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農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

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提高新農(nóng)村建設(shè)水平是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)在要求，而旨在“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高公共服務(wù)水平、開展人居環(huán)境整治”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在新農(nóng)村建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。在農(nóng)村環(huán)境治理過(guò)程中，生活污水治理是十分重要的一個(gè)方面，作為基層工作人員，應(yīng)當(dāng)積極探索有效途徑及對(duì)策加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的研究工作，為推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新農(nóng)村建設(shè)水平奠定良好基礎(chǔ)。

農(nóng)村生活污水；治理現(xiàn)狀；治理對(duì)策

1 農(nóng)村生活污水治理中存在的問(wèn)題

1.1 缺乏完善的污水收集系統(tǒng)

受經(jīng)濟(jì)條件、地形因素的限制，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有完善的污水收集系統(tǒng)。農(nóng)村生活污水主要通過(guò)暗管或明渠排入附近河道和直接灑向地面等方式進(jìn)行排放。這些排放方式容易匯入雨水、山泉水等，從而使污水成分復(fù)雜，水量增加，收集難度更大。就當(dāng)前農(nóng)村生活污水處理實(shí)際情況而言，迫于經(jīng)濟(jì)條件限制以及環(huán)保意識(shí)缺乏，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)均以明渠或者暗管進(jìn)行污水收集，所使用污水收集設(shè)施均比較簡(jiǎn)陋，未能實(shí)現(xiàn)雨污分流，往往在生活污水中會(huì)有雨水及山泉水匯入，匯集污水成分比較復(fù)雜。

1.2 技術(shù)工藝選擇不合理

我國(guó)幅員遼闊，由于不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣、自然環(huán)境各異，農(nóng)村污水處理技術(shù)的選擇要因地制宜，不能一概而論。目前，許多地區(qū)在技術(shù)選擇方面盲目追求“無(wú)動(dòng)力”“零”運(yùn)行費(fèi)用，而在實(shí)際應(yīng)用中，即使是人工濕地、土地滲濾等生態(tài)技術(shù)，也需要考慮濕地植物收割、基質(zhì)更換等問(wèn)題，無(wú)法完全做到“零”運(yùn)行費(fèi)用。還有一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件良好，在建設(shè)污水處理設(shè)施時(shí)不計(jì)成本，技術(shù)工藝照搬城市污水處理廠，工藝復(fù)雜，形成“大馬拉小車”的局面，導(dǎo)致建設(shè)費(fèi)用和后期運(yùn)行費(fèi)用的增加，嚴(yán)重的浪費(fèi)資源。因此，選擇污水處理工藝時(shí)，不僅要考慮污染物能否達(dá)標(biāo)排放，還要考慮當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)特征、污水處理系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)成本、占地面積、后期運(yùn)行維護(hù)等一系列問(wèn)題。

1.3 污水處理設(shè)施

存在“重建設(shè)，輕管理”的現(xiàn)象在已建的農(nóng)村污水處理設(shè)施中，許多地區(qū)存在著“重建設(shè)，輕管理”的現(xiàn)象。大部分地方政府只保證農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，而對(duì)后期的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用則沒(méi)有專項(xiàng)保障資金補(bǔ)助，由于缺乏運(yùn)維資金和村民缺乏污水設(shè)施管理的專業(yè)知識(shí)等原因，很多污水處理設(shè)施處于停運(yùn)狀態(tài)。此外，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不健全，出水水質(zhì)沒(méi)有專業(yè)人員定期檢測(cè)，難以對(duì)出水效果進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。

2 農(nóng)村生活污水治理的有效對(duì)策及途徑

2.1 進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理體系

當(dāng)前農(nóng)村生活污水治理過(guò)程中，為取得理想的效果，首要任務(wù)就是應(yīng)當(dāng)完善生活污水治理體系。在實(shí)踐過(guò)程中，由于當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)生活污水收集效率均較低，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村生活污水排放具備的粗放型特點(diǎn)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大整治力度，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建污水收集管網(wǎng)，并且積極鼓勵(lì)農(nóng)民將污水排入管道中，最后統(tǒng)一進(jìn)行處理。

2.2 選擇合理污水治理技術(shù)

在當(dāng)前農(nóng)村生活污水治理過(guò)程中，另外比較重要的一個(gè)方面就是應(yīng)當(dāng)因地制宜的選擇相適應(yīng)污水治理技術(shù)，且應(yīng)當(dāng)保證所選擇污水治理基礎(chǔ)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上才能夠保證生活污水治理得到最理想的效果。在選擇污水治理技術(shù)方面，應(yīng)當(dāng)注意對(duì)不同治理技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行合理分析，在此基礎(chǔ)上結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，從成本、能耗以及維護(hù)與效果等方面進(jìn)行綜合考慮，從而選擇最適宜治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理。

2.3 構(gòu)建長(zhǎng)效污水治理機(jī)制

在當(dāng)前農(nóng)村污水治理過(guò)程中，構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制是另一個(gè)比較重要的方面，在此基礎(chǔ)上才能夠使農(nóng)村生活污水治理工作得以長(zhǎng)效開展，并取得到更加理想的效果。一方面而言，在生活污水處理方面，政府部門應(yīng)當(dāng)加大支持及扶持力度，并且要積極鼓勵(lì)農(nóng)民在污水治理中積極參與。另一方面而言，在生活污水治理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，在此基礎(chǔ)上才能夠使相關(guān)設(shè)施得以長(zhǎng)效運(yùn)行，從而保證污水治理能夠取得更加理想的效果。

2.4 完善相關(guān)法律法規(guī)

對(duì)于我國(guó)未來(lái)農(nóng)村生活污水治理工