姜 鵬 李為科

提高武警部隊(duì)處置突發(fā)事件的指揮能力

姜 鵬 李為科

武警部隊(duì)提升我國(guó)社會(huì)各類(lèi)突發(fā)事件處理能力的重要團(tuán)隊(duì)，本文從武警部隊(duì)處置突發(fā)事件指揮能力的特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)武警部隊(duì)具體的指揮優(yōu)化措施進(jìn)行了分析和制定，對(duì)增強(qiáng)武警部隊(duì)的業(yè)務(wù)處理水平，具有一定的促進(jìn)作用。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷拓展，突發(fā)事件的處理水平成為了判斷一個(gè)地區(qū)發(fā)展程度的重要因素，因此，從武警部隊(duì)體制建設(shè)的角度出發(fā)，對(duì)突發(fā)事件的處理能力進(jìn)行完整的研究，是保證突發(fā)實(shí)踐得到拓展處理的關(guān)鍵。

武警部隊(duì)處置突發(fā)事件的指揮能力的特點(diǎn)

武警部隊(duì)處置突發(fā)事件的突發(fā)性特點(diǎn)。突發(fā)事件雖然在事件性質(zhì)方面對(duì)社會(huì)的影響力與其它負(fù)面事件的影響力相似，但突發(fā)事件的時(shí)間維度上并沒(méi)有為武警部隊(duì)處理此項(xiàng)事件提供必要的環(huán)境，導(dǎo)致武警部隊(duì)必須在短時(shí)間內(nèi)對(duì)突發(fā)事件實(shí)施完整的調(diào)查和處理，很大程度上提升了問(wèn)題處理成本。另外，突發(fā)性事件雖然對(duì)社會(huì)的危害程度有限，但事件的處理工作由于不具備時(shí)間層面的優(yōu)勢(shì)，難以對(duì)事件的產(chǎn)生原因進(jìn)行必要的分析，導(dǎo)致很多的事件處理工作無(wú)法在根本性因素得到充分分析的情況下得到拓展處理，客觀上提升了突發(fā)事件的處理成本。

武警部隊(duì)處置突發(fā)事件的復(fù)雜性特點(diǎn)。突發(fā)事件的產(chǎn)生一定在社會(huì)領(lǐng)域毫無(wú)覺(jué)察的情況下出現(xiàn)，因此，這一類(lèi)問(wèn)題很有可能由較為復(fù)雜的因素引起，這就使得武警部隊(duì)必須具備在短時(shí)間之內(nèi)處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，并要的情況下需要對(duì)難以萬(wàn)全的事務(wù)進(jìn)行破壞性處理。另外，成因較為復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題往往產(chǎn)生的結(jié)果也較為復(fù)雜，因此，武警部隊(duì)不僅需要保證對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題進(jìn)行有效處置，還必須保證突發(fā)事件不會(huì)在處理之后對(duì)社會(huì)的其它領(lǐng)域構(gòu)成持久的危害，很大程度上提升了武警部隊(duì)工作的復(fù)雜程度。

武警部隊(duì)處置突發(fā)事件的可變性特點(diǎn)。突發(fā)事件在發(fā)生之后，不僅會(huì)對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境構(gòu)成不利影響，如果不能在短時(shí)間之內(nèi)得到完整的處置，則很有可能導(dǎo)致事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，因此，武警部隊(duì)必須使用較為巧妙的方法對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行完整的處理，不可以使用快刀斬亂麻的方式對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保證突發(fā)事件的處理工作不會(huì)危害到其它社會(huì)領(lǐng)域。

武警部隊(duì)處置突發(fā)事件的持續(xù)性特點(diǎn)。武警部隊(duì)所處理的突發(fā)事件在已經(jīng)發(fā)生的狀態(tài)下，一定已經(jīng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了一定的不良影響，因此，武警部隊(duì)的工作不僅需要方式突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展，還需要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)了問(wèn)題進(jìn)行解決。突發(fā)性事件在對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響之后，其影響力會(huì)在社會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)間的潛伏，這不僅是突發(fā)時(shí)間的根本性解決變得更加復(fù)雜，也使得一些嚴(yán)重的突發(fā)時(shí)間存在了重新發(fā)生的可能，導(dǎo)致武警部隊(duì)必須在防控潛伏性問(wèn)題的方面消耗更多的成本。

