陳維忠

中國石油大慶油田有限責(zé)任公司質(zhì)量節(jié)能部 （黑龍江 大慶 163002）

論如何強(qiáng)化石油企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督

陳維忠

中國石油大慶油田有限責(zé)任公司質(zhì)量節(jié)能部 （黑龍江 大慶 163002）

質(zhì)量監(jiān)督是石油企業(yè)質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要工作，對(duì)穩(wěn)定和提升石油企業(yè)產(chǎn)品和工程質(zhì)量起到了重要的作用。但是目前石油企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督在質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資源配置、物資采購招標(biāo)質(zhì)量管理、重點(diǎn)物資質(zhì)量監(jiān)督抽查、下放采購物資和包工包料的分包方監(jiān)管方式、質(zhì)量監(jiān)督向重點(diǎn)領(lǐng)域拓展等方面還存在一些問題。結(jié)合石油企業(yè)特點(diǎn)，從加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、改進(jìn)物資采購招標(biāo)管理方式、加大重要產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度、嚴(yán)肅不合格供應(yīng)商處理等方面進(jìn)行了分析和探索，通過加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的有效性，促進(jìn)石油企業(yè)的健康發(fā)展。

石油企業(yè)；質(zhì)量監(jiān)督；有效性

中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬企業(yè)質(zhì)量管理部門自2000年開始開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，經(jīng)過近20年的發(fā)展和實(shí)踐，石油企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作不斷規(guī)范，對(duì)穩(wěn)定和提升石油企業(yè)產(chǎn)品和工程質(zhì)量起到了重要的作用。石油企業(yè)，特別是勘探板塊的地區(qū)公司，采購物資和自產(chǎn)產(chǎn)品種類特別復(fù)雜，如大慶油田2016年采購金額達(dá)到239.84億元，涵蓋了57個(gè)大類7 400多個(gè)品種規(guī)格，其中鉆井添加劑、油套管、井下工具、油田化學(xué)劑等重點(diǎn)物資不僅用量大，質(zhì)量要求高，供貨廠家多，而且直接影響油田開發(fā)質(zhì)量。把好自產(chǎn)產(chǎn)品和采購物資質(zhì)量關(guān)是確保油田持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，提升質(zhì)量監(jiān)督有效性，保證油田開發(fā)質(zhì)量任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此，石油企業(yè)有必要認(rèn)真研究質(zhì)量監(jiān)督的保證體系和運(yùn)行機(jī)制，確保采購物資和自產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量，將對(duì)推進(jìn)油田振興發(fā)展發(fā)揮重要的保證作用。

1 石油企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與存在問題分析

石油企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作從無到有，不斷發(fā)展，隨著采購管理方式的變化和產(chǎn)品種類的增加，油田開發(fā)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提出更高的要求，質(zhì)量監(jiān)督工作面臨著新形勢(shì)和新問題，必須認(rèn)清形勢(shì)，采取措施，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。

1.1 石油企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀

目前，中國石油天然氣集團(tuán)公司開展了三級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，集團(tuán)公司層面、地區(qū)公司層面和地區(qū)公司所屬廠礦層面，集團(tuán)公司對(duì)地區(qū)公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。地區(qū)公司開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查主要依托內(nèi)部質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，少數(shù)產(chǎn)品實(shí)行外部委托檢驗(yàn)。中石油制定了《中國石油天然集團(tuán)公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理規(guī)定》，各地區(qū)公司結(jié)合各自的工作實(shí)際，相應(yīng)制定和完善了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理規(guī)定》和質(zhì)量監(jiān)督工作流程。但是集團(tuán)公司沒有規(guī)定質(zhì)量監(jiān)督抽查費(fèi)用額度和批次數(shù)量，多數(shù)地區(qū)公司年度抽查費(fèi)用在300萬元以內(nèi)，采購產(chǎn)品覆蓋面不夠、費(fèi)用額度不足導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次數(shù)量不高，不能有效控制采購物資質(zhì)量。為了使質(zhì)量監(jiān)督工作逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道，確保生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，必須進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。

1.2 石油企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督存在問題分析

石油企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，在質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、資源配置、管理流程、運(yùn)行機(jī)制、重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管力度等方面還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下方面。

