劉子源
在“十三五”階段對(duì)中國(guó)模式與中國(guó)道路的新探討
劉子源
自改革開放以來,國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域取得的成就,有關(guān)“中國(guó)模式”和中國(guó)道路的爭(zhēng)論也日益熱烈起來。在十三五規(guī)劃建議中“建設(shè)小康社會(huì)決勝階段”要求的指引下,中國(guó)模式與中國(guó)道路被賦予了新的內(nèi)涵和歷史性任務(wù)。本文從中國(guó)模式的概念、發(fā)展背景、機(jī)遇與挑戰(zhàn)出發(fā),引申出新形勢(shì)下基于“中國(guó)夢(mèng)”的一帶一路的目標(biāo)建設(shè),完善中國(guó)模式與中國(guó)道路的建設(shè),直面現(xiàn)實(shí),處理好漸進(jìn)和突破、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系。
根據(jù)西方社會(huì)一般發(fā)展史,社會(huì)發(fā)展進(jìn)程按時(shí)間順序包括原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)及社會(huì)主義(共產(chǎn)主義)社會(huì)。與西方社會(huì)不同,中國(guó)特殊的歷史遭遇如閉關(guān)鎖國(guó)以及飽受列強(qiáng)凌辱等,社會(huì)長(zhǎng)期處于發(fā)展不足、體制停滯等狀態(tài),畸化出半殖民地半封建社會(huì)。而自中國(guó)改革開放以來,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面取得了巨大的成就,中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民在秉承馬克思勞動(dòng)價(jià)值觀基礎(chǔ)上,在滿足“人的全面發(fā)展”需求上,形成出一套有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展模式即“中國(guó)模式”及在此模式下,選擇走什么樣的路來發(fā)展社會(huì)主義這個(gè)根本問題即“中國(guó)道路”,即便飽受西方資本主義國(guó)家爭(zhēng)議與刁難,仍然在世界發(fā)展史上取得了舉世矚目的成果。
隨著十二五規(guī)劃進(jìn)入尾聲、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的基本建立,2015年10月黨中央通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出“到二〇二〇年全面建成小康社會(huì)”。詳細(xì)分析全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì),提出決勝階段的指導(dǎo)思想。這種新形勢(shì)下,“中國(guó)模式”及“中國(guó)道路”被賦予了新的內(nèi)涵、新的意義、新的發(fā)展方向以及新的指導(dǎo)思想。而進(jìn)入2017年,一帶一路發(fā)展從全方位帶動(dòng)參與國(guó)家實(shí)現(xiàn)國(guó)際間資源互助共享,互利合作,截至到今年一季度,經(jīng)貿(mào)交易總額已超越1.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)26個(gè)百分點(diǎn)。筆者認(rèn)為,一帶一路是中國(guó)模式的外延,是中國(guó)向世界證明社會(huì)主義中國(guó)道路同樣可以作為世界發(fā)展的借鑒。不過,新形勢(shì)下,中國(guó)模式以及中國(guó)道路仍然面對(duì)不小的挑戰(zhàn),要使這種模式在中國(guó)更好地發(fā)展下去,我們必須從歷史的、動(dòng)態(tài)的角度,全面、概括、立體的分析其背景、來源與形成、具體內(nèi)容及未來發(fā)展。
“中國(guó)模式”最早起源于2004年美國(guó)著名中國(guó)問題專家教授喬舒亞·庫(kù)珀·雷默( Joshua Cooper Ramo) 發(fā)表“北京共識(shí)”的報(bào)告,通過比對(duì)梳理中國(guó)幾十年改革開放的經(jīng)驗(yàn),并與約翰·威廉姆斯的“華盛頓共識(shí)”相比對(duì),首次對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提升等情況作出解釋,提出了 “北京共識(shí)”( Beijing Consensus)。雷默一方面認(rèn)可中國(guó)的改革開放,并認(rèn)為創(chuàng)新與價(jià)值的實(shí)驗(yàn)也是當(dāng)下發(fā)展中國(guó)家在世界站穩(wěn)腳跟的有效方式;另一方面,他摒棄了傳統(tǒng)的唯“GDP論”,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性與財(cái)富的平等分配指標(biāo)。同時(shí)也提倡發(fā)展中國(guó)家提升影響力降低資本大國(guó)控制的安全理論。