文/王雷雷

利率結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整研究

文/王雷雷

我們一般認(rèn)為，利率水平改變和利率結(jié)構(gòu)調(diào)整都屬于利率調(diào)整的組成部分。在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌這一特殊時(shí)期，利率調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)許多新的問(wèn)題，因此，我們不能夠簡(jiǎn)單地把利率調(diào)整視為一項(xiàng)短期性的經(jīng)濟(jì)決策，而應(yīng)該站在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高度來(lái)看待利率調(diào)整的問(wèn)題。本文首先分析了利率結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，接著，闡釋了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，最后，提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策建議。

利率結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；城鎮(zhèn)化

1 利率結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程的不斷推進(jìn)，利率調(diào)整對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響越來(lái)越明顯。建立現(xiàn)代利率體系不但可以平衡短期宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，還可以從宏觀上改革經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方式，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，及時(shí)靈活地對(duì)利率做出調(diào)整。

1.1 利率水平與社會(huì)平均資金利稅率、通貨膨脹率水平

在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，一般會(huì)用通貨膨脹率來(lái)衡量利率水平。利率水平高于通脹率時(shí)稱為“正利率水平”，反之成為“負(fù)利率水平”。調(diào)節(jié)利率水平的主要目的和依據(jù)就是保持正利率水平。如果再把社會(huì)在生產(chǎn)循環(huán)因素考慮進(jìn)來(lái)的話，社會(huì)平均資金利稅率對(duì)于利率水平的衡量也非常重要。正常情況下，利率水平應(yīng)該低于社會(huì)平均資金利稅水平。

但是在實(shí)際情況下，由于諸多因素的影響，我們經(jīng)常會(huì)看到，利率水平比通脹率低，但是卻又高于社會(huì)平均資金利稅率。

1.2 利率調(diào)整與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)周期

一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)利率政策從頒布到產(chǎn)生作用大概會(huì)有一年半左右的時(shí)滯期限。利率政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)同樣具有間接性和時(shí)間滯后性，因此，如果利率調(diào)整可以超前于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，其調(diào)節(jié)效果將會(huì)更好。

利率政策在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中，其調(diào)節(jié)作用主要體現(xiàn)在延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮期，同時(shí)算短經(jīng)濟(jì)衰退期，縮小經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)幅度。在這一基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為政府在進(jìn)行利率調(diào)節(jié)時(shí)應(yīng)該減小調(diào)節(jié)幅度、提高靈活性，盡可能超前性地進(jìn)行調(diào)整。

1.3 利率調(diào)整與貨幣政策的松緊組合

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況限制，使得利率調(diào)整和貨幣政策的結(jié)合并不像西方國(guó)家那樣遵循簡(jiǎn)單易行的規(guī)律。在關(guān)于貨幣政策與利率調(diào)整這個(gè)方面，我們盡可能將貨幣政策和利率調(diào)整二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從宏觀和微觀兩個(gè)角度進(jìn)行作用。

1.4 利率調(diào)整與利率結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

通常我們所說(shuō)的利率結(jié)構(gòu)包括期限結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)等。因此，在考慮利率調(diào)整的目標(biāo)時(shí)，我們就不能單純考慮宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡，利率結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化也同樣重要。

1.4.1 利率的期限結(jié)構(gòu)

利率的期限結(jié)構(gòu)是指不同金融資產(chǎn)的長(zhǎng)短不同的資產(chǎn)期限的排序。通過(guò)期限結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以使長(zhǎng)短期資金供求同時(shí)達(dá)到均衡。我國(guó)目前長(zhǎng)期資金貸款利率和流動(dòng)資金貸款利率的差異遠(yuǎn)小于正常水平。

1.4.2 利率的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

通過(guò)調(diào)節(jié)利率市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，即調(diào)節(jié)初級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)利率的關(guān)系，不但可以促進(jìn)資金融通，還有利于更好地運(yùn)用利率杠桿的作用。

1.4.3 利率的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

不同金融資產(chǎn)具有不同的利率聯(lián)系和比例，他們共同構(gòu)成了利率的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。利率的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)應(yīng)該全面反映各種資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和收益。

1.4.4 利率的層次結(jié)構(gòu)

利率層次結(jié)構(gòu)是由具有不同功能的利率共同組成的，其中包括央行基準(zhǔn)利率、商業(yè)銀行利率和市場(chǎng)利率等。如果央行制定利率時(shí)使再貸款利率、再貼現(xiàn)利率和公開(kāi)市場(chǎng)操作的利率高于同業(yè)拆借的利率，那么對(duì)于優(yōu)化利率層次結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生非常良好的作用。

1.5 利率調(diào)整與利率改革

一般我們認(rèn)為，利率調(diào)整主要從短期平衡總供給和總需求產(chǎn)生作用，而利率改革是逐步改革當(dāng)前利率體系、在長(zhǎng)期階段作用的一種手段，因而更具有市場(chǎng)化特性。