1）質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的有效資源沒有達(dá)到合理配置。部分質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)共性資源交叉、檢測(cè)項(xiàng)目重復(fù)、力量分散，檢定、檢測(cè)能力和規(guī)模受到影響；部分檢測(cè)設(shè)備更新緩慢，跟不上標(biāo)準(zhǔn)更新的速度，專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展渠道不暢，制約了質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和服務(wù)水平的提升，影響了質(zhì)量監(jiān)督工作的有效開展。應(yīng)對(duì)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源優(yōu)化配置，提高檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)水平，適應(yīng)質(zhì)量工作發(fā)展需要。

2）物資采購招標(biāo)中質(zhì)量要求不夠。近年來，中石油集團(tuán)公司大力推行物資采購招標(biāo)管理，在招標(biāo)文件編制過程中，質(zhì)量要求的條款少，招標(biāo)評(píng)委在地區(qū)公司評(píng)委專家?guī)熘须S機(jī)抽取，招標(biāo)項(xiàng)目有時(shí)沒有專業(yè)人員，招標(biāo)結(jié)果中價(jià)格分?jǐn)?shù)占80%～90%，質(zhì)量權(quán)重偏低，實(shí)質(zhì)是低價(jià)中標(biāo)。

3）部分重點(diǎn)物資和主要產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查需要加強(qiáng)。鉆井添加劑、油套管、井下工具、油田化學(xué)劑、水處理濾料、閥門等關(guān)系到油田開發(fā)質(zhì)量的重要采購物資的抽檢合格率較低或不穩(wěn)定，一些自產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量水平與國內(nèi)外行業(yè)標(biāo)桿相比還有一定差距。

4）質(zhì)量監(jiān)督向重點(diǎn)領(lǐng)域拓展不夠。如防爆電器、消防器材等關(guān)系到油田生產(chǎn)安全的產(chǎn)品，地區(qū)公司目前基本沒有檢測(cè)能力，應(yīng)逐步建立完善重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)能力，不斷擴(kuò)大地區(qū)公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的覆蓋產(chǎn)品范圍，確保油田生產(chǎn)質(zhì)量安全。

5）下放采購物資和包工包料的分包方采購物資監(jiān)管力度不夠，在質(zhì)量監(jiān)督中多次發(fā)現(xiàn)問題，而且下放物資供應(yīng)商魚目混雜，且多為經(jīng)銷商、代理商，質(zhì)量難以保證。包工包料的分包方經(jīng)常自行采購物資，采購文件不明確，質(zhì)量證明文件不全，出現(xiàn)質(zhì)量問題難以追溯。

6）質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步完善。中石油集團(tuán)公司黨組《關(guān)于大慶油田當(dāng)好標(biāo)桿旗幟建設(shè)百年油田的意見》提出發(fā)展海外業(yè)務(wù)，如何開展海外公司的質(zhì)量監(jiān)督是即將面臨的新的任務(wù)和課題，必須超前考慮，超前安排。要認(rèn)真研究海外公司的質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制和模式，保證海外公司采購物資質(zhì)量受控。

2 提升石油企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督有效性的措施

針對(duì)石油企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督存在的問題，應(yīng)規(guī)范管理、統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化管理模式、完善運(yùn)行機(jī)制，著力把握建機(jī)制、重規(guī)范、抓重點(diǎn)、嚴(yán)處罰4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作，加大質(zhì)量監(jiān)管力度，改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管方式，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督全過程的控制，使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作在石油企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要的保障作用。

2.1 規(guī)范管理，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

要保證質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的人員和設(shè)備配置，制定并實(shí)施質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)短期和中長期發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)加大扶植力度，增加檢測(cè)人員，擴(kuò)大檢測(cè)范圍；增加資金投入，加大質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備的更新改造，加大檢測(cè)人員培訓(xùn)力度，增強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰?，提高檢驗(yàn)水平，保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、真實(shí)、公正、有效[1]。同時(shí)還要加大質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的管控力度，對(duì)承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展工作質(zhì)量檢查。對(duì)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、核定的業(yè)務(wù)范圍，是否存在超資質(zhì)范圍檢測(cè)；工作流程和內(nèi)部管理情況，檢測(cè)儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)檢定校準(zhǔn)情況；檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否符合相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求；檢驗(yàn)報(bào)告、原始數(shù)據(jù)記錄、抽樣單、委托單是否齊全完整；質(zhì)檢報(bào)告復(fù)核、審批、發(fā)放情況，樣品管理情況等[2]。必要時(shí)，開展實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)檢測(cè)，促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提升管理水平，增強(qiáng)發(fā)展能力。