相對(duì)應(yīng)的,20世紀(jì)八九十年代,前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人盲目照搬“華盛頓共識(shí)”,無視本國(guó)實(shí)際發(fā)展情況,忽略生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的匹配,妄圖通過全部的私有化與市場(chǎng)化迅速實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。大規(guī)模的國(guó)有產(chǎn)權(quán)拋售造成了生產(chǎn)持續(xù)低迷、失業(yè)率陡增、通貨膨脹加劇、人民信任度降低,最終導(dǎo)致東歐劇變、蘇聯(lián)解體等一系列后果。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,“華盛頓共識(shí)”并不適用于發(fā)展社會(huì)主義道路的國(guó)家,必須根據(jù)國(guó)家自身的國(guó)情,有的放矢。但直至目前,我國(guó)對(duì)真正的“中國(guó)模式”的概念、特征及意義仍存在著眾多不同的觀點(diǎn)。
從概念角度來看,在關(guān)于“中國(guó)模式”概念的討論中,學(xué)者爭(zhēng)議很大。一些學(xué)者持肯定態(tài)度,解放后的中國(guó)通過幾十年的建設(shè)與探索,結(jié)合自身的國(guó)情,已經(jīng)走出一條以中國(guó)特色社會(huì)主義為指引的中國(guó)道路,這條道路完全可以與以美國(guó)為代表的西方所謂“民主”價(jià)值相媲美。歷史的經(jīng)驗(yàn)是人民勞動(dòng)智慧的結(jié)晶,是社會(huì)主義最寶貴的積累財(cái)富,所以中國(guó)模式這個(gè)概念從社會(huì)發(fā)展來看毋庸置疑。徐崇溫(2007)指出“中國(guó)模式”發(fā)軔于改革開放初期,這種觀點(diǎn)首次由鄧小平在1980年就指出了。劉建飛(2010)指出“中國(guó)確實(shí)走出了一條同西方發(fā)達(dá)國(guó)家所不同的發(fā)展道路,有許多自己獨(dú)特的做法”。也有一些學(xué)者對(duì)中國(guó)模式持審慎態(tài)度,中國(guó)模式核心在于模式,更多強(qiáng)調(diào)的是一成不變與樣本效應(yīng),缺乏動(dòng)態(tài)與系統(tǒng)性的掌握。李君如(2009)和趙啟正(2009)“中國(guó)模式”概念的濫用表示反對(duì),他們認(rèn)為這會(huì)造成對(duì)模式范式化的誤讀。德國(guó)托馬斯·海貝勒認(rèn)為中國(guó)的改革應(yīng)當(dāng)建立在政治變革與社會(huì)調(diào)整之上,而非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡,否認(rèn)其客觀實(shí)在性?!吨袊?guó)模式背后的真相》(2008)指出中國(guó)的成功是對(duì)發(fā)展機(jī)會(huì)的把握而非所謂“模式”。意識(shí)形態(tài)與話語(yǔ)體系決定了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究必然存在較大差異,國(guó)內(nèi)學(xué)者堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)積累與歷史驗(yàn)證,而國(guó)際學(xué)者站在資本主義的視角,片面強(qiáng)調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以效用衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。這是造成論斷截然不同的關(guān)鍵因素。
從特點(diǎn)角度來看,關(guān)于“中國(guó)模式”的主要特征,西方的評(píng)述過多關(guān)注于一黨專政下的政治壓制與國(guó)家治理下的經(jīng)濟(jì)自由,這種觀點(diǎn)在西方資本主義國(guó)家具有普遍的代表性。地理上的就近性與國(guó)家制度的相似性造成很多國(guó)外學(xué)者在研究中國(guó)的發(fā)展模式熱衷于東歐進(jìn)行了比較,認(rèn)為國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化引導(dǎo),打破了私有化旗號(hào)下國(guó)有財(cái)產(chǎn)的個(gè)人化局面,國(guó)家的共產(chǎn)主義與經(jīng)濟(jì)主體的利益提高之間并沒有本質(zhì)上的矛盾。而國(guó)內(nèi)學(xué)者更加側(cè)重于政治和歷史的角度,將其與社會(huì)主義、中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷史與中國(guó)特色社會(huì)主義道路緊密相連,將道路自信、理論自信與制度自信相結(jié)合,體現(xiàn)中國(guó)道路對(duì)于人類文明未來發(fā)展的自覺擔(dān)當(dāng)。在與西方發(fā)達(dá)國(guó)家、周邊社會(huì)主義國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家發(fā)展道路進(jìn)行客觀比較中,得出我國(guó)發(fā)展特色社會(huì)主義道路的優(yōu)勢(shì)。
