（山東省煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)民政局，山東 煙臺 264006）

對我國老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)探討

謝鵬飛

（山東省煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)民政局，山東 煙臺 264006）

在社會經(jīng)濟(jì)、文化以及科學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用水平不斷提升的帶動和影響下，我國已經(jīng)逐漸進(jìn)入到了知識經(jīng)濟(jì)的新型社會發(fā)展進(jìn)程之中，社會人口老齡化的發(fā)展趨勢也日益突出和顯著。老齡事業(yè)的發(fā)展和增長對我國社會總體經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展以及社會成員消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展都產(chǎn)生著一定的推動和影響作用。有關(guān)我國老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面的研究和探討就成為了相關(guān)部門工作人員的重點(diǎn)研究內(nèi)容。

老齡事業(yè)；發(fā)展；經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；探討

老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益主要是指，社會相關(guān)部門工作人員采取一定形式和內(nèi)容的管理政策，在有效發(fā)展老齡化社會事業(yè)建設(shè)的同時對我國社會總體經(jīng)濟(jì)事業(yè)的增長和發(fā)展做出的積極影響以及重要的推動作用。隨著社會成員物質(zhì)文明和精神文明追求水平的顯著提升，社會老齡化事業(yè)的發(fā)展逐漸受到了社會各界的廣泛關(guān)注。老齡事業(yè)發(fā)展的同時給社會帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也就成為了人們備受議論的話題。

一、老齡事業(yè)發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)的影響

社會老年人人口數(shù)量的增加必然會在一定程度上影響我國社會主義經(jīng)濟(jì)市場總體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。養(yǎng)老保障消費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)方面的消費(fèi)、醫(yī)療以及老年文體活動方面的消費(fèi)等，是在我國當(dāng)今社會發(fā)展進(jìn)程之中老齡人口消費(fèi)過程中主要涉及到的內(nèi)容。老齡人口消費(fèi)群體數(shù)量的上漲，在一定程度上觸及了我國社會宏觀經(jīng)濟(jì)的總體上漲幅度、促進(jìn)了社會整體消費(fèi)局面的調(diào)整和重組[1]。

1、促進(jìn)老年產(chǎn)品三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

社會老年產(chǎn)品三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及社會養(yǎng)老醫(yī)療保障資金投入力度的增加、就業(yè)范圍以及就業(yè)種類的擴(kuò)大等，都是在老齡事業(yè)發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)的帶動和影響下容易產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。首先，與老齡事業(yè)發(fā)展相對應(yīng)的，社會老齡產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。所謂老齡產(chǎn)業(yè)指的就是以主體消費(fèi)人群的平均年齡作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分的基本參照依據(jù)而劃分出來的社會產(chǎn)業(yè)類型。

2、影響社會總體消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢

其次，老齡事業(yè)的發(fā)展可以在一定程度上對社會成員的總體消費(fèi)領(lǐng)域的傾向發(fā)展趨勢產(chǎn)生影響。由于老齡人口消費(fèi)人群相對年輕人口消費(fèi)人群更加重視在養(yǎng)老以及醫(yī)療方面的資金投入，老齡事業(yè)的發(fā)展就可以在一定程度上改變我國城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)支出的總體消費(fèi)結(jié)構(gòu)。與此同時，養(yǎng)老以及醫(yī)療方面經(jīng)濟(jì)投入力度的增加也可以更加直接有效地促進(jìn)社會養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障工作系統(tǒng)的完善以及保障力度的提升。

3、緩和社會就業(yè)矛盾

最后，老齡事業(yè)的發(fā)展還可以對社會就業(yè)形式的發(fā)展以及在緩和我國社會就業(yè)矛盾方面發(fā)揮出積極的促進(jìn)和保障作用。老齡化事業(yè)的發(fā)展可以在一定程度上擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的建設(shè)規(guī)模，讓養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)變成老齡事業(yè)中較為主要和關(guān)鍵的組成部分，增加了我國社會第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求數(shù)量。

二、我國老齡事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的數(shù)量關(guān)系

在對老齡事業(yè)以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行周密的定性描述以及系統(tǒng)的定量分析的基礎(chǔ)上，還需要對老齡事業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的內(nèi)在和外在聯(lián)系做出詳細(xì)的分析論述。不同形式和不同內(nèi)容的老齡事業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的效應(yīng)大小也有著一定的差別。