2.2 抓好源頭，提高物資采購招標(biāo)質(zhì)量管理

要在招標(biāo)文件中盡可能詳細(xì)地明確質(zhì)量要求，包括執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)協(xié)議，地區(qū)公司驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，明確質(zhì)量違約的處罰條款。在評(píng)委選擇方面，改變現(xiàn)有集中隨機(jī)抽取的方式，采用隨機(jī)抽取與專業(yè)抽取相結(jié)合，每次評(píng)標(biāo)都能有專業(yè)人員參加，保證評(píng)標(biāo)的質(zhì)量。優(yōu)化中標(biāo)得分的加權(quán)系數(shù)，適當(dāng)增加評(píng)標(biāo)得分質(zhì)量權(quán)重，如在資質(zhì)評(píng)分項(xiàng)目中，明確投標(biāo)供應(yīng)商提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、經(jīng)國家認(rèn)可的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的涵蓋招標(biāo)貨物的合格監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。如果不明確監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告，有的投標(biāo)供應(yīng)商就會(huì)提供委托檢驗(yàn)報(bào)告，使質(zhì)量證明文件的效力大打折扣。對(duì)于大宗物料、重要物資，在招標(biāo)完成后，應(yīng)組織物資管理部門、質(zhì)量管理部門、使用單位、技術(shù)專家等組成考察組，對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，明確現(xiàn)場(chǎng)考察與投標(biāo)文件不一致時(shí)的處理措施，以降低招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還要加強(qiáng)中標(biāo)供應(yīng)商的管理，對(duì)其供貨的招標(biāo)產(chǎn)品實(shí)行到貨檢驗(yàn)和質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確不合格產(chǎn)品和供應(yīng)商的處理要求[3]。

2.3 保證投入，滿足產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查要求

做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，費(fèi)用保證是前提，要在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中合理安排產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。在監(jiān)督抽查計(jì)劃制定過程中，可以實(shí)行分類別、分層次管理。一般情況下，對(duì)常規(guī)產(chǎn)品實(shí)行常態(tài)監(jiān)督抽查，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行專項(xiàng)抽查，對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)品實(shí)行逐批報(bào)檢。推進(jìn)地區(qū)公司和所屬單位兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督，突出重要項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量控制，使有限的經(jīng)費(fèi)合理分配使用，確保質(zhì)量監(jiān)督抽查取得效果。如大慶油田始終高度重視質(zhì)量監(jiān)督工作，“十二五”以來，大慶油田年度質(zhì)檢費(fèi)用始終保持在1 200萬元以上，“十二五”累計(jì)達(dá)到6 537萬元，2017年全年共安排質(zhì)量監(jiān)督抽查200種產(chǎn)品，4 945個(gè)批次，檢驗(yàn)費(fèi)達(dá)到1 295萬元，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，保證了質(zhì)量監(jiān)督工作有效開展，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量監(jiān)督工作的良性循環(huán)。

