趙 君
建設(shè)項目投資管理分析
趙 君
伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),建筑企業(yè)的日新月異,建筑業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中具有相當(dāng)重的份量。近年來,我國國民生活質(zhì)量較大提升,推動了我國各項工程的建設(shè),建設(shè)項目投資管理的好壞直接關(guān)系到建設(shè)工程的施工過程和項目的品質(zhì)。本文分析了建設(shè)項目投資管理中存在的問題與不足,并針對建設(shè)項目投資管理的幾點分析。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動了我國城市一體化的進(jìn)程,城市建設(shè)進(jìn)程如火如荼的發(fā)展,對于建設(shè)項目投資是巨大的機(jī)遇,以建設(shè)項目為載體大力建設(shè)工程,做好項目管理工作。建筑工程是長期而復(fù)雜的項目,關(guān)系到民眾的生產(chǎn)和生活,因此項目建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。分析建設(shè)項目投資的管理是建筑業(yè)管理者思考的重要問題也是探索建筑業(yè)新的管理模式,實現(xiàn)完善項目管理體系,進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長。
工程項目投資管理是在保證工程安全、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的條件下,將工程項目投資控制在既定目標(biāo)值之內(nèi)的管理活動。近年來我國工程項目逐年增多,而在工程項目投資管理上,對工程項目建設(shè)前期工作階段的投資目標(biāo)控制有些忽視,較看中視竣工后的結(jié)算控制,這樣做未免有些本末倒置。在工程項目管理的中工程投資是工程安全、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的量化反映,影響工程安全、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的同時,也是工程項目管理中最能動因素。工程項目投資管理的好與壞,是體現(xiàn)工程項目管理水平,工程項目建設(shè)的最終效果,工程項目投資管理是工程建設(shè)項目管理的重中之重,工程項目投資主體最關(guān)注的管理活動。
投資管理認(rèn)識程度有待提高。由于建設(shè)項目的特殊性,我國工程建設(shè)所涉及的三個主體,企業(yè)工程管理部門、中介監(jiān)管單位以及工程的施工單位。這三個主體之間相互制約相互監(jiān)督的管理機(jī)制沒有形成,致使工程建設(shè)的資金流向問題日益加重。建設(shè)管理機(jī)制不足,給暗箱操作、隨意更改建設(shè)程序的不良現(xiàn)象造成管理漏洞。工程項目是一個復(fù)雜且長期的管理過程,在前期投資管理中,對原材料價格及利率等變化是投資管理面臨的一項困難。在前期規(guī)劃和設(shè)計中建設(shè)研究工作不足,項目建議書編制沒有深度,對項目工程總體規(guī)劃認(rèn)識程度不足,技術(shù)方案設(shè)計不夠細(xì)化,對項目投資風(fēng)險要素和程度預(yù)估不足。
項目管理細(xì)化程度不足。項目工程中工程設(shè)計和合同簽訂的細(xì)化程度直接影響項目的管理。設(shè)計階段投資管理深度不足、取費標(biāo)準(zhǔn)不合理、頻繁的設(shè)計變更對工程項目的投資造成直接的影響。為了簽訂合同,過于保守的設(shè)計,也是造成投資增加的一項原因。在招標(biāo)合同簽訂中,依法進(jìn)行的招標(biāo)中,執(zhí)行力不足,對招標(biāo)底線設(shè)計不夠規(guī)范,過于追求低價,按照招標(biāo)文件簽訂合同不夠嚴(yán)格,造成投資加大情況,是項目投資管理面臨的困難。
