編輯|孫潔
“一帶一路”國(guó)際合作譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)合作新篇章
編輯|孫潔
遙望兩千多年前的駝鈴叮當(dāng),船隊(duì)湯湯,再看今天貫穿歐亞非、包容性巨大的發(fā)展平臺(tái),從絲綢之路到“一帶一路”,農(nóng)業(yè)合作一直是重要的內(nèi)容。
“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇是“一帶一路”提出3年多來(lái)最高規(guī)格的論壇活動(dòng),主要包括開(kāi)幕式、圓桌峰會(huì)和高級(jí)別會(huì)議三個(gè)部分。
第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇于2017年5月14日至15日在北京舉行,是2017年中國(guó)重要的主場(chǎng)外交活動(dòng),對(duì)推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)合作具有重要意義。
遙望兩千多年前的駝鈴叮當(dāng),船隊(duì)湯湯,再看今天貫穿歐亞非、包容性巨大的發(fā)展平臺(tái),從絲綢之路到“一帶一路”,農(nóng)業(yè)合作一直是重要的內(nèi)容。
古往今來(lái),農(nóng)業(yè)是國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),大部分“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)解決饑餓和貧困問(wèn)題、保障糧食安全與營(yíng)養(yǎng)的愿望強(qiáng)烈。沿線65個(gè)國(guó)家和地區(qū),包括東亞11國(guó)、西亞北非18國(guó)、南亞8國(guó)、中亞5國(guó)、獨(dú)聯(lián)體7國(guó)、中東歐16國(guó),這些國(guó)家大都農(nóng)業(yè)比重大、資源稟賦好,與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的共性不少、互補(bǔ)性更強(qiáng)。融入“一帶一路”,推動(dòng)技術(shù)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)品互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合,成為各國(guó)的共同訴求。其中,以色列的滴水灌溉、土壤暴曬、低毒農(nóng)藥等多種農(nóng)業(yè)技術(shù)走在世界前列。東歐農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,擁有大量的可耕地、充足的水資源和豐富的勞動(dòng)力。烏克蘭擁有全球約1/3的黑土地,人均糧食產(chǎn)量達(dá)1.5萬(wàn)噸,位居世界前列,是世界小麥、大麥和玉米的五大出口國(guó)之一。在尼羅河的滋養(yǎng)下,東北非地區(qū)曾是世界農(nóng)業(yè)文明的發(fā)祥地之一。
但不得不提的是,這些國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平普遍落后,農(nóng)業(yè)新品種的試驗(yàn)、示范和新技術(shù)、新成果的推廣與應(yīng)用體系還不健全。農(nóng)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制乏善可陳,集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化程度不高,人才缺乏都是普遍存在的問(wèn)題。不僅如此,他們的基礎(chǔ)實(shí)施落后,水、電、路等基礎(chǔ)有待完善,土地集約利用水平不高,倉(cāng)儲(chǔ)物流、運(yùn)輸體系不完善,深加工能力不足,抵御自然災(zāi)害的能力薄弱等等。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率低下是最為需要調(diào)整的問(wèn)題,內(nèi)蒙古、哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等國(guó)家,其單位面積農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量?jī)H相當(dāng)于中國(guó)的1/4水平。
因此,“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)都非常重視。
沿線國(guó)家迫切需要引進(jìn)先進(jìn)、實(shí)用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),包括新品種培育和栽培技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、灌溉技術(shù)、施肥技術(shù)等;急需技術(shù)來(lái)保護(hù)和可持續(xù)利用作物品種資源保護(hù);對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)制造技術(shù)的需求強(qiáng)烈;需要最新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù),特別是宏觀政策制定、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、天氣預(yù)測(cè)、產(chǎn)量預(yù)測(cè)、投入決策以及實(shí)用管理技術(shù);需要加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)人才。
中國(guó)農(nóng)作物單產(chǎn)高質(zhì)量好,周邊國(guó)家耕地多潛力足;中國(guó)果蔬品種多產(chǎn)量大,歐洲國(guó)家食品加工業(yè)發(fā)達(dá)。一進(jìn)一出之間,平衡的是兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?!耙粠б宦贰背h,正是要打通國(guó)際市場(chǎng),鏈接內(nèi)外資源,為世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在種植、畜牧、農(nóng)副食品加工等行業(yè),我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家密集開(kāi)展貿(mào)易合作。合作鏈條不斷延伸和拓展,逐步向產(chǎn)加銷(xiāo)、儲(chǔ)運(yùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈的合作進(jìn)行拓展。投資主體進(jìn)一步多元化,形成了以國(guó)有農(nóng)墾、種子企業(yè)、漁業(yè)企業(yè)為主體,民營(yíng)企業(yè)積極參與的局面。
從產(chǎn)品交易物物相通到自貿(mào)區(qū)建設(shè)遍地開(kāi)花,農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易迎來(lái)更多機(jī)遇。中國(guó)與“一帶一路”沿線23個(gè)國(guó)家商簽及正在商談的10個(gè)自貿(mào)區(qū)正在逐一落地,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)資料供給、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)和流通建設(shè)等方面,提供更為廣闊的空間。
自2013年“一帶一路”倡議提出以來(lái),在中國(guó)的推動(dòng)下,絲綢之路上的農(nóng)業(yè)生機(jī)勃發(fā),結(jié)出了實(shí)實(shí)在在的碩果