在老齡事業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)之間指標(biāo)體系的數(shù)量關(guān)系方面，由于我國社會老齡事業(yè)建設(shè)工作開展過程中涉及到的影響范圍較為廣泛，單一的數(shù)量關(guān)系指標(biāo)不能更加全面系統(tǒng)地分析二者之間存在的內(nèi)在聯(lián)系。所以相應(yīng)指標(biāo)體系的建立可以以老齡事業(yè)增長和發(fā)展數(shù)據(jù)信息做最基本參照依據(jù)，建立針對老齡事業(yè)發(fā)展本身的指標(biāo)體系和針對社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的兩種不同的指標(biāo)體系[2]。

三、對我國老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)探討

1、老齡事業(yè)發(fā)展在城市消費(fèi)方面產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

首先，老齡事業(yè)的發(fā)展在我國各個地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中存在著一定形式的影響和推動作用。在社會人口老齡化發(fā)展趨勢不斷顯著的帶動和影響下，我國全國范圍內(nèi)各個地區(qū)的城鎮(zhèn)之中在職員工人均參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的概率呈現(xiàn)出逐年上漲的新型發(fā)展趨勢。與此同時，由于我國社會成員之中老齡人口在社會醫(yī)療保障方面做出的經(jīng)濟(jì)投入與其社會平均消費(fèi)所投入的經(jīng)濟(jì)支出成相反的發(fā)展增長關(guān)系，導(dǎo)致隨著城市當(dāng)中社會成員人均醫(yī)療保障經(jīng)濟(jì)支出的提升，逐漸出現(xiàn)了城市居民人均消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)支出在社會GDP經(jīng)濟(jì)增長總值中的占比就出現(xiàn)了逐年下降的新型發(fā)展態(tài)勢。

通過對老齡事業(yè)的發(fā)展在城市消費(fèi)方面產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行詳盡的分析和探討可以了解到，老齡社會成員人均消費(fèi)水平的提升能夠?qū)ι鐣傮w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到直接有效的提升和保障作用。在此基礎(chǔ)之上，適當(dāng)調(diào)整并提升老齡人口社會養(yǎng)老保險(xiǎn)退休金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，也能在一定程度上刺激和促進(jìn)城市人均消費(fèi)水平的提高。

2、老齡事業(yè)發(fā)展在農(nóng)村消費(fèi)發(fā)展過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

其次，老齡事業(yè)的發(fā)展在農(nóng)村消費(fèi)發(fā)展的過程之中也發(fā)揮著重要的影響作用。相關(guān)部門工作人員通過政府政策的扶持以及管理理念的革新進(jìn)一步擴(kuò)大我國農(nóng)村綜合養(yǎng)老組織覆蓋管轄的面積和范圍，也能在一定程度上提升我國農(nóng)村居民的整體消費(fèi)水平。據(jù)不完全調(diào)查信息統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)村老齡事業(yè)建設(shè)過程當(dāng)中社會養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率每提升一個百分點(diǎn)，所在區(qū)域內(nèi)農(nóng)村社會成員的人均消費(fèi)經(jīng)濟(jì)支出在GDP中的占比就會增加近二分之一個百分點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果也在另一個層面上顯示出隨著我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)普及范圍的增加，農(nóng)村社會成員心中原有普遍存在的消費(fèi)顧慮就會逐漸降低，隨之而來的就會提升和增加農(nóng)村地區(qū)整體的人均消費(fèi)經(jīng)濟(jì)支出水平。

3、老齡事業(yè)發(fā)展在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)投資方面產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

在老齡事業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)投資方面，以相關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)作為最終參照依據(jù)可以了解到，我國城市之中企業(yè)在職員工在養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)方面參加投保的概率與該區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)總體的投資比率呈反增長的發(fā)展趨勢。經(jīng)過相關(guān)技術(shù)工作人員長時間的調(diào)查研究以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在職工作人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)投保概率每降低一個百分點(diǎn)，該城市所在區(qū)域內(nèi)社會總經(jīng)濟(jì)投資的概率就會上升大概一點(diǎn)三個百分點(diǎn)，反之則會下降。

