是京城某大臣偷偷娶了十三個(gè)老婆，只要有人給皇帝寫一封奏折，皇帝就全都知道了。

這些電視劇沒有夸大奏折的作用。但同樣是上奏折的橋段，放在一些電視劇里就沒有問題，放在另一些電視劇里，就是嚴(yán)重的不符合史實(shí)了。這是為什么呢？原因非常簡單：奏折制度，是在清代才出現(xiàn)的。

奏折的起源

清代之前的明代，官員有事情上報(bào)皇帝，有題本和奏本兩種文書可供選擇。公事使用題本，私事使用奏本。清朝建立以后，起初是承襲明代制度，采用題本和奏本并行的制度，但在實(shí)踐中，這種制度逐漸顯現(xiàn)出一些問題。

首先，公事與私事的界線是什么呢？比如說，大臣甲最近受到皇帝賞識(shí)，官位連升三級(jí)，想寫一封公文向皇帝謝恩。那么他該選用題本還是奏本？

有人說：官員升遷是人事變動(dòng)，屬于公事，應(yīng)該用題本！

有人說：給皇帝謝恩是你和皇帝之間的私事，應(yīng)該用奏本！

于是，官員們在選用章奏文書的形式時(shí)，便常常出錯(cuò)。

其次，即使各位官員都大公無私，一律采用題本向皇帝報(bào)告純公事，官員的報(bào)告也要經(jīng)過復(fù)雜的程序才能送到皇帝手中：地方官員所上題本，先送通政使司，由通政使司轉(zhuǎn)送內(nèi)閣。中央官員的題本，直接送到內(nèi)閣。

到了內(nèi)閣，要先將題本的到達(dá)日期、是誰寫的等信息登記好，再由內(nèi)閣官員讀一遍題本，看看語句通不通順，有沒有錯(cuò)別字，并根據(jù)題本內(nèi)容給出初步建議的處理意見，附在題本后面。之后再登記一遍，才能呈送皇帝批閱。

經(jīng)過這么多環(huán)節(jié)，一封來自地方的題本，可能經(jīng)過很長時(shí)間才能送到皇帝手中。試想：某地三月開始鬧饑荒，直到五月皇帝才知道這件事情；等到皇帝做出賑災(zāi)批示，再送回地方，早就來不及了……

另外，如果大臣甲與大臣乙有仇，看了大臣乙的題本后，故意把題本扔在內(nèi)閣的秘密角落，就是不給皇帝看，那么大臣乙也只能苦苦守候……

為了解決這些弊端，清代的康熙皇帝發(fā)明了一種新的公文制度——奏折制度。

奏折制度又稱密折制度。在大臣撰寫第一道奏折之前，皇帝會(huì)把撰寫人叫到面前親自訓(xùn)勉，并交給他一個(gè)奏折匣。匣子上有兩道鎖，鑰匙只有皇帝和上奏折的大臣本人持有。

有了這個(gè)御賜的匣子，大臣就可以不定期地將一些他認(rèn)為比較重要的事情寫成折子裝入密匣，直接送交宮中的內(nèi)奏事處，由皇帝親自拆閱?？梢哉f，這是皇帝給予自己信任的官員的“殊榮”。

對奏折上寫的事情，皇帝如果有指示或者意見，就隨手用朱筆批于折后，再重新密封，發(fā)還給原奏人。奏折上的內(nèi)容除君臣二人外，無人知曉。這種新的聯(lián)系方式，可謂既快速又保密。

保密是密折的基本特性。在奏折制度剛剛出現(xiàn)的康熙年間，康熙帝曾在江寧織造曹寅（《紅樓夢》作者曹雪芹的祖父）的奏折上批示：“明春聯(lián)欲南方走走，未分倘有疑難之事，可以密折請旨。凡奏折不可令人寫，但有風(fēng)聲，關(guān)系匪淺，小心！小心！”

康熙之后的雍正、乾隆兩朝，統(tǒng)治者繼續(xù)完善奏折制度，內(nèi)容包括：擴(kuò)大具折言事的官員范圍，讓更多的中央、地方官員呈遞奏折；完善奏折呈遞制度，嚴(yán)防大臣與內(nèi)奏事處的人員勾結(jié)；鼓勵(lì)官員在奏折中直抒胸臆，詳細(xì)說明各項(xiàng)事務(wù)情況，等等。