利率調(diào)整和利率改革應(yīng)該結(jié)合起來(lái)，以長(zhǎng)期性改革目標(biāo)作指導(dǎo)，以短期性調(diào)整作為手段。當(dāng)前，我國(guó)利率改革和調(diào)整應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）通過(guò)不斷進(jìn)行的利率調(diào)整確定合理的利率結(jié)構(gòu)，利用基準(zhǔn)利率的調(diào)整引導(dǎo)存貸利率的調(diào)整；（2）把握通脹的變化、同業(yè)拆借市場(chǎng)利率的變化、企業(yè)資金利潤(rùn)率的變化等，根據(jù)這些市場(chǎng)情況對(duì)利率水平進(jìn)行實(shí)時(shí)的、靈活的小幅度調(diào)整；（3）減少利率種類，使利率結(jié)構(gòu)更加明確清晰。

2 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體格局不合理；地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化嚴(yán)重；城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平偏低。

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體格局不合理

當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體格局不合理之處主要體現(xiàn)在：三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；三大產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)和完善；生產(chǎn)要素的流動(dòng)效率低下。

2.1.1 三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào)

農(nóng)業(yè)一直以來(lái)都被作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但是卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和徹底的改變。工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在著結(jié)構(gòu)性的失衡。服務(wù)業(yè)相對(duì)前二者來(lái)說(shuō)發(fā)展較為滯后。

2.1.2 三大產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密

有些從國(guó)外引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系不緊密。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間互相交互影響不夠。還有是兩大部類之間的比例關(guān)系嚴(yán)重失衡。

2.1.3 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)和完善

目前，在我國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中存在的最大的問(wèn)題是無(wú)論經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或者市場(chǎng)疲軟時(shí)期，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品都存在長(zhǎng)期積壓或者短缺的情況。

2.1.4 生產(chǎn)要素的流動(dòng)效率低下

就我國(guó)目前來(lái)看，以勞動(dòng)力為代表的生產(chǎn)要素難以實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，所導(dǎo)致的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力低下，生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行效率低，成果小。

2.2 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化嚴(yán)重

從整體來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合國(guó)力得到顯著提升，但是，不可否認(rèn)的是，我國(guó)地區(qū)發(fā)展差距也逐漸拉大，地區(qū)之間不協(xié)調(diào)的問(wèn)題也愈加明顯。這種情況如果持續(xù)發(fā)展下去，很顯然對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高和全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成都將造成巨大的不利影響。

2.3 城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平偏低

首先是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，收入差距拉大的一個(gè)直接后果是消費(fèi)差距的拉大，2001年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平達(dá)到5309元，而農(nóng)村居民只有1741元，相差3.05倍。其次是我國(guó)城鎮(zhèn)化率指數(shù)低。過(guò)低的城鎮(zhèn)化水平對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求都是非常不利的。而且對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定也不是一個(gè)好的因素。

3 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)等，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是指對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的各種成分和產(chǎn)業(yè)形勢(shì)及其相互關(guān)系的調(diào)整。

3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化

在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整占據(jù)著主導(dǎo)作用，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重點(diǎn)。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是調(diào)整目標(biāo)的兩個(gè)方面。

3.1.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的立國(guó)之本。在當(dāng)前情況下，只有加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益，增加農(nóng)民收入，才是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的出路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整了，農(nóng)產(chǎn)品難賣(mài)、價(jià)低的問(wèn)題才有可能解決；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整了，才有可能發(fā)揮農(nóng)業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，迎接農(nóng)業(yè)全球化的浪潮；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整了，農(nóng)民增加收入的領(lǐng)域才能得到拓寬，而農(nóng)民收入的增加將會(huì)直接拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展。

3.1.2 優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

工業(yè)結(jié)構(gòu)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是指工業(yè)內(nèi)部各部分的構(gòu)成以及他們之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系。具體包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等。要想提升工業(yè)整體實(shí)力，就必須從工業(yè)結(jié)構(gòu)入手。工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)必須要倚靠工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。加速的工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可以支持工業(yè)高速持續(xù)增長(zhǎng)。我們認(rèn)為，如果工業(yè)增長(zhǎng)速度合理，從以下幾個(gè)方面入手可以更有效地推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)：

第一，加快突進(jìn)工業(yè)技術(shù)層面的發(fā)展，用技術(shù)帶動(dòng)工業(yè)機(jī)構(gòu)的升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)裝備工業(yè)的發(fā)展。裝備工業(yè)對(duì)于工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)說(shuō)極為重要，因此，在合適的條件下，盡可能提高裝備工業(yè)領(lǐng)域的投資和產(chǎn)出比重，控制和縮減消費(fèi)品工業(yè)的增長(zhǎng)。

