許家?guī)r

（無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇宜興214206）

地方高職產(chǎn)教融合發(fā)展模式的現(xiàn)狀分析

許家?guī)r

（無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇宜興214206）

“產(chǎn)教融合”是高職教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，首先，從“供給側(cè)改革”角度分析了地方高職“產(chǎn)教融合”的內(nèi)涵；然后，整體上分析了現(xiàn)有的產(chǎn)教融合模式，通過對廣東省、江蘇省的高職院校產(chǎn)教融合現(xiàn)狀的研究發(fā)現(xiàn)，不同區(qū)域、層次的高職產(chǎn)教融合極為不均衡；最后，針對產(chǎn)教融合的問題和瓶頸，提出四個方面的對策。

地方高職院校；產(chǎn)教融合模式；新經(jīng)濟(jì)形態(tài)

1 新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下“產(chǎn)教融合”的內(nèi)涵

“產(chǎn)教融合”實(shí)際是指區(qū)域產(chǎn)業(yè)與地方高職教育的融合。高職院校教育教學(xué)與相關(guān)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)銜接配套，通過構(gòu)建長效機(jī)制，形成多方“利益共同體”，從而跨越職業(yè)與教育、企業(yè)與學(xué)校、工作與學(xué)習(xí)的界限[1]。

結(jié)合“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”的觀念來看，我們現(xiàn)有的職業(yè)教育在國家本位政策的指導(dǎo)下，從市場的角度，著重于學(xué)生需求，形成了不同層次的學(xué)歷需求教育。在“供給側(cè)”方面，高職院校向企業(yè)輸出崗位技能人才、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)；在“需求側(cè)”方面，高職院校提供的勞動力和技術(shù)服務(wù)是由對應(yīng)的社會行業(yè)需求決定的，兩者之間的匹配程度是衡量高職院校辦學(xué)成效、產(chǎn)教融合的標(biāo)準(zhǔn)。不同于本科院校著重于科研和技術(shù)服務(wù)的“產(chǎn)學(xué)研”合作，高職教育的“產(chǎn)教融合”要走自身特色的道路，與本科院校“錯位競爭”。

目前在我們的職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對接中，大多落實(shí)在定崗實(shí)習(xí)、課程合作、技術(shù)培訓(xùn)等方面，“需求側(cè)”的企業(yè)難以全面參與到人才培養(yǎng)體系的制定和實(shí)施中，常常處于“乙方”的角色。投入的資源也沒有得到有效配置，產(chǎn)教長效合作維系困難，這種情況很大程度上影響了企業(yè)的參與積極性。

在“中國智造”“互聯(lián)網(wǎng)+”等時代背景下，我國對具有“工匠精神”的高素質(zhì)技術(shù)節(jié)能型人才的迫切需求，這也倒逼著高職院校及時調(diào)整辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置等，順應(yīng)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢，深化與行業(yè)、企業(yè)的合作，改革人才供給結(jié)構(gòu)。

2 高職院校產(chǎn)教融合模式與現(xiàn)狀

（1）已有的產(chǎn)教融合模式

國外的產(chǎn)教融合、校企合作可分為三種類型：第一，企業(yè)主導(dǎo)模式，包括德國的“雙元制”、日本的“企業(yè)訪問”、韓國的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”；第二，校企并重模式，包括美國的“契約合作”、英國的“工學(xué)交替”；第三，學(xué)校主導(dǎo)模式，包括法國的“學(xué)徒培訓(xùn)中心”、澳大利亞的“新學(xué)徒制”[2]。雖然各國國情不同，但發(fā)達(dá)國家已建立了有效的職業(yè)教育產(chǎn)教融合方式，這對我們國家產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)平臺的建設(shè)提供了參考和借鑒。

