文/劉坤 李可用 王碩,遼寧工業(yè)大學(xué)
拆遷安置房是配合城市擴(kuò)張、改造項(xiàng)目以及國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,保障拆遷安置居民居住而定向建設(shè)的保障性住房。從本質(zhì)上來看拆遷安置房項(xiàng)目也屬于房地產(chǎn)項(xiàng)目范疇,但與普通的房地產(chǎn)項(xiàng)目比較,存在一定特殊性,具體如下:一是安置房拆遷與建設(shè)具備了較強(qiáng)的并行工程特征,在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上要對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格控制,才能保證項(xiàng)目建設(shè)充分落實(shí)。二是拆遷安置房項(xiàng)目具有顯著的政策性特征,對(duì)質(zhì)量控制要求較高。三是拆遷安置房項(xiàng)目具有很長的項(xiàng)目生命周期,所以在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、交付等環(huán)節(jié)均要給予階段性控制,做到環(huán)環(huán)相扣,才能保證項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到要求。
當(dāng)前很多拆遷安置房項(xiàng)目為了保證施工過程的質(zhì)量和安全都配備了專門指導(dǎo)和監(jiān)督工作的技術(shù)人員,但是由于拆遷安置房項(xiàng)目受到的影響因素眾多,管理人員的綜合素質(zhì)良莠不齊,導(dǎo)致質(zhì)量安全事故仍然層出不窮。很多現(xiàn)場監(jiān)督管理人員并沒有充分發(fā)揮其作用,經(jīng)常是簡單敷衍地在現(xiàn)場巡視一圈便回到辦公室,沒有真正起到監(jiān)督管理的作用,也很少發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患。
當(dāng)前大多數(shù)施工隊(duì)伍都存在專業(yè)水平良莠不齊的現(xiàn)象,很多施工隊(duì)伍制定的施工方案都是僅憑經(jīng)驗(yàn)完成,沒有實(shí)地考察工地的現(xiàn)狀,所以導(dǎo)致難以合理地規(guī)劃和利用施工現(xiàn)場的環(huán)境,無法協(xié)調(diào)各個(gè)工種之間的工作,進(jìn)而影響了現(xiàn)場施工的有序進(jìn)行,施工中容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。此外,當(dāng)前我國很多施工單位急于投入施工過程,沒有做好充足的施工準(zhǔn)備,在前期缺乏施工場地的情況調(diào)查,導(dǎo)致最終達(dá)到的效果無法滿足預(yù)期要求。
在拆遷安置房項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,原材料的優(yōu)劣是影響整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素,只有在源頭上控制材料的質(zhì)量,才能夠確保整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量。當(dāng)前在很多拆遷安置房項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)紅,材料管理體系都不是十分健全。在材料采購當(dāng)中,獨(dú)立采購是大多數(shù)項(xiàng)目采用的采購方式,質(zhì)量監(jiān)督管理體系沒有落實(shí)到位,一些采購人員素質(zhì)水平參差不齊,致使材料采購的質(zhì)量不能夠有效的保障。在材料管理當(dāng)中,亂堆亂放的情況時(shí)有發(fā)生,保管措施也不到位,致使材料在保管當(dāng)中出現(xiàn)極大的浪費(fèi),甚至一些材料會(huì)出現(xiàn)變質(zhì),直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量。
首先,相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)充分分析拆遷安置房項(xiàng)目的具體情況,優(yōu)化施工方案,確定拆遷安置房項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好相關(guān)工作人員的培訓(xùn)教育,做好技術(shù)交底工作,科學(xué)合理地優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),從而避免拆遷安置房項(xiàng)目質(zhì)量受到組織結(jié)構(gòu)不合理的影響而有所降低。同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核組織結(jié)構(gòu),從而達(dá)到優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的目的。
拆遷安置房項(xiàng)目工程需要較長的周期,有著十分復(fù)雜的環(huán)節(jié),在施工中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的重視,保證每道工序都的施工都能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入到下一施工環(huán)節(jié)。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、整改。為了保證施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的落實(shí),應(yīng)當(dāng)明確劃分各個(gè)部門和人員的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)人員質(zhì)量安全意識(shí)以及專業(yè)技術(shù)水平的培養(yǎng)和提升,保證每個(gè)人都各盡其責(zé)。應(yīng)當(dāng)做好材料的管理工作,保證材料質(zhì)量、機(jī)械設(shè)備等都能夠滿足施工要求,杜絕不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢修。同時(shí),施工進(jìn)度對(duì)拆遷安置房項(xiàng)目施工質(zhì)量也有著較大影響,為此,需要合理制定施工計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃開展工作,一旦出現(xiàn)問題難以按照預(yù)定計(jì)劃完成應(yīng)當(dāng)及時(shí)和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。管理人員應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整施工安排,加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的控制,可以引入現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科學(xué)技術(shù),對(duì)施工過程進(jìn)行可視化管理和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問題并且彌補(bǔ)其中的不足。
采購部門在采購原材料時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)、工程實(shí)際情況確定拆遷安置房項(xiàng)目材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),選擇具有合格資質(zhì)的供應(yīng)商,同時(shí)對(duì)每批產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)檢測,不合格品杜絕入場。同時(shí),還要合理保管施工材料,根據(jù)材料特性進(jìn)行儲(chǔ)存。嚴(yán)格按照ISO9002質(zhì)量認(rèn)證體系中的規(guī)定控制施工材料。第一,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程情況加強(qiáng)對(duì)當(dāng)日施工情況的管控,加強(qiáng)和施工單位、各部門人員的溝通,每日做好工作匯報(bào)和檢查,一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)改善,杜絕違規(guī)操作。第二,做好技術(shù)交底工作,對(duì)施工各個(gè)工序做好書面形式的交底。第三,為了保證施工質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行樣板引路,直到施工驗(yàn)收合格。
保證拆遷安置房項(xiàng)目工程質(zhì)量的重要因素之一就是設(shè)計(jì)的合理性。在鋼筋混凝土施工前應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)好拆遷安置房結(jié)構(gòu),提高對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的重視,提前勘查好周圍的環(huán)境,了解施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)等情況,保證設(shè)計(jì)的合理性。同時(shí),要加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的審查,進(jìn)一步確?;炷两Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的可行性。
拆遷安置房項(xiàng)目管理過程中,堅(jiān)持管理、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督的原則,強(qiáng)化質(zhì)量、成本等方面的管理和控制,在滿足質(zhì)量要求的前提下,控制好進(jìn)度及建設(shè)成本,保證安置房建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,為拆遷居民安居樂業(yè)提供保障。
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