◎劉鵬

國土資源管理工作中面臨的主要問題及解決辦法

◎劉鵬

本文主要以國土資源管理工作中面臨的主要問題及解決辦法為重點展開闡述，結(jié)合當(dāng)前國土資源的重要作用及管理現(xiàn)狀為主要依據(jù)，從實施國土資源管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、加強(qiáng)國土資源管理規(guī)劃的完善性、建立完善的國土資源管理制度等方面進(jìn)行深入探索，主要目的在于增強(qiáng)國土資源管理工作效率，從而規(guī)避我國國土資源流失。

我國經(jīng)濟(jì)的快速攀升，使城市化進(jìn)程有所加快，為了緩解國土資源緊缺的問題，需對國土資源進(jìn)行科學(xué)管理，確保國土資源利用率。隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，我國國土資源緊缺問題有所加劇，為了緩解國土資源緊張的問題，需加大對當(dāng)前國土資源管理工作中面臨的主要問題進(jìn)行深入分析，通過探尋導(dǎo)致國土資源管理工作問題的成因，制定相應(yīng)的解決措施，進(jìn)而將國土資源管理工作所面臨的問題優(yōu)化掉，從而提高國土資源管理效率，具體如下。

國土資源的管理現(xiàn)狀

隨著我國耕地面積的逐漸變少，土地資源的耗費(fèi)現(xiàn)象極為嚴(yán)重，并且生態(tài)環(huán)境問題也在加劇，土地質(zhì)量隨之下降。為了保證國土資源合理利用，需加大對國土資源管理力度，制定與之相關(guān)的有效措施。為了確保我國國土資源得到高效利用有序開發(fā)，各個城市皆加大了對宏觀管理重視力度，并且需嚴(yán)格依據(jù)財政部等一些國土資源主管部門所下達(dá)的有償用地費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)等。我國國土資源經(jīng)過多個階段管理，使我國國土資源管理效率有所提高。但仍需深入優(yōu)化，只有將存在的問題切實優(yōu)化掉，才能保障國土資源管理水平提升。

國土資源管理工作中面臨的主要問題

欠缺國土資源管理機(jī)制。就當(dāng)前的國土資源管理狀況而言，依舊存在許多問題亟待優(yōu)化，比如違法占地等問題。在對國土資源進(jìn)行管理時，因為機(jī)制不夠健全，國土資源在核實與審批中沒有明確依據(jù)，這便會導(dǎo)致土地資源耗費(fèi)的現(xiàn)象產(chǎn)生。因在對國土資源進(jìn)行管理時，未展開有效規(guī)劃，導(dǎo)致國土資源得不到充分利用，致使國土資源遭到浪費(fèi)。

政府管理力度不足。在對國土資源進(jìn)行管理中，需要多級政府給予高度重視以及相應(yīng)支持，而在實際管理中國土資源管理力度并未得到增強(qiáng)，這便造成了資源耗費(fèi)與違規(guī)的現(xiàn)象產(chǎn)生，政府在對國土資源進(jìn)行管理時，相關(guān)執(zhí)法工作未落實完全，部分管理條例如同擺設(shè)。并且也未意識到國土資源管理的作用與意義，這便產(chǎn)生了國土資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

執(zhí)法力度不強(qiáng)。在對國土資源違法行為進(jìn)行管理時，執(zhí)法力度不足，展開執(zhí)法工作難度系數(shù)較大。下一步要改進(jìn)執(zhí)法方式，加強(qiáng)注重事前防范，將執(zhí)法檢查提前介入到“批、供、用、查”的各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，改變目前存在的重項目審批、輕執(zhí)法監(jiān)管的現(xiàn)象。另外，就是執(zhí)法團(tuán)隊的整體素質(zhì)有待增強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力參差不齊，還有就是執(zhí)法力量相對薄弱，賦予職能部門的強(qiáng)制措施有限，都會導(dǎo)致國土資源管理水平降低。

國土資源管理工作中面臨的主要問題的相應(yīng)對策

構(gòu)建健全國土資源管理機(jī)制。為了確保國土資源管理工作能夠有序進(jìn)行，需要在有效的管理機(jī)制下展開，這便需要構(gòu)建健全國土資源管理機(jī)制。所以，政府各級部門需加強(qiáng)對國土資源管理認(rèn)知度，在實際管理中嚴(yán)格按照相關(guān)條款開展工作，建立責(zé)任制度，明確管理人員權(quán)責(zé)。在實際管理中需不斷優(yōu)化黨風(fēng)、黨紀(jì)，以免出現(xiàn)徇私的案件。確保國土資源審批同實際相結(jié)合，加大土地審批力度，基于此，才能切實規(guī)避以權(quán)謀私的問題。通過優(yōu)化管理機(jī)制，對提升國土資源管理效率具有積極作用。

嚴(yán)格遵守科學(xué)性原則。在開展國土資源管理工作時，需嚴(yán)格遵循制衡原則，在具體工作中將司法權(quán)力的嚴(yán)肅性與獨(dú)立性切實的呈現(xiàn)出。加大對各個政府部門協(xié)調(diào)力度，來確保系統(tǒng)層面與上下級之間的協(xié)調(diào)性。另外，在切實開展國土資源管理工作時，還需嚴(yán)格依據(jù)目標(biāo)性原則開展工作，構(gòu)建合理有效的合理目標(biāo)。依據(jù)既定目標(biāo)來進(jìn)行管理。同時，還需遵循法制原則。只有對上述原則進(jìn)行嚴(yán)格遵守，才會確保國土資源管理工作效率得以提升。

完善國土資源相關(guān)管理規(guī)劃。對國土資源進(jìn)行實際管理，需從整體規(guī)劃與整理方面入手進(jìn)行增強(qiáng)，通過切實與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，來落實相關(guān)管理工作如專項資金與工作人員等。另外，還需注重日后產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行增強(qiáng)，從而展現(xiàn)總體性規(guī)劃，達(dá)到土地資源集約的目的。通過對國土資源相關(guān)管理規(guī)劃進(jìn)行完善，能夠為推動國土資源管理效率提供有效依據(jù)。

實施國土資源透明化管理。在對國土資源進(jìn)行實際管理時，需切實依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效開展。能夠通過應(yīng)用電視、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)等媒介，來及時公布土地資源應(yīng)用狀況，并利用開放式的辦公使群眾能夠更加深入了解此項工作的實質(zhì)性含義，對國土資源進(jìn)行透明化管理，保障農(nóng)民思想教育工作做到位，盡量減少占用耕地的情況，確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。

落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。若想切實提高國土資源管理效率，需全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，通過多元化執(zhí)法，加大對國土資源有關(guān)法律宣傳力度，增強(qiáng)地方普法意識。利用上述有效措施的實行，來確保國土資源管理水平提升到新高度。

綜上所述，國土資源管理水平與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接關(guān)聯(lián)，若是國土資源管理存在問題，勢必會影響我國各個行業(yè)項目開發(fā)，因為管理力度不足，會導(dǎo)致我國土地質(zhì)量下降，使農(nóng)作物產(chǎn)量急劇下降，進(jìn)而影響國民經(jīng)濟(jì)水平。因此為了推動我國全面發(fā)展，需加大對國土資源管理力度，提高國土資源利用率，推動我國經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)，進(jìn)而保證社會群眾生活質(zhì)量。

山東省泰安市岱岳區(qū)國土資源分局）