從發(fā)展意義上看,美國(guó)2008年金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn),使得西方主流思想將關(guān)注重心轉(zhuǎn)移到被沖擊較少的中國(guó)發(fā)展道路上來,認(rèn)為其會(huì)為后金融危機(jī)時(shí)代提供一條具有借鑒意義的道路。《金融時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、《泰晤士報(bào)》等西方主流媒體紛紛刊文,指出成功的中國(guó)模式推翻了西方現(xiàn)代化與全球化發(fā)展的擴(kuò)展思路,將現(xiàn)代定義為中國(guó)模式下的全球意義上的文化變革,中國(guó)模式的成功深刻影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治秩序。
目前主流思想觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)模式的形成的標(biāo)志,即中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)體系的建立,可以追溯到20世紀(jì)初民主革命興起發(fā)展時(shí)期,具體可從三個(gè)角度進(jìn)行論述:
第一,中國(guó)模式直接源于改革開放新時(shí)期的實(shí)踐和理論創(chuàng)新。它以社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情為基礎(chǔ),推進(jìn)改革開放為過程,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化為目標(biāo),構(gòu)建出中國(guó)模式。其意義在于,確認(rèn)了中國(guó)模式具有開創(chuàng)性標(biāo)志、階段性演變過程, 即在20世紀(jì)70年代改革開放、世紀(jì)交界的“成功推進(jìn)”、新世紀(jì)初的“堅(jiān)持發(fā)展”以及十三五規(guī)劃建議中“決勝階段”。
第二,中國(guó)模式是黨和人民在道路建設(shè)中演變而成的。 黨的歷屆中央委員委員會(huì)會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào),人民是執(zhí)政根基,是立國(guó)之本,是立黨之本,中國(guó)特色社會(huì)主義道路建設(shè)本質(zhì)就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的理念。習(xí)近平主席在“復(fù)興之路”講話中,提出“三個(gè)牢記”:落后就要挨打,發(fā)展才能自強(qiáng),道路決定命運(yùn)?!叭齻€(gè)牢記”,既體現(xiàn)中華民族命運(yùn)變化的歷史真諦,又明確了中國(guó)模式出現(xiàn),堅(jiān)持和發(fā)展的內(nèi)在邏輯和根本原因。這就是所謂的歷史感,也是科學(xué)掌握歷史繼承和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,正確地走向未來的方式。中國(guó)模式是幾代人“奮斗、創(chuàng)造和積累的根本成就”。
第三,中國(guó)模式是改革開放前對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索結(jié)晶。改革開放前后,國(guó)情與世情的判斷,道路的選擇與方式,工作重心與內(nèi)容等等都存在著較大差異。改革開放前簡(jiǎn)單對(duì)蘇聯(lián)模式照搬,對(duì)錯(cuò)誤形式缺乏預(yù)估與判斷,對(duì)長(zhǎng)期局勢(shì)缺乏系統(tǒng)性思考,造成我們?cè)谔剿髦惺д`不斷,并未形成正確的道路。但是,這對(duì)中國(guó)模式的建立和中國(guó)道路的行程,都是承續(xù)和承載。實(shí)踐中積累的正確做法、“文化大革命”等錯(cuò)誤判斷,都為中國(guó)模式建立積累了豐厚的理論與實(shí)踐資源。
第四,中國(guó)模式是對(duì)馬克思理論原則的繼承和延伸。馬克思指出,矛盾辯證法與對(duì)稱經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展推動(dòng)了科學(xué)社會(huì)主義的發(fā)展,同時(shí)也拉動(dòng)了社會(huì)主義的進(jìn)步。社會(huì)主義本質(zhì)在于“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!薄V袊?guó)模式的理論體系核心在于基于人的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持生產(chǎn)力的發(fā)展。 中國(guó)模式的發(fā)展,都是以馬克思思想為指引的社會(huì)主義對(duì)更高形式的追求與自身的不斷完善,做到科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。