我國的職業(yè)教育產(chǎn)教融合在這十多年的建設(shè)推動中，也已初見成效，多家地方高職院校形成了自身的特色形式：“職業(yè)學(xué)校院系+科技園區(qū)”、“職業(yè)學(xué)校專業(yè)+行業(yè)企業(yè)協(xié)會”、“職業(yè)學(xué)校專業(yè)+龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)+企業(yè)聯(lián)盟”等。無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院與地方知名企業(yè)遠(yuǎn)東電纜有限公司合作，定向招收電線電纜專業(yè)學(xué)生，企業(yè)投入500多萬，根據(jù)本企業(yè)崗位職能需求，全程參與人才培養(yǎng)教學(xué)。校企共建“江蘇省電線電纜制造實(shí)訓(xùn)基地”和“江蘇省線纜材料與工藝工程技術(shù)研究開發(fā)中心”，合作解決技術(shù)問題。

國內(nèi)的專家學(xué)者，根據(jù)現(xiàn)有案例進(jìn)行分析，也形成了不同的研究結(jié)論。馬慶發(fā)（2010）認(rèn)為校企合作應(yīng)當(dāng)分為訂單模式、2+1模式、產(chǎn)教結(jié)合模式、半工半讀模式以及工學(xué)交替模式。徐國慶（2011）將產(chǎn)教合作分為技術(shù)合作模式、資本合作模式以及人才合作模式。柳友榮（2015）等將產(chǎn)教融合模式分為產(chǎn)教融合研發(fā)、產(chǎn)教融合共建、項(xiàng)目牽引、人才培養(yǎng)與交流等四種模式，實(shí)證分析了影響產(chǎn)教融合四種模式的程度差異性。

（2）地方高職院?！爱a(chǎn)教融合”現(xiàn)狀

我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合已有一定基礎(chǔ)，由中央到地方逐步嘗試建設(shè)了產(chǎn)教融合的平臺。其中職業(yè)教育產(chǎn)教融合方面走在前列的是廣東省。早在2008年，廣東機(jī)電技術(shù)學(xué)院院長劉惠堅(jiān)教授率先提出了“校企雙主體”人才培養(yǎng)模式的理念。目前廣東省現(xiàn)有79所高職院校，而珠三角地區(qū)的高職院校有66所，占整個廣東省高職院校數(shù)量的83.54%，其中有52所公辦高職院校。而不同辦學(xué)層次、不同性質(zhì)的高職院校影響了產(chǎn)教融合的深度，在各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中：國家示范＞省級示范＞一般院校，見表1。另外，地方高職院校的地理位置也深度影響了產(chǎn)教融合，根據(jù)陶紅（2017）的研究表明，珠三角地區(qū)地方政策對高職院校有較大扶持，院校與企業(yè)間的合作密切[3]。

表1 廣東省高職院校的產(chǎn)教融合分析

另一個高職教育強(qiáng)省——江蘇省，現(xiàn)有高職類院校89所，其中國家示范（骨干）15所、省示范28所，其中南京、蘇州、無錫共45所，占據(jù)半壁江山，蘇中、蘇北地區(qū)各市平均只有4所。政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、院校和企業(yè)為主體，采取三個措施推動產(chǎn)教融合：發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用、多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)、政行校企聯(lián)動建設(shè)產(chǎn)教融合平臺。已建成有省級示范高職園區(qū)1個、20個特色的省級職業(yè)教育集團(tuán)。2016年啟動產(chǎn)教深度融合實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè)項(xiàng)目，第一期投入6975萬元，重點(diǎn)打造100個產(chǎn)教深度融合實(shí)訓(xùn)平臺[4]。

在國家教育部的相關(guān)政策指導(dǎo)下，各地的地方高職院校積極落實(shí)產(chǎn)教融合合作項(xiàng)目，不少地方政府也給予了一定的資源支持，在人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的匹配上有較大改善，也涌現(xiàn)了一批經(jīng)典合作案例。但在整體上，較多院校和企業(yè)僅僅形成了松散型合作——學(xué)校提供人力資源服務(wù)對企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所配合院校實(shí)踐教學(xué)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校更是如此。

3 深化地方高職院校產(chǎn)教融合的對策

（1）發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用

政府作為產(chǎn)教融合的積極指導(dǎo)者和監(jiān)督者，要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。目前，在產(chǎn)教融合中，企業(yè)缺乏足夠的參與積極性，這與國家或地方政策方面的不完善有很大關(guān)系。作為商業(yè)體的企業(yè)要追求自身的利益價值，在大部分產(chǎn)教融合項(xiàng)目中企業(yè)和院校的利益訴求并不一致。如果要建立健康、長效的校企合作，需要政府部門要進(jìn)一步完善產(chǎn)教融合、校企合作的政策法規(guī)，并給予企業(yè)一定的鼓勵政策，充分調(diào)動它們參與的積極性[5]。