武警部隊(duì)處置突發(fā)事件的指揮能力的優(yōu)化策略

完善武警部隊(duì)處置突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。首先，武警部隊(duì)的指揮工作者需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警機(jī)制的關(guān)注，充分認(rèn)識(shí)預(yù)警機(jī)制對(duì)突發(fā)事件及時(shí)解決和成本控制所具備的重要意義，使突發(fā)事件可以盡可能多的得到預(yù)測(cè)，避免突發(fā)性問(wèn)題的危害進(jìn)一步對(duì)社會(huì)形成影響。指揮系統(tǒng)的工作人員必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)警機(jī)制的關(guān)注和聯(lián)系，頻繁根據(jù)預(yù)警機(jī)制的運(yùn)作模式對(duì)指揮性質(zhì)的業(yè)務(wù)加以演練，以便在真正出現(xiàn)突發(fā)性問(wèn)題的過(guò)程中，可以憑借對(duì)預(yù)警機(jī)制的成熟把握縮短問(wèn)題處置時(shí)間，使不易覺(jué)察的突發(fā)性問(wèn)題可以更快的得到解決。預(yù)警機(jī)制還必須結(jié)合指揮性質(zhì)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行具體的操作，并使預(yù)警機(jī)制可以更好的為武警指揮人員提供準(zhǔn)確真實(shí)的預(yù)測(cè)信息，降低誤判所引發(fā)的不必要成本支出，并使突發(fā)事件可以在有效科學(xué)的分析機(jī)制下實(shí)現(xiàn)高水平的避免。

完善武警部隊(duì)處置突發(fā)事件提升指揮處理能力。指揮工作者必須充分認(rèn)識(shí)到指揮性質(zhì)工作對(duì)調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)的重要作用，并且憑借強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，積極參與指揮能力的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，保證指揮工作可以更好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)因素的幫助下實(shí)現(xiàn)運(yùn)行質(zhì)量的提高。武警部隊(duì)的指揮工作還必須在權(quán)力設(shè)計(jì)方面具備足夠的科學(xué)性，要保證全部的指揮性質(zhì)的工作都能在分級(jí)指揮體系得到合理構(gòu)建的情況下，更好的對(duì)指揮體系當(dāng)中的各類(lèi)權(quán)力分部情況進(jìn)行分析，以便指揮性質(zhì)的工作可以憑借權(quán)力因素的合理設(shè)計(jì)提升指揮規(guī)范性，保證武警部隊(duì)的各項(xiàng)行動(dòng)能力都能在合理調(diào)配之下，更好的應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的負(fù)面社會(huì)影響。

完善武警部隊(duì)處置突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)機(jī)制是保證武警部隊(duì)指揮系統(tǒng)的權(quán)力得到規(guī)范應(yīng)用的關(guān)鍵。首先，全部的指揮工作者需要對(duì)武警部隊(duì)所掌握的暴力資源及其可能存在的社會(huì)負(fù)面影響具備足夠的認(rèn)識(shí)，使每一位指揮工作者都可以充分了解指揮錯(cuò)誤所造成的損失，以便指揮工作者可以秉承謙虛認(rèn)真的態(tài)度對(duì)協(xié)調(diào)性工作予以配合。在具體實(shí)施指揮工作協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建的過(guò)程中，必須以武警部隊(duì)的具體突發(fā)性事件處理要求為中心，對(duì)指揮工作的具體協(xié)調(diào)機(jī)制予以構(gòu)建，使各項(xiàng)突發(fā)社會(huì)問(wèn)題的處理工作都可以在統(tǒng)一指揮的情況下對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行有效的處置，增強(qiáng)各類(lèi)權(quán)力因素的應(yīng)用科學(xué)性，為武警部隊(duì)各項(xiàng)資源的合理應(yīng)用創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)性環(huán)境。指揮系統(tǒng)的工作還需要加強(qiáng)對(duì)協(xié)警工作的關(guān)注，以聯(lián)合執(zhí)勤的方式對(duì)社會(huì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防，并在預(yù)防機(jī)制構(gòu)建的過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)積累，使武警部隊(duì)的指揮工作者可以長(zhǎng)時(shí)間掌握對(duì)社會(huì)問(wèn)題的了解程度，并把憑證可以更好的適應(yīng)社會(huì)處理突發(fā)事件的具體要求。武警部隊(duì)指揮工作者還需要對(duì)管理體制進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范化處理，保證武警部隊(duì)的全部指揮命令都能做到令行禁止，切實(shí)保證武警部隊(duì)處理惡性社會(huì)事件的執(zhí)行能力。

我國(guó)武警部隊(duì)是保證社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)得到良性發(fā)展的重要機(jī)構(gòu)，從突發(fā)事件指揮能力的角度進(jìn)行必要的武警部隊(duì)優(yōu)化策略的制定，可以很大程度上增強(qiáng)武警部隊(duì)對(duì)社會(huì)的積極影響力，使武警部隊(duì)可以更好的服務(wù)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。