韓毅

電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查管理策略

韓毅

為滿足日趨增長(zhǎng)的電力需求，電力工程的建設(shè)項(xiàng)目也逐漸增多，而各個(gè)電力建設(shè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)也日漸加劇，為了滿足人們?cè)谏?、生產(chǎn)上的電力需求，并且使建設(shè)完成的電力項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到國(guó)家要求，同時(shí)增強(qiáng)電力建設(shè)單位自身的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須做好電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督察管理工作。本文將簡(jiǎn)要介紹有關(guān)電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全方面的管理現(xiàn)狀，并對(duì)其中出現(xiàn)的安全管理問(wèn)題作出了分析，最后在如何加強(qiáng)電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督察管理方面 提出了一些解決方案。

電力工程的施工現(xiàn)場(chǎng)往往環(huán)境復(fù)雜，生產(chǎn)設(shè)備和施工人員具有一定的流動(dòng)性，而且施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，需要多種作業(yè)方式，加上電力施工本身就存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，所以電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患也會(huì)增多，不恰當(dāng)?shù)氖┕げ僮骰蛘咭馔鈫?wèn)題就容易引發(fā)嚴(yán)重的事故，對(duì)電力建設(shè)單位和相關(guān)人員都會(huì)造成很大的損害，同時(shí)也影響電力工程的施工進(jìn)度。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，許多事故的發(fā)生與安全督察管理不到位有關(guān)，所以為最大程度上保證電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，必須做好電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和督察工作。

電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題

工期安排不合理。為保證電力工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，同時(shí)考慮到電力設(shè)施投入使用的時(shí)間，必須合理安排好工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，如果在具體施工過(guò)程中，電力建設(shè)單位未按照合同上的工期而故意縮短工期，那么電力工程的施工質(zhì)量就難以保證，然而有時(shí)縮短工程工期并非只是電力建設(shè)單位的意圖，電力設(shè)備的使用方為了使電力設(shè)施盡快投入使用從而盡早的創(chuàng)造出效益，通常會(huì)對(duì)施工單位施加壓力，造成對(duì)工期的無(wú)故壓縮，施工方的相關(guān)人員在如此高強(qiáng)度的工作之下就無(wú)法保證工程的質(zhì)量，工作的勞累、精神的緊張極易發(fā)生安全事故，從而帶來(lái)不必要的麻煩。

隱患排除不到位。由于電力工程的施工涉及多種作業(yè)方式，投入建設(shè)的人員、設(shè)備都很多，這給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)了很多的安全隱患，然而有些施工人員安全意識(shí)薄弱，對(duì)施工的安全性缺乏足夠的重視，在發(fā)現(xiàn)安全隱患后不能及時(shí)處理或者處理不徹底，這就會(huì)對(duì)以后的施工埋下不小的安全隱患。

現(xiàn)場(chǎng)安全保障措施少。電力工程的建設(shè)單位是由招投標(biāo)的方式來(lái)決定的，而各個(gè)建設(shè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)又是非常激烈的，電力建設(shè)單位要想獲得建設(shè)的權(quán)利，必須以同等的質(zhì)量和最低的價(jià)格為保證 ，然而施工方為獲得更多的利益，就只能犧牲在安全管理和防護(hù)設(shè)備上的投入，這樣的話就會(huì)導(dǎo)致電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施達(dá)不到要求，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面資金被挪用的情況，這就使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀變得更糟，使得電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患大大增加，安全事故發(fā)生的概率也會(huì)提高不少。

施工人員素質(zhì)偏低。由于電力建設(shè)工程規(guī)模龐大，工作層次較為復(fù)雜，工種使用較多，這就需要大量擁有不多技術(shù)技能的工作人員，建設(shè)單位為保證施工的進(jìn)度，就會(huì)臨時(shí)招聘大量的施工人員，其中農(nóng)民工占據(jù)了大部分，而擁有高技術(shù)素質(zhì)的施工人員卻很少，這就使施工隊(duì)伍的整體水平達(dá)不到一個(gè)較高的水準(zhǔn)。如果所招聘而來(lái)的施工人員在安全意識(shí)上又比較薄弱的話，在建設(shè)施工過(guò)程中就很容易引發(fā)安全事故，如果施工單位能夠?qū)κ┕と藛T的安全防護(hù)能力加以培訓(xùn)的話，就會(huì)在一定程度上降低事故的發(fā)生率，然而有些單位卻不重視此項(xiàng)培訓(xùn)，這也是對(duì)施工人員的不負(fù)責(zé)表現(xiàn)。

安全督察管理方法

增強(qiáng)安全管理的認(rèn)識(shí)。各個(gè)施工環(huán)節(jié)都存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，即便是安全性很高的施工環(huán)節(jié)也不應(yīng)該忽視對(duì)安全的督察工作。建設(shè)單位的安全督察部門應(yīng)深入到施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去，結(jié)合施工的實(shí)際情況來(lái)判斷安全性的高低，并在檢查過(guò)程中保證安全措施落實(shí)到位，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)一些老舊的安全設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代以確保安全設(shè)備的正常運(yùn)行。在施工之前，建設(shè)單位要對(duì)施工人員進(jìn)行安全防范和事故處理培訓(xùn)，為施工人員進(jìn)行安全操作規(guī)范的講解， 提升施工人員的自我防護(hù)能力。電力施工現(xiàn)場(chǎng)的每一位工作人員要共同保障安全管理工作的順利實(shí)施。

提高安全管理人員技術(shù)素質(zhì)。安全管理人員在安全督察工作中起著無(wú)可替代的作用，很多安全隱患需要安全管理人員去發(fā)現(xiàn)，在施工當(dāng)中也需要安全管理人員對(duì)施工人員的操作滾翻進(jìn)行督察以保證安全的施工操作，所以安全管理人員本身需具備良好的安全管理素質(zhì)、熟悉安全操作規(guī)范，并且要有較強(qiáng)的責(zé)任心，安全管理人員也應(yīng)定期參加企業(yè)的安全管理培訓(xùn)，另外通過(guò)自我學(xué)習(xí)來(lái)提高安全管理技術(shù)素質(zhì)。

建立良好的安全體系運(yùn)作機(jī)制。建立良好的安全體系運(yùn)作機(jī)制是保障安全建設(shè)的基礎(chǔ)，它可以為建設(shè)單位提供一個(gè)全面的管理平臺(tái)，在施工工具、操作方法、施工環(huán)境、事故處理等方面做出了具體且嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，為以后的規(guī)范化管理建立了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。此安全管理體系應(yīng)依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行設(shè)定，為安全施工建設(shè)提供保障。

安全督查工作與施工人員的身心健康息息相關(guān)，同時(shí)也是電力建設(shè)工程順利完工的保障，現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)人員首先要對(duì)安全管理加以重視，然后在各個(gè)環(huán)節(jié)做好安全施工的督察工作和自我防范工作；上級(jí)部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，一方面要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督察和指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理的工作，另一方面要建立健全安全工作管理體系，做好各級(jí)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，努力把安全事故的發(fā)生率降到最低。

（作者單位：華東送變電工程公司）