地方政府需要統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在資金、政策等方面，適當(dāng)向一般高職院校，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校傾斜，推動整個地區(qū)的高職院校的綜合發(fā)展，建立建設(shè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)教融合示范校。

（2）建立新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的教育理念

相對其他類型高等教育，職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)、地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為緊密。由于受到院校所在地的區(qū)域文化、社會環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特色等因素的影響，地方高職院校的辦學(xué)定位要與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，要加強(qiáng)建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)相對接的人才培養(yǎng)體系，尤其是緊缺性專業(yè)人才的培養(yǎng)。在專業(yè)設(shè)置中，要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和市場對人才的需求，不盲目擴(kuò)大專業(yè)規(guī)模；加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)供求不均衡或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)對新形態(tài)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高職院校要放下身段，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，主動出擊，向優(yōu)質(zhì)企業(yè)靠攏，建設(shè)“政行校企”共同參與的產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制。

（3）打造“共建共享”的產(chǎn)教融合平臺

“共建共享”的產(chǎn)教融合平臺，有兩個方面內(nèi)容。一是建設(shè)一個產(chǎn)教深度融合實(shí)訓(xùn)平臺，有效整合高職院校、行業(yè)企業(yè)資源，“校企雙主體”機(jī)制貫穿于平臺建設(shè)運(yùn)營全過程，構(gòu)建理事會制度，建立多方共建共管共享機(jī)制，建立實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè)監(jiān)控與評估體系，形成校企利益共同體，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)平臺“技術(shù)、設(shè)備、人才培養(yǎng)”與企業(yè)需求的同步發(fā)展。二是建設(shè)信息資源共享平臺，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，有效整合企業(yè)、院校資源如企業(yè)需求信息、服務(wù)外包、課程教學(xué)等，實(shí)現(xiàn)在線的資源或教育共享。

（4）強(qiáng)化自身服務(wù)能力

相對于本科類高等院校，多數(shù)地方高職院校在科研水平、技術(shù)服務(wù)等方面相對欠缺，高水平的師資人才匱乏，設(shè)施設(shè)備不夠一流，不能滿足新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的“產(chǎn)教深度融合”，也難以與優(yōu)質(zhì)企業(yè)尤其是國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)建立“互惠互利”的緊密合作關(guān)系。這與高職院校的原有基礎(chǔ)實(shí)力、整體師資待遇、人才引進(jìn)等有關(guān)，也是制約產(chǎn)教融合的重要問題。在后續(xù)的發(fā)展規(guī)劃中，需要地方政府加強(qiáng)對院校辦學(xué)扶持，積極引入高水平人才，營造良好辦學(xué)環(huán)境。

[1]周常青,吳祝平.高職院校產(chǎn)教融合的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)途徑[J].中國高?？萍?，2014（08）

[2]羅汝珍.市場經(jīng)濟(jì)背景下高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合機(jī)制研究[J].教育與職業(yè)，2014（7）:7～11.

[3]陶紅，楊陽.廣東高職教育產(chǎn)教融合現(xiàn)狀及影響因素分析 [J].職業(yè)技術(shù)教育，2017(09):44～47.

[4]江蘇省教育科學(xué)研究院.江蘇省高等職業(yè)教育質(zhì)年度報告2017[M].北京：中國水利水電出版社，2017

[5]涂華錦,邱遠(yuǎn).地方高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展模式的探索與實(shí)踐 [J].職業(yè)教育研究，2016（11）:28～32.

B

1671-3389（2017）04-49-03

江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金（專題）項(xiàng)目，“供給側(cè)改革下高職藝術(shù)類專業(yè)產(chǎn)教融合模式實(shí)證研究”，2017SJB0899；江蘇省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會課題，“面向中國制造2025的智創(chuàng)服裝產(chǎn)教融合平臺建設(shè)研究”，XHX S2017049。