2.4 突出重點(diǎn)，加大重要產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度

石油企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督必須以重點(diǎn)產(chǎn)品為關(guān)注焦點(diǎn)，著力加強(qiáng)鉆井添加劑、油套管、井下工具、三抽設(shè)備、油田化學(xué)劑等重點(diǎn)物資的質(zhì)量監(jiān)督抽查。對(duì)重要產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全部覆蓋”，即覆蓋全部產(chǎn)品品種、覆蓋全部生產(chǎn)廠家、覆蓋全部使用單位。在監(jiān)督計(jì)劃制定和實(shí)施過程中，要向重點(diǎn)產(chǎn)品傾斜，適當(dāng)增加抽查的頻次，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展全年性的質(zhì)量監(jiān)督抽查。要改進(jìn)常規(guī)質(zhì)量監(jiān)督抽查模式，實(shí)行日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、報(bào)檢監(jiān)督、駐廠監(jiān)督四位一體“組合式”的抽查方式。對(duì)常規(guī)產(chǎn)品實(shí)行年度滾動(dòng)式的日常監(jiān)督抽查；對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行每年分期次的密碼專項(xiàng)抽查；對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)品實(shí)行逐批報(bào)檢，每批次檢驗(yàn)合格方可發(fā)放使用；對(duì)問題產(chǎn)品實(shí)行駐廠監(jiān)督，抽調(diào)相關(guān)部門和質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)檢驗(yàn)人員組成駐廠監(jiān)督組進(jìn)駐生產(chǎn)廠，對(duì)原材料進(jìn)廠、過程質(zhì)量控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、檢驗(yàn)備樣留存、產(chǎn)品包裝等進(jìn)行全過程監(jiān)督，合格后開具駐廠監(jiān)督證明，憑駐廠監(jiān)督證明發(fā)放使用；對(duì)下放采購物資和包工包料的分包方采購物資實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，納入常規(guī)質(zhì)量監(jiān)督抽查。通過實(shí)施“組合式”的質(zhì)量監(jiān)督抽查，大大降低生產(chǎn)過程中存在的問題和潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量受控。

2.5 監(jiān)管結(jié)合，解決生產(chǎn)過程實(shí)際質(zhì)量問題

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查是油田開發(fā)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的程序化、規(guī)范化程度在不斷增強(qiáng)。但是，油田生產(chǎn)過程中使用的物資種類繁多，受檢驗(yàn)?zāi)芰蜋z驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的限制，很多物資無法抽檢。所以要不斷探索和研究，結(jié)合油田開發(fā)生產(chǎn)特點(diǎn)，拓寬質(zhì)量監(jiān)督范圍，把質(zhì)量監(jiān)督從單一的產(chǎn)品質(zhì)量抽查轉(zhuǎn)向現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督人員的作用，帶著問題去監(jiān)督，切實(shí)解決生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題。如大慶油田在重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督過程中，一是嚴(yán)控油田化學(xué)劑質(zhì)量，推廣油田化學(xué)劑“集中存放，先檢后用”管理經(jīng)驗(yàn)，即油田化學(xué)劑到貨后，由油田公司和采油單位管理人員共同按照檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開展兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督，要求取樣工作必須在24 h內(nèi)完成。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，合格后發(fā)放使用，避免不合格品投入生產(chǎn)。二是解決井下工具標(biāo)識(shí)不合格問題，針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)使用的井下工具存在標(biāo)識(shí)不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題，無法有效追蹤。通過聯(lián)合物資公司和使用單位召開質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)抽檢、召開供應(yīng)商會(huì)議等方式，督促生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)，取得了明顯效果。三是改進(jìn)取樣方式。針對(duì)部分供應(yīng)商提供絮凝劑干粉規(guī)避檢測(cè)的實(shí)際情況，組織制定了干粉絮凝劑檢驗(yàn)規(guī)程，開展了絮凝劑干粉檢測(cè)工作。

2.6 嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益

不合格產(chǎn)品和供應(yīng)商處理是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是提高質(zhì)量監(jiān)督有效性的重要手段。要做到質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果即時(shí)發(fā)布，提高質(zhì)量監(jiān)督的公正性，保證質(zhì)量監(jiān)督的公開、公正和透明，隨時(shí)接受二級(jí)單位和供應(yīng)商的監(jiān)督。應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)庫，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和供應(yīng)商的信息進(jìn)行采集和錄入，并可公開查詢[4]。不合格產(chǎn)品的處理涉及到生產(chǎn)商、代理商、經(jīng)銷商，處理必須到位。在不合格產(chǎn)品處理過程中，應(yīng)將不合格產(chǎn)品的經(jīng)銷商和代理商同生產(chǎn)商一并處理[5]。注意發(fā)揮專業(yè)部門的職能作用，對(duì)不合格產(chǎn)品及供應(yīng)商堅(jiān)決進(jìn)行處理。如大慶油田在“十二五”期間，集團(tuán)公司和油田公司質(zhì)量監(jiān)督抽查共發(fā)現(xiàn)364個(gè)批次的不合格產(chǎn)品，油田公司先后下發(fā)了11份文件，對(duì)257個(gè)（次）不合格供應(yīng)商進(jìn)行處理。按照集團(tuán)公司和大慶油田不合格供應(yīng)商的處理要求，取消了74個(gè)供應(yīng)商的供貨資格，對(duì)183個(gè)（次）供應(yīng)商進(jìn)行了黃牌警告和報(bào)檢處理，持續(xù)保持不合格處理高壓態(tài)勢(shì)，有力地維護(hù)了企業(yè)利益，形成了供應(yīng)商不敢造假，不能造假，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量的良好氛圍，樹立了質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威。

