南京公共交通（集團）有限公司 朱 明 左海同

推廣應用新能源公交車的問題與應對

南京公共交通（集團）有限公司 朱 明 左海同

南京公交集團現(xiàn)擁有公交車7186輛，其中新能源車2260輛（純電動車2040輛、插電式氣電混合動力車220輛），具體車型配置見附表。新能源車占總營運車輛的31%。集團為新能源公交車配建充電樁1784個，較好地滿足了新能源車輛的充電需求。

附表 南京公交集團新能源車輛車型及其配置

1 推廣應用新能源車的難點

南京公交集團在推廣應用新能源車中遇到不少問題，特別是充電設施建設上的難點，已經(jīng)嚴重制約了集團新能源車的發(fā)展。

（1）初投入較高。純電動公交車造價比較高，12米級的純電動公交車售價約200萬元左右，扣除各項補貼，車價也近100萬元，如果沒有政府強有力的支持，靠純商業(yè)運營肯定是難以實現(xiàn)的。

（2）基礎(chǔ)建設龐大。充電樁的建設，首先必須要有場地，對于目前公交車入場率較低的狀況，這顯然是個難題；對于寸土寸金的各個城市市區(qū)來說，想再申請該項目用地確實困難；大量的充電樁建設在遠郊的場站，相對的充電空駛里程較大。

（3）車輛自重大、充電時間長、續(xù)航里程短、運營效率低下。由于技術(shù)條件限制，目前車用動力電池能量密度比較低，大多采用磷酸鐵鋰電池，其續(xù)航里程短，不夠兩個班次運行，運營效率低下。集團在用的12米純電動車使用磷酸鐵鋰電池，屬于慢充性質(zhì)，車輛搭載324度電，理論上可行駛250公里，實際營運中，可行駛180公里左右，只能滿足單班運營。據(jù)實際運營統(tǒng)計，插電式電動汽車持續(xù)行駛里程理論值約為180～200公里左右，根據(jù)公交實際工況只能達到150～180公里左右；夏冬季使用冷暖空調(diào)情況下運營里程下降20%～30%。

（4）技術(shù)狀態(tài)比較復雜。目前純電動車的電池、控制器、電機等使用的技術(shù)非常先進，而公交相關(guān)管理及維保部門對此較為陌生，技術(shù)的進步日新月異，需要有個熟悉的過程。

（5）部分地區(qū)的電網(wǎng)需要調(diào)整。純電動車的充電樁耗電量較大，大量充電樁的使用勢必對局部地區(qū)的供電造成影響；充電樁集中的場站，由于所需功率非常大，很難達到雙路供電，如遇停電或供電檢修等對車輛營運有很大影響。

（6）充電樁建設涉及到的部門多，協(xié)調(diào)難度大。充電樁規(guī)劃建設手續(xù)繁雜，推進緩慢，充電樁建設用地嚴重匱乏。充電樁建設涉及到規(guī)劃、城管、供電、場地、交通、建設、消防等部門，需要大量精力去溝通、交流和協(xié)調(diào)。

（7）充電樁標準尚未統(tǒng)一，各生產(chǎn)廠家之間不能相互充電。新能源車發(fā)展初期，由于國家標準滯后，我集團早期充電設施建設標準制式不一致。目前集團充電樁模式有比亞迪、南京金龍兩種，導致“各充各的”，這讓原本就建設滯后的充電設施利用率更低。充電樁國家標準未與純電動車的發(fā)展同步，造成新能源車輛制造廠家的純電動車在不同的充電樁上不能兼容使用，缺乏統(tǒng)一性，嚴重影響充電樁的使用效率。所以必須根據(jù)國家統(tǒng)一標準，解決充電樁不兼容的問題，是提高充電樁利用率的最有效方法。公交充電樁充電制式應統(tǒng)一。

2 針對新能源車使用問題和充電難點的應對措施

目前充電樁主要集中在城區(qū)外圍，電動車充電空駛里程居高不下，勢必造成嚴重浪費，同時也影響車輛基本運營，今后將繼續(xù)在首末站增加補電樁，提高純電動車的使用效率。

針對新能源車在運營使用過程中出現(xiàn)的一些問題，南京公交集團應對措施辦法如下。

（1）圍繞車輛保養(yǎng)，主動尋求新的技術(shù)及維保服務平臺，建立了新能源車輛制造廠家與使用者緊密合作的維保體系，并不斷擴大體系服務范圍，將新能源車諸如空調(diào)、氣泵、轉(zhuǎn)向助力泵等高壓電器設備納入新能源車維保體系。

