文/楊崇悅,東南大學(xué)蘇州聯(lián)合研究生院
在以往國(guó)際貿(mào)易發(fā)展當(dāng)中,不管是理論還是實(shí)踐都著重關(guān)注國(guó)家福利以及貿(mào)易量等方面,卻對(duì)環(huán)境變化不夠關(guān)注。國(guó)際貿(mào)易在重視利益獲取的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境造成了巨大的傷害。在這種背景之下,國(guó)際范圍內(nèi)越來越重視環(huán)境保護(hù),也不斷出臺(tái)各種環(huán)境政策來實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效改善。因此,著重對(duì)環(huán)境保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系進(jìn)行辯證分析并采取有效策略,對(duì)實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
貿(mào)易自由化在長(zhǎng)期發(fā)展中嚴(yán)重造成了我國(guó)環(huán)境的污染與破壞。在國(guó)際貿(mào)易過程中,產(chǎn)出擴(kuò)大的同時(shí)也造成排污量的迅速增加。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家各種污染產(chǎn)業(yè)與危險(xiǎn)廢物不斷向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,另一方面,我國(guó)對(duì)資源密集型的產(chǎn)品過度開發(fā),這導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境的嚴(yán)重惡化以及自然資源的過度開采。同時(shí),國(guó)際中眾多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在資源的間接掠奪情況,促使資源加劇耗竭。但是在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中,也促使發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)流動(dòng)到我國(guó),并推動(dòng)著我國(guó)環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)。
環(huán)境是一種重要生產(chǎn)要素,對(duì)生產(chǎn)成本具有重要影響,對(duì)國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中涉及到的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有重要影響。各國(guó)在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),雖然有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,但無形中也提高了貿(mào)易產(chǎn)品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),直接形成了嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘。隨著環(huán)境因素的增加考慮,會(huì)使相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本顯著提高,導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的降低,直接影響了貿(mào)易當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
隨著改革開放程度不斷加深,國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅速,我國(guó)出口貿(mào)易量處于持續(xù)增長(zhǎng)并且出口相應(yīng)依存度保持在較高的水平上。長(zhǎng)期出口創(chuàng)匯過程中,我國(guó)在單向需求的影響下,一直采取的是投入高、消耗大且效益很低的出口模式,這導(dǎo)致資源與環(huán)境遭到嚴(yán)重浪費(fèi)與破壞。由于盲目的開采與大量捕殺,我國(guó)生物資源數(shù)量持續(xù)減少,衍生品的質(zhì)量也持續(xù)下降。很多出口資源處于瀕臨耗竭的邊緣,像砂仁、人參等名貴中藥材,野生動(dòng)物與植物等都在長(zhǎng)期外貿(mào)交易中數(shù)量持續(xù)下降。很多礦產(chǎn)資源存量也在盲目開采過程中持續(xù)下降,且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。在出口貿(mào)易當(dāng)中高污染產(chǎn)品占據(jù)較大比重,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)與分析,近幾年來我國(guó)的勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量快速增長(zhǎng),然而我國(guó)各種勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品在實(shí)現(xiàn)出口的過程中,卻在技術(shù)方面受到越來越多的限制。除此之外,國(guó)際上對(duì)動(dòng)植物相應(yīng)的衛(wèi)生檢疫措施提出了更加嚴(yán)格的要求,對(duì)國(guó)際貿(mào)易帶來了更多的壁壘和限制。
隨著國(guó)際貿(mào)易快速且深入的發(fā)展,F(xiàn)DI模式應(yīng)用程度不斷提高,應(yīng)用規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。在FDI的全面發(fā)展中以及產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)移過程中,很多發(fā)達(dá)國(guó)家將污染嚴(yán)重企業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重污染了我國(guó)的環(huán)境。在我國(guó)的海關(guān)相關(guān)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,廢物的進(jìn)口金額達(dá)到呈現(xiàn)數(shù)倍的增長(zhǎng)趨勢(shì)。面對(duì)這樣的情況,我國(guó)相關(guān)部門必須采取有效措施,既實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)外商投資進(jìn)行有效利用,又要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度1。
國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家為了自身利益,以其自身實(shí)際情況出發(fā),制定了很多要求苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這種情況對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家并不公平,且與發(fā)展中國(guó)的實(shí)際不相符合。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的苛刻要求并不能有效的改善環(huán)境,只會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路產(chǎn)生阻礙作用。針對(duì)這種情況,我國(guó)要加強(qiáng)與國(guó)際方面的合作,對(duì)國(guó)外各種環(huán)境壁壘實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的跟蹤與收集;建立相關(guān)信息與數(shù)據(jù)庫(kù)中心、咨詢機(jī)構(gòu);制定相應(yīng)預(yù)警機(jī)制;積極參加國(guó)際環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易關(guān)系的談判,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出的苛刻環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提出反對(duì),為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展?fàn)幦∮欣麠l件,促使國(guó)際貿(mào)易的良性發(fā)展。
我國(guó)政府部門要積極對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)制定有效的發(fā)展規(guī)劃。以我國(guó)基本國(guó)情為主,確定綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)與目標(biāo),制定完善的產(chǎn)業(yè)管理體系,建立有效的綠色與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。政府還要對(duì)環(huán)境制度進(jìn)行完善,加強(qiáng)認(rèn)證工作的開展,促使我國(guó)企業(yè)能夠提高自身質(zhì)量的同時(shí)更好的進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易相關(guān)制度的有效建立,對(duì)出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效調(diào)整,并對(duì)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)環(huán)境審查,著重發(fā)展污染低、能源節(jié)約且附加值和技術(shù)高的產(chǎn)業(yè)2。
針對(duì)以往重視貿(mào)易當(dāng)中的利益追求而忽視環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象,要積極開展環(huán)保教育,加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中各方的環(huán)保意識(shí),促使其樹立有效的環(huán)保觀念,重視在經(jīng)濟(jì)利益的獲取之下對(duì)環(huán)境因素充分考慮。
近年來,隨著環(huán)境問題不斷凸顯,各個(gè)國(guó)家開始重視國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的環(huán)境因素。環(huán)境政策與國(guó)際貿(mào)易存在密切的相關(guān)聯(lián)性,我國(guó)在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的同時(shí),存在著嚴(yán)重的環(huán)境問題。相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際問題積極采取制定相關(guān)政策,采取有效措施促使國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。
【注釋】
1劉睿.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境發(fā)展影響的研究[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào),2015(7):32-33.
2張帆, 魏云志.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2017(4):5-6.