2.7 拓寬范圍，積極探索業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督模式

隨著中國石油“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，海外業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，中國石油集團(tuán)公司和各地區(qū)公司都將面臨海外業(yè)務(wù)物資監(jiān)管的問題。中國石油集團(tuán)公司和各地區(qū)公司應(yīng)組織物資部門及其所屬海外保障公司研究制定海外物資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的補(bǔ)充規(guī)定，制定海外物資質(zhì)量監(jiān)督抽查流程，確定產(chǎn)品抽樣、樣品管理、屬地檢測(cè)、質(zhì)檢費(fèi)用構(gòu)成、不合格處置等方式方法，可以考慮首先在大宗物料和重點(diǎn)物資上開展試運(yùn)行，不斷完善海外物資監(jiān)管模式和控制方式，保證在大規(guī)模開展海外業(yè)務(wù)時(shí)，采購物資質(zhì)量受控。

3 結(jié)束語

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督是石油企業(yè)質(zhì)量管理的重要組成部分，把好自產(chǎn)產(chǎn)品和采購物資質(zhì)量關(guān)是確保石油企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。石油企業(yè)應(yīng)構(gòu)建有效的質(zhì)量監(jiān)督保證體系，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，發(fā)展和創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督工作，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，以便真實(shí)反映產(chǎn)品質(zhì)量狀況，及時(shí)采取相應(yīng)的質(zhì)量控制和改進(jìn)措施，提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的有效性，保證石油企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全，促進(jìn)石油企業(yè)的健康發(fā)展。

[1]顏 靜,羅汝穎.提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作有效性的方法研究[J].四川冶金,2016(6)：72-74.

[2]郭保東,馬 收.試論如何提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的有效性[J].福建質(zhì)量管理，2016(3)26-27.

[3]劉長躍，祁國棟，劉岳峰.淺析石油企業(yè)壓力表采購質(zhì)量控制途徑[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2012,28(9)：61-63.

[4]張世英.論產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督存在的問題及加強(qiáng)措施[J].中國科技博覽,2011,2(30)：88-89.

[5]陳維忠.石油企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督有效性探討[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2010,26(9)：5-7.

Quality supervision is an important work of quality management in petroleum enterprises,and plays an important role in stabilizing and improving the product and engineering quality of petroleum enterprises.But there are also some problems in the quality supervision of some aspects in petroleum enterprises,such as in the resource allocation of quality technology institutions,the material procurement tendering,the quality inspection of key materials,the supervision and management of subordinate purchasing materials and the subcontractors who purchase materials,and the development of quality supervision to key areas.In this paper,according to the characteristics of petroleum enterprises,it is discussed how to strengthen the quality supervision of petroleum enterprises from the aspects of strengthening the capability construction of quality technical institutions,improving the bidding management mode of material purchasing,strengthening the quality supervision of important products,and dealing with unqualified suppliers seriously.Improve the effectiveness of product quality check and promote the healthy development of petroleum enterprises through strengthening the quality supervision and management.

petroleum enterprise;quality supervision;effectiveness

陳維忠（1966-），男，碩士，高級(jí)工程師，國家注冊(cè)質(zhì)量管理體系高級(jí)審核員，現(xiàn)主要從事質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。

賈 強(qiáng)

2017-09-11