從2008年金融危機(jī)至今,中國(guó)模式與中國(guó)道路的成功有目共睹,也逐漸被西方發(fā)達(dá)國(guó)家所接受,但縱觀學(xué)術(shù)界與主流媒體論調(diào),如何將這種模式進(jìn)行更好的推廣實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的接軌,真正做到將中國(guó)模式應(yīng)用于世界范疇,尤其是拉動(dòng)周邊國(guó)家,實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)利益共同體,卻未曾有較為合理的辦法。同時(shí)國(guó)內(nèi)尚面臨著經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換時(shí)期,制造業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,實(shí)體產(chǎn)業(yè)萎縮等不利局面,國(guó)外尚面臨全球經(jīng)濟(jì)低速發(fā)展,大宗商品價(jià)格持續(xù)下降,歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,難民潮等一系列問題,新形勢(shì)下中國(guó)模式與中國(guó)道路亟待調(diào)整。從2015年3月博鰲論壇將“一帶一路”作為國(guó)家頂級(jí)戰(zhàn)略被提出,到2017年已有65個(gè)沿線沿岸國(guó)家加入,中國(guó)企業(yè)在20多個(gè)國(guó)家建立50多個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),在貿(mào)易、投資、外交、生態(tài)、旅游、學(xué)術(shù)交流等多方面實(shí)現(xiàn)了國(guó)與國(guó)之間的融匯共通。筆者認(rèn)為,一帶一路戰(zhàn)略并不是簡(jiǎn)單意義上的組建聯(lián)盟或共同體,它的成功,在于審時(shí)度勢(shì)地將中國(guó)特色社會(huì)主義的中國(guó)模式與中國(guó)道路推向了一個(gè)新的高度,將共享合作理念在世界范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。一方面,它徹底擊碎了西方國(guó)家對(duì)中國(guó)道路“出了國(guó)門行不通”這一偏見,辯證地證明了社會(huì)主義乃至共產(chǎn)主義對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與政治秩序調(diào)整的積極作用;另一方面,它是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)動(dòng)了多方面的因素,國(guó)內(nèi)包括中央與地方的統(tǒng)籌合作,企業(yè)與市場(chǎng)間的供需調(diào)和,市場(chǎng)與政府間的協(xié)同分工,國(guó)外包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)與外交協(xié)同發(fā)展,世界性資源與文化互通等等,因素間的互動(dòng)激發(fā)出更大的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果??偟目磥?,一帶一路戰(zhàn)略的成功,是中國(guó)模式向世界邁出具有跨時(shí)代意義的一大步。
無論是改革開放吸引外資還是當(dāng)下一帶一路走出國(guó)門,都是對(duì)中國(guó)模式的積極探索積累和開創(chuàng)發(fā)展?,F(xiàn)代化、社會(huì)主義乃至民族復(fù)興,永遠(yuǎn)是我們黨和人民奮斗的階段性目標(biāo),是指導(dǎo)我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”,屹立于世界之巔的根本性指引。對(duì)于中國(guó)模式與中國(guó)道路未來的發(fā)展,筆者認(rèn)為,除了必須堅(jiān)持馬克思科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展理論、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之外,還應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)具體方面進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào):第一,繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義自主性發(fā)展道路,堅(jiān)持中國(guó)人民自己選擇的社會(huì)主義制度和社會(huì)主義發(fā)展道路;第二、繼續(xù)保持強(qiáng)有力的國(guó)家調(diào)控,明確國(guó)家主體獨(dú)立性與自主性,在對(duì)外開放中切實(shí)保障維護(hù)國(guó)家的利益;第三、實(shí)現(xiàn)自主確定貨幣金融政策,維護(hù)貨幣和金融體系的穩(wěn)定性;第四、掌握關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國(guó)際分工體系的深化調(diào)整;第五、提高利用外資的水平,把引進(jìn)外資與提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平結(jié)合起來。第六、持續(xù)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外合作,將一帶一路、區(qū)域化合作作為常態(tài)化目標(biāo),協(xié)同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)合作共贏。
(作者單位:中共中央黨校 研究生院)