（2）圍繞車輛運營安全，深化與新能源車輛生產(chǎn)廠家及相關(guān)充電樁生產(chǎn)制造商的合作，加強對新能源車輛進行充電及安全行駛有效聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，利用現(xiàn)有系統(tǒng)平臺對電動公交車安全運行狀態(tài)、電池安全性能、安全充電等各項技術(shù)安全性能指標進行在線監(jiān)控，確保新能源車輛使用安全。

（3）圍繞車輛運營成本，充分挖潛自身能力，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營安排，合理組織運營調(diào)配，制定實施了一系列優(yōu)化解決方案，推進精細化管理，降低線路運行成本，提高線路運行效率。部分線路采用新能源公交車與傳統(tǒng)燃料車混合搭配使用模式，較好地解決了新能源公交車續(xù)航里程不足問題。

（4）圍繞場站充電設施，針對純電動公交車續(xù)航里程不足的現(xiàn)狀，在首末站具備配建充電樁條件的線路，通過建設補電樁等優(yōu)化措施，充分利用運營間隙及時為車輛補電，基本滿足了雙班運營需求。集團還根據(jù)區(qū)域經(jīng)營特點，結(jié)合地鐵駁載、微循環(huán)、郊區(qū)等線路的運營特性，適時引入快充系統(tǒng)，配套采購搭載快充電池的純電動公交車。集團在用的12米純電動車是慢充的磷酸鐵鋰電池，通過建設補電樁等優(yōu)化措施，慢充純電動車利用率提升了20%。

（5）圍繞專業(yè)技能人才培養(yǎng)，集團所屬公用事業(yè)技工學校與比亞迪公司開展校企合作，共同建設新能源汽車專業(yè)，為新能源公交車售后服務培養(yǎng)輸送專業(yè)技能人才，學生下了試驗臺即走上工作臺，實現(xiàn)了教學實習與崗位實踐的無縫對接，為集團新能源公交車順利投運提供了人才保障。

3 進一步推廣應用新能源公交車的思路

（1）加強宣傳教育，細化實施方案。做好企業(yè)全員新能源公交車推廣應用宣傳教育工作，堅定城市公交車新能源化的發(fā)展方向。根據(jù)國家整體規(guī)劃部署，在政府、主管部門領(lǐng)導下，制定細化集團新能源公交車發(fā)展目標及措施，按照時間節(jié)點、數(shù)量要求穩(wěn)步推進新能源公交車投運，促進車輛節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（2）抓好規(guī)劃布局，完善充電保障。在政府主導下，規(guī)劃、供電、城管、交管、街道、公交企業(yè)等各單位緊密配合、高效運作，加快推進充電基礎(chǔ)設施建設及電容電量的供給保障。力爭做到數(shù)量充足、布局合理，集約化使用土地資源，更好地滿足車輛充電需求。

（3）緊貼運營實際，優(yōu)化車輛選型。根據(jù)不同車型、車長標準，節(jié)能與新能源公交車運營補助有所區(qū)別。根據(jù)區(qū)域經(jīng)營特點、運營特性和補助標準，擬在主城區(qū)采用大運量的10米以上純電動公交車，地鐵至社區(qū)駁載、城區(qū)微循環(huán)、郊區(qū)線路采用10米以下純電動公交車，并根據(jù)不同運營條件選擇其他經(jīng)濟適用車型。

（4）加強政企溝通，爭取更大支持。新能源車的發(fā)展推廣應用需要政府從政策、規(guī)劃等方面給予支持。除做好充電基礎(chǔ)設施規(guī)劃建設外，建議政府在現(xiàn)有新能源車補貼、車輛購置稅減免政策的基礎(chǔ)上，進一步落實公交優(yōu)先政策，加大政府扶持力度，改善城市公交補償補貼機制，由政府出臺補貼政策，鼓勵新能源車型的投放使用。

截至目前，集團投運的全部新能源車運營平穩(wěn)，反響良好，基本達到了預定目標。展望未來，我們將在市政府及主管部門的高度重視和大力支持下，認真籌劃、精心組織，切實做好新能源車的選型投放工作，確保圓滿完成創(chuàng)建新能源示范城市的目標，實現(xiàn)新能源公交車的健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展。

（本文原載2017年《公交前沿技術(shù)展望與新能源公交車使用問題應對》交流研討會論文集，刊發(fā)作了相應刪改）