項目管理的概述。項目管理是項目的管理者,在有限的資源約束下,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點、方法和理論,對項目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。項目管理是一個管理學(xué)分支的學(xué)科,指在項目活動中運(yùn)用專門的知識、技能、工具和方法,使項目能夠在有限資源限定條件下,實現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望。項目管理是對一些與成功地達(dá)成一系列目標(biāo)相關(guān)的活動的整體。這包括策劃、進(jìn)度計劃和維護(hù)組成項目的活動的進(jìn)展。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力和項目的建設(shè)都離不開項目管理。對市場研究和運(yùn)用都少不了項目管理的研究,先進(jìn)的項目管理方法是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ),能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
加大組織的管理力度。隨著建筑業(yè)的競爭日益激烈,建筑企業(yè)要在市場占有一席之地,必須重視管理層的思想教育工作,宣傳管理工作的重點,在組織內(nèi)部各層次人員開展培訓(xùn),增強(qiáng)人員的責(zé)任感和使命感,細(xì)化管理規(guī)程,保證人員從思想和技術(shù)上雙合格,在根本上提升項目管理的能力,理順項目過程,保證過程控制,對前期準(zhǔn)備工作要充分、詳細(xì)、嚴(yán)格,提高經(jīng)濟(jì)效益,降低投資風(fēng)險。
按照建設(shè)項目工程全過程進(jìn)行投資管理。項目管理中,重視施工前準(zhǔn)備工作,對實施技術(shù)、施工圖紙嚴(yán)肅復(fù)核,建筑企業(yè)進(jìn)場后,做好技術(shù)交底工作;加強(qiáng)工程施工材料的質(zhì)量控制,構(gòu)建完善的材料查驗制度。完善施工場地建設(shè),根據(jù)施工要求,確定電能資源、水資源及各項動力資源,保障施工工作的正常運(yùn)行。加強(qiáng)施工階段管理工作,保障工程施工質(zhì)量和安全管理,對工程施工步驟及其工藝技術(shù)操作流程確保材料進(jìn)場檢驗合格,要對生產(chǎn)過程進(jìn)行必要的安全檢查。細(xì)化竣工驗收,材料移交等工作,確保工程項目的完整性。
重視項目建議書階段的投資估算、資金籌措等相關(guān)問題。在合理預(yù)估項目的經(jīng)濟(jì)效益的同時,還要對資金籌措的方式進(jìn)行分析,尤其在籌措外資的時需要格外謹(jǐn)慎,分析利用外資使用的可用性,測算償還貸款能力,謹(jǐn)慎編制項目建議書,進(jìn)行初步可行性研究。
在建設(shè)項目建議書獲得批準(zhǔn)后,及時進(jìn)行可行性研究,對項目進(jìn)行準(zhǔn)確的評估,為項目的最終決策做好基礎(chǔ)和依據(jù)。在投資管理方面這個階段要對市場需求進(jìn)行合理預(yù)測,進(jìn)行調(diào)查、研究、預(yù)測、計算機(jī)論證,定量分析與定性分析相結(jié)合,預(yù)估出影響項目的經(jīng)濟(jì)的各種因素。利用動態(tài)分析和靜態(tài)分析對內(nèi)部收益率、投資利潤等指標(biāo)進(jìn)行計算,完善財務(wù)評價。制定合理的工藝技術(shù)方案,并進(jìn)行可行性研究。
工程設(shè)計是建筑項目的靈魂,根據(jù)可行性研究報告和設(shè)計的基礎(chǔ)材料,合理制定建設(shè)項目的初步方案,制定合理的技術(shù)方案,降低投資預(yù)算。建設(shè)項目的投資中技術(shù)設(shè)計是工程的重點,是施工圖設(shè)計的重要依據(jù),是施工預(yù)算、工程造價的基礎(chǔ)。
在工程施工招標(biāo)階段中,要明確招標(biāo)文件與決標(biāo)的合理投資管理,標(biāo)底是評標(biāo)與決標(biāo)的依據(jù),是確定標(biāo)價、簽訂合同、確定合同價的投資管理。
在具體工程實施階段,投資支出的最大量就是此階段,也是驗證項目投資管理的水平,按照設(shè)計的要求進(jìn)行實際施工,遵循項目概算要求,減少設(shè)計、施工的變更,合理降低項目造價。
項目建設(shè)投資管理是工程的基礎(chǔ),是保證工程的質(zhì)量就是城市發(fā)展的基礎(chǔ),具有效管控工程成本和工程質(zhì)量,是建設(shè)項目最終效果的有效基礎(chǔ),保證建筑企業(yè)的利益,實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的健康、可持續(xù)發(fā)展的有力保障。
(作者單位:河北港口集團(tuán)有限公司)