朱乃安 陳強 南京電子技術(shù)研究所

黨建工作與信息化結(jié)合的研究

朱乃安 陳強 南京電子技術(shù)研究所

隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的深入，基層黨建工作在組織形式、生活方式、工作方式、任務(wù)要求等方面面臨了很多新的問題，黨組織教育活動不經(jīng)常、黨員先鋒模范意識淡化、黨員干部教育管理松懈、支部組織生活不健全等現(xiàn)象已經(jīng)普遍存在，那么在新的時期下，利用信息化手段加強制度的管理、監(jiān)督，加強黨員的教育管理，解決黨員組織生活時間和空間交錯問題。

黨建工作制度 流程化 信息化 數(shù)據(jù)分析

黨的十八大以來，落實全面從嚴治黨的要求，全國各級黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓基層強基礎(chǔ)，使“每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。”但是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷推進，人們的生活方式和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的改變，基層黨建工作的方式方法面臨了很多新的問題，基層黨組織如何通過創(chuàng)新工作方式、組織形式來適應(yīng)新時代的要求也是目前各級黨組織迫切需要解決的問題。那么利用信息化的很多特性融入到黨建工作中，是一條可以探索的新方式新路徑。

一、以信息化的系統(tǒng)思維模式要求，構(gòu)建大黨建格局。通過建設(shè)黨建信息化系統(tǒng)，建立黨建工作數(shù)據(jù)模型庫和分析系統(tǒng)，把黨費管理、人員信息管理、組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)、黨員學(xué)習(xí)等日常的管理工作建立流程和規(guī)范表單，解決基礎(chǔ)黨建工作記錄不規(guī)范，過程監(jiān)管較弱，檢查周期長難深入等現(xiàn)象，通過流程再造，將黨建工作管控化整為零，由定期變?yōu)槿粘＃瑢崿F(xiàn)了基層黨組織工作動態(tài)的實時掌握，做到了工作及時開展、信息及時上報、成效及時評價、反饋及時下達。通過手機客戶端APP，將黨建工作隨身攜帶，解決黨員日常學(xué)習(xí)教育、黨費收繳、通知查看、參與討論交流等工作時間和空間不聚焦問題。通過與人員加班信息、就餐信息、質(zhì)量信息等數(shù)據(jù)聯(lián)動，建立對比分析關(guān)系，從關(guān)注思想的角度關(guān)注人在企業(yè)生產(chǎn)行為中的狀態(tài)和情況，為黨建工作的開展提供依據(jù)。

二、以信息系統(tǒng)的流程化標準化要求，配套黨建工作制度的執(zhí)行與考核。在基層黨組織中存在一些制度不健全，缺乏針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大，有的雖然有制度但是落實不好，形同虛設(shè)。那么信息化具有流程全透明，節(jié)點可管控的特點，在明確制度要求，細化制度落實標準，時間地點交付物，將制度的要求嵌套在流程中。另外，在黨建工作考核評價方面，信息化可以實現(xiàn)差異化考核，根據(jù)黨組織的規(guī)模、能力建立不同的要求，避免黨建工作上下一般粗。通過從日常規(guī)定、上級要求、自主特色三方面創(chuàng)新性地將黨建工作劃分為基礎(chǔ)性、指令性和創(chuàng)新性，從考核權(quán)重上的傾斜牽引黨建工作重點要求和內(nèi)容圍繞黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮上。同時，利用信息化流程管理和六西格瑪?shù)裙芾矸绞较嘟Y(jié)合，找準中心工作與黨建工作的貼合度指標，在信息化系統(tǒng)上抓過程抓落實，并將結(jié)果納入績效管理，將黨建工作與中心工作同部署、同檢查、同考核，實現(xiàn)良性互動。

三、通過信息化大數(shù)據(jù)庫能力，實現(xiàn)黨建工作分級量化成效評價體系。黨建工作是做人思想工作，增強黨員的“四個意識”，通過信息化手段對基層組織黨建工作動態(tài)全面掌控，收集各類學(xué)習(xí)交流、個人發(fā)言、活動記錄等信息，對基層黨組織工作情況，黨員的思想情況進行“畫像”，客觀反映人的思想轉(zhuǎn)變過程，可以用于后備干部的考察；同時，通過分級量化指標的設(shè)置的建立，對黨建工作、思想工作、成效體現(xiàn)進行有效評價，借鑒音頻、疼痛等級等分類方式對黨建工作成效進行科學(xué)化的定義和量化。相比以往聽匯報、看臺賬、憑印象的傳統(tǒng)管控方式已經(jīng)發(fā)生了革命性的變化。

四、通過黨建工作大數(shù)據(jù)分析，從文化引領(lǐng)、組織建設(shè)、科學(xué)考評等方面入手，結(jié)合科研生產(chǎn)項目管理的協(xié)同、并行的實際需求，形成可推廣的黨建品牌活動。利用信息化手段將重點項目、重點工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與黨建工作發(fā)揮作用準確結(jié)合，相互拉動、整體協(xié)同、發(fā)揮作用。建立以圖示生產(chǎn)運行路線標準黨員模范帶頭的紅旗傳遞路線；關(guān)注“人”這第一要素，通過黨組織間的結(jié)對共建實現(xiàn)科研生產(chǎn)計劃外的協(xié)同有效延伸；利用第三方專業(yè)咨詢機構(gòu)對黨員群眾日常流量、回復(fù)等情況的有意識干預(yù)，通過點贊、瀏覽量、回復(fù)量等數(shù)據(jù)的分析潛移默化的了解人的思想、了解群體的思想狀態(tài)，提高管理水平。

通過黨建工作與信息化的結(jié)合，利用信息化流程機制，加強黨建工作機制管理。反向作用于黨建工作，對缺乏有針對性、可操作性的基層組織制度，工作無章可循，隨意性大的黨建工作進行規(guī)范，加強落實；信息化數(shù)據(jù)記錄特點，使得工作有據(jù)可查，上級組織對不履行職責(zé)和存在問題的基層組織進行實時檢查和指導(dǎo)。同時，基層黨組織事務(wù)性工作較忙，利用信息化建設(shè)，將能夠重復(fù)和規(guī)律性工作交由系統(tǒng)完成，黨組織主要去關(guān)注人的問題，人的意識問題，以及如何提升抓中心議大事能力。

[1]編寫組.怎樣堅持“三會一課”制度[M].黨建讀物出版社,2015

[2]編寫組.黨支部工作手冊[M].黨建讀物出版社,2017

[3]編寫組.基層黨建實務(wù)論[M].黨建讀物出版社，2010