文/張歡,孝義市衛(wèi)生計(jì)生信息中心
事業(yè)單位人事檔案管理存在問題與對策
文/張歡,孝義市衛(wèi)生計(jì)生信息中心
事業(yè)單位最重要的構(gòu)成部分就是人員,而記錄了不同人員信息的唯有人事檔案??梢?,要做到合理分配和利用人員,管理人事檔案是一項(xiàng)必不可少的舉措。而如今事業(yè)單位對其重視不足,檔案管理存在許多問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視并采取有效措施予以解決。
事業(yè)單位;檔案管理;問題;解決辦法
人事檔案是中國人事管理制度的一項(xiàng)重要特色,記錄一個人的主要經(jīng)歷、品德作風(fēng)、工作表現(xiàn)等多方面的文件材料。它是合理分配、利用人才的指南針。隨著事業(yè)單位的改革,人事檔案管理中所存在的諸多問題日益突顯,這對事業(yè)單位改革工作的推進(jìn)極為不利。因此,解決人事檔案問題勢在必行。
時代在發(fā)展,技術(shù)在進(jìn)步,正視檔案管理所存在的問題,才能更好的促進(jìn)其完善。
1.1 檔案管理的設(shè)施裝備差。不少單位不論規(guī)模大小,儲存檔案的房間基本都是一間,既要辦公,又要閱檔,還做倉庫。并且,人們查閱檔案基本都是用手工方式,因此檔案紙張容易發(fā)黃變脆,這對檔案的完整保存極為不利。此外,房間內(nèi)紙張及存放檔案的木柜極易著火,房門也是普通木門基本無法防盜,防潮等工作也做的不夠深入。
1.2 管理水平滯后,人員工作能力不足。由于檔案管理工作的單一性和枯燥性,事業(yè)單位人員對檔案管理工作重視不夠,很少引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人員,管理沒有注入新鮮血液,管理水平自然而然就下降了。而且,當(dāng)今事業(yè)單位的檔案管理人員文化水平以及專業(yè)素養(yǎng)都相對低下。許多檔案管理人員還在運(yùn)用舊的思維模式來管理檔案。由于管理模式已跟不上時代的步伐,所以在檔案管理上會出現(xiàn)很多問題。人事檔案管理工作比較繁瑣,一旦人力資源不足,就難以保證其管理工作的質(zhì)量。
1.3 認(rèn)識不到檔案管理工作的可塑性和重要性。和其他工作相比,檔案管理工作不容易出成績,吸引不了人們注意。長此以往,大多數(shù)人甚至一些領(lǐng)導(dǎo)都對檔案管理工作的認(rèn)知存在著誤區(qū)。在他們眼中,檔案管理工作無非就是一些抄寫、歸檔、保管等內(nèi)容,既不能承擔(dān)單位的重要工作,也不會創(chuàng)造任何經(jīng)濟(jì)利益。由于以上原因,一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及人員經(jīng)常忽視檔案管理工作。
1.4 人事檔案收集工作不夠深入。人事檔案收集工作不夠深入主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是歸檔時的材料不夠全面。例如某單位在清查檔案時發(fā)現(xiàn)在100多人中有近10人缺乏年度考核。二是歸檔的材料缺乏真實(shí)、準(zhǔn)確性。人事檔案的特點(diǎn)就是客觀、真實(shí)和唯一。但在實(shí)際檔案中,在黨齡、學(xué)歷等方面存在造假現(xiàn)象。比如某單位對200名員工進(jìn)行檔案審查發(fā)現(xiàn)近20多人年齡不符,工齡不符的近15人,學(xué)歷不符的也有5人。三是檔案收集方面沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度,不能有效約束和管理人員,導(dǎo)致執(zhí)行力度弱,因此歸檔工作進(jìn)行的非常被動和滯后。
從上面的敘述中可以看出,當(dāng)今的事業(yè)單位檔案管理存在諸多問題。針對上面的問題,提出以下對策建議。
2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),更新設(shè)施設(shè)備。檔案管理人員要積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭取得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。加強(qiáng)檔案工作的設(shè)施設(shè)備建設(shè)主要包括以下幾點(diǎn)。一要加強(qiáng)專用檔案庫房的建設(shè),提高防火、防潮能力;二要配備鐵質(zhì)的檔案柜,還應(yīng)有空調(diào)、滅火器以及信息管理設(shè)備;三要經(jīng)常檢查防蛀、防光、防火等設(shè)施。
2.2 掌握現(xiàn)代化管理技能,提高檔案管理人員自身能力。檔案管理信息化是信息社會對檔案工作的新要求,也是檔案管理發(fā)展的必然方向。利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以達(dá)到事半功倍的效果。除此之外,對檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),除了提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),更應(yīng)該注重計(jì)算機(jī)知識、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握,將他們培養(yǎng)成綜合型檔案管理人才。如條件許可,最好招聘相關(guān)專業(yè)的人員為檔案管理事業(yè)注入新鮮血液。
2.3 提高思想認(rèn)識、加強(qiáng)對檔案管理工作的重視程度。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將檔案管理工作納入日常議事日程,經(jīng)常組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),以積極心態(tài)適應(yīng)檔案管理工作的新形勢,提高工作熱情,培養(yǎng)強(qiáng)大的責(zé)任感。 應(yīng)當(dāng)成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),定期要對檔案管理工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。
2.4 注意檔案資料收集,提高檔案管理水平。資料收集是檔案管理工作的重要組成部分,是檔案管理工作的基礎(chǔ)。因此相關(guān)人員必須及時關(guān)注信息來源,做好甄別工作,將雜亂失真信息剔除,將有價值的信息留下。還有就是建立相關(guān)的檔案管理規(guī)章制度,此制度建立在單位特點(diǎn)和管理實(shí)際的基礎(chǔ)上,才能適應(yīng)單位檔案管理的需要。在執(zhí)行過程中,還要做到有功必賞、有過必罰,充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
隨著事業(yè)單位人事制度改革的推進(jìn),越來越多的事業(yè)單位已經(jīng)注意到人事檔案的重要意義,也對人事檔案的管理提出新的要求。對于人事檔案管理事業(yè)來說,這是一把雙刃劍,不僅帶來了挑戰(zhàn)也帶來了機(jī)遇。因此,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位工作實(shí)際,考慮好每一個檔案管理細(xì)節(jié),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,從而將事業(yè)單位人事檔案的管理工作抓緊抓好、抓出成效。
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