第二，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的作用。通過(guò)推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革，利用市場(chǎng)化工具來(lái)調(diào)節(jié)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

第三，在技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，還要促進(jìn)集體工業(yè)和個(gè)體工業(yè)的發(fā)展。擴(kuò)大集體工業(yè)和個(gè)體工業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，可以進(jìn)行股份制改革，發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)；還可以依托于城市大工業(yè)的發(fā)展，使其發(fā)展成為大工業(yè)企業(yè)的配套廠家。

3.1.3 加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

第一，要采取適當(dāng)手段，用科學(xué)合理的方式處理好產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)痛產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。第二，要協(xié)調(diào)好市場(chǎng)化和非市場(chǎng)化服務(wù)之間的關(guān)系。第三，減小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二元性造成的影響，為農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展清除障礙。第四，提高服務(wù)企業(yè)的服務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)效率，可以采取諸如引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等手段。

3.2 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化

3.2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的主要問(wèn)題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的主要問(wèn)題有：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距越來(lái)越大；區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于同構(gòu)化，投資和建設(shè)過(guò)程中存在重復(fù)和浪費(fèi)的問(wèn)題；區(qū)域之間合作程度不夠高，沒(méi)有發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)；區(qū)域發(fā)展速度和質(zhì)量失控。下面，將結(jié)合這些問(wèn)題的實(shí)際情況予以闡述。

第一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距越來(lái)越大。區(qū)域之間的差距是改革和發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)遇到的問(wèn)題，但是如果這種情況得不到有效的遏制，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡將會(huì)被打破，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展將會(huì)受到巨大影響。

第二，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于同構(gòu)化，投資和建設(shè)過(guò)程中存在重復(fù)和浪費(fèi)的問(wèn)題。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)各區(qū)域間趨同問(wèn)題逐漸引起國(guó)家的重視，其原因在于一些區(qū)域過(guò)于片面地追求高速度和高產(chǎn)值，采取了不適當(dāng)?shù)陌l(fā)展策略，造成了投資效率低下和巨大的資源浪費(fèi)。

第三，區(qū)域之間合作程度不夠高，沒(méi)有發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。在打破舊的區(qū)域分工格局之后，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作程度顯著降低，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有得到有效發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率也極為低下。

第四，區(qū)域發(fā)展速度和質(zhì)量失控。區(qū)域發(fā)展應(yīng)該嚴(yán)格按照宏觀調(diào)控體系來(lái)進(jìn)行，但是我國(guó)目前宏觀體系還未健全，因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的失控現(xiàn)象。

3.2.2 正確處理東、中、西部地區(qū)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

從我國(guó)當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，必須協(xié)調(diào)西部開(kāi)發(fā)和東部以及中部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。既要穩(wěn)步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，同時(shí)，這一戰(zhàn)略的實(shí)施又絕不應(yīng)該影響到東部和中部地區(qū)的健康發(fā)展。我們希望看到的一種局面是：西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與全國(guó)總體發(fā)展戰(zhàn)略之間形成平衡，中西部地區(qū)之間良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，西部地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)問(wèn)題如下：第一，提高西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，將潛在比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第二，利用地方特色，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；第三，推動(dòng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)；第四，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刺激整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化

在以往的社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，采取城鄉(xiāng)分割和城鄉(xiāng)分治的做法是嚴(yán)重錯(cuò)誤的，以及重城輕鄉(xiāng)的傾向都是不對(duì)的。要想改善城鄉(xiāng)功能和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理配置，就必須按照城鄉(xiāng)通開(kāi)、城鄉(xiāng)結(jié)合的原則，把城市和鄉(xiāng)村納入統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大系統(tǒng)中去，這樣才有可能消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，從而加快工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。

第一，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)化。農(nóng)村人口過(guò)多時(shí)中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的根本問(wèn)題，這一問(wèn)題直接導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、商品率低和農(nóng)民收入低。減少農(nóng)民數(shù)量，實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)化，是富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)的必由之路。

第二，提高城市化水平，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。世界上很多國(guó)家和地區(qū)的例子告訴我們，城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的首要前提，因此，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化刻不容緩。

第三，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展和地區(qū)發(fā)展。社會(huì)主義的本質(zhì)特征是共同富裕，一旦我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化趨勢(shì)，那么我們的改革開(kāi)放就不能說(shuō)是成功的。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程的不斷推進(jìn)，利率調(diào)整對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響越來(lái)越明顯。在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌這一特殊時(shí)期，利率調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)許多新的問(wèn)題，因此，我們不能夠簡(jiǎn)單地把利率調(diào)整視為一項(xiàng)短期性的經(jīng)濟(jì)決策，而應(yīng)該站在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高度來(lái)看待利率調(diào)整的問(wèn)題。本文首先分析了利率結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，接著，闡釋了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，最后，提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策建議：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化。

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[2]姬沈育.經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2001，(05)：24-27.

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