奏折的種類

奏折用來“言事”，所以種類很多。大致有：

1.請安類：向皇帝請安問好的折子。

2.情況報(bào)告類：即一切中央、地方的政、經(jīng)、軍、文日常和突發(fā)事務(wù)、事件的上報(bào)。

3.對策類：即中央、地方官員對日常和突發(fā)事務(wù)、事件的看法、主張、辦法。例如，湖南巡撫在人力資源方面的提議；納稅方面的提議等。

奏折趣話

如果你以為奏折上皇帝的批示都是治國大道理，那可就錯(cuò)了。有一個(gè)已經(jīng)被網(wǎng)友們玩壞了的典故，就是“朕知道了”。康熙特別喜歡這一句，以曹寅（曹雪芹的祖父）的奏折為例，曹寅奏報(bào)米價(jià)，康熙說知道了，曹寅奏報(bào)刊刻全唐詩，康熙說知道了，曹寅復(fù)奏摹刻高旻寺碑文，康熙說知道了……

當(dāng)然這四個(gè)字不只是康熙專利，更有好事者，整理了清朝歷代皇帝的御批“朕知道了”，也是有夠無聊。最無聊的還是臺(tái)北故宮，出了一款神奇的康熙御筆膠帶，居然還有三個(gè)色號(hào)，隨便往哪兒一貼，霸氣十足。

還真別小看了這四個(gè)字。一句“朕知道了”，留了多少懸念在后頭。怎樣態(tài)度？如何處置？您且慢慢兒猜吧。遞折子的大臣看到后，或者惶惶終日，或者心安理得，或者不得要領(lǐng)?？v橫捭闔的帝王心術(shù)，盡在這無比簡單的四個(gè)字當(dāng)中。

雍正帝最是批折子的一把好手。時(shí)而幽默，時(shí)而嚴(yán)厲，時(shí)而賣萌。比如，怡親王允祥（就是十三爺），前往圍獵，寫來請安折子，雍正是這樣回復(fù)的：“朕躬甚安，爾等安好？朕確為爾等憂慮。所憂慮者，當(dāng)爾等肥壯而返還時(shí)恐怕認(rèn)不出來也?！保ㄎ疫€真是擔(dān)心你們回來后胖得我都認(rèn)不出來可咋辦？）

有個(gè)官員犯了罪，在獄中上折子曰“辜負(fù)天恩，羞懼交并”，以求赦免。雍正回到：“知汝懼死實(shí)甚，然羞則未也”（我知道你肯定特怕死，但是羞就未必了。）還有最霸氣的是：“朕就是這樣漢子！就是這樣秉性！就是這樣皇帝！爾等大臣若不負(fù)朕，朕再不負(fù)爾等也。勉之！”

小小奏折大文章，時(shí)光如大江東去，而這一封封白紙黑字，是歷史留下的不滅痕跡。通過奏折制度，清代皇帝建立起遍布全國的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。各自獨(dú)立、彼此隔絕的信息收集和傳送渠道，可以相互比較印證，有利于防止錯(cuò)誤信息的誤導(dǎo)。通過奏折專遞、折匣封裝, 減少轉(zhuǎn)呈環(huán)節(jié)等措施，信息可以秘密傳送，皇帝的行政效率也提高了。

但是同時(shí)也應(yīng)該看到，奏折制度畢竟是為強(qiáng)化君主權(quán)力服務(wù)的。因此， 君主制度固有的一些缺陷，必然會(huì)在奏折制度上有所體現(xiàn)。

例如：有權(quán)使用奏折的人，或?yàn)榛实塾H信，或?yàn)槌?nèi)外大臣。而最為了解民情民意和政策得失的下層官員，反而沒有奏折使用權(quán)，是非常諷刺的一件事情。

另外，奏折制度實(shí)際上削弱了各級(jí)官員的權(quán)勢，一封封密折上記載的事情，最終都需要皇帝處理，使中央和地方的權(quán)力一律向皇帝集中。

如果碰上了具有雄才大略的統(tǒng)治者，奏折制度可以說是皇帝成功的墊腳石。如果它為昏君、暴君所用，產(chǎn)生的惡劣后果也是不言而喻的。