與城市企業(yè)在職員工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保數(shù)量與社會經(jīng)濟(jì)投資總體發(fā)展趨勢之間存在的內(nèi)在聯(lián)系有所不同，城鄉(xiāng)養(yǎng)老組織內(nèi)硬件服務(wù)設(shè)施購置的數(shù)量與社會經(jīng)濟(jì)投資的總體發(fā)展水平呈正發(fā)展的關(guān)系共同增長。在每一萬名社會老年人群體中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件配套服務(wù)設(shè)備每增加一份，與之相對應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)投資增長比率就會上升將近二點(diǎn)五個百分點(diǎn)。因此，城鄉(xiāng)老齡事業(yè)的發(fā)展能夠在一定程度上對社會企業(yè)開設(shè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)投資成本以及民間經(jīng)濟(jì)投資組織的發(fā)展起到阻礙和抑制的作用。

4、老齡事業(yè)發(fā)展在社會產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

根據(jù)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)投保增長幅度與社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增長狀況之間的對比可以得出，我國城鄉(xiāng)各大中小型企業(yè)當(dāng)中在職工作人員個人養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況的發(fā)展變化以及農(nóng)村地區(qū)綜合養(yǎng)老福利社會機(jī)構(gòu)覆蓋面積的變化和發(fā)展與我國社會整體的經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展水平之間也有著密不可分的聯(lián)系。二者之間往往在社會發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中呈負(fù)增長關(guān)系相互抑制、呈相反方向不斷發(fā)展。城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村中各大中小型企業(yè)在職工作人員的參保比例每上升一個百分點(diǎn)，與之相對應(yīng)的社會第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長就會在我國社會總體GDP中降低近五分之四的占比率。在此基礎(chǔ)之上，我國城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村當(dāng)中各大中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中相應(yīng)配套服務(wù)設(shè)備數(shù)量的增加也能在一定程度上促進(jìn)社會第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會總體GDP經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)的比重。

5、老齡事業(yè)發(fā)展在社會就業(yè)方面產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

老齡事業(yè)的發(fā)展在我國社會就業(yè)方面產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最為顯著，在老齡事業(yè)發(fā)展過程中各種指標(biāo)體系數(shù)值的變動都會在一定程度上對社會的就業(yè)局勢產(chǎn)生一定的影響作用。城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村各大中小型企業(yè)當(dāng)中在職工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參加投保的概率、老年人消費(fèi)群體在醫(yī)療保險(xiǎn)以及社會養(yǎng)老保險(xiǎn)獲取方面的覆蓋范圍以及在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村各大中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)中相應(yīng)硬件配套設(shè)備的增加與我國社會第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的需求量成正相關(guān)的發(fā)展關(guān)系。而與之相反的，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參加投保的概率以及城鎮(zhèn)各大中小型企業(yè)之中在職工作人員人均養(yǎng)老金和鄉(xiāng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的地域覆蓋服務(wù)范圍，則對我國社會第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的抑制和阻礙作用。

四、探討老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要意義

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)、文化以及科學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用水平的不斷提升，社會人口老齡化的發(fā)展趨勢日益顯著。在我國社會眾多消費(fèi)人群中，老齡人口逐漸成為了社會經(jīng)濟(jì)消費(fèi)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中最為主要和關(guān)鍵的組成部分。老齡事業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)效益也在一定程度上影響和決定著社會整體的發(fā)展進(jìn)程。更加全面深入地探討老齡事業(yè)的發(fā)展在社會發(fā)展各個領(lǐng)域以及建設(shè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，能夠幫助政府相關(guān)部門的工作人員樹立更加正確的管理認(rèn)知觀念。只有相關(guān)部門工作人員真正認(rèn)識到老齡化事業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮的重要作用，才能采取更加科學(xué)有效的社會管理措施，最終實(shí)現(xiàn)我國社會總體經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展[3]。

五、結(jié)論

人均年齡的老齡化的社會現(xiàn)象是在當(dāng)今社會發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)的帶動和影響下產(chǎn)生的必然趨勢。在我國社會老齡事業(yè)發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)的帶動和影響下，社會經(jīng)濟(jì)無論是在發(fā)展形式還是在結(jié)構(gòu)搭建方面，都呈現(xiàn)出了全新的發(fā)展態(tài)勢。只有相關(guān)部門工作人員真正認(rèn)識到老齡事業(yè)的發(fā)展在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮的重要作用，才能樹立更加正確的認(rèn)知觀念，最終實(shí)現(xiàn)社會總體經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

[1]李晶:促進(jìn)人口老齡化與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策研究[J]．宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2013(01):17-26．

[2]周步天:新時期我國城市老齡服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究述評[J]．淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2013(05):103-105．

[3]中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”時期的主要發(fā)展目標(biāo)[J]．中華護(hù)理雜志,2013(10):958．

（責(zé)任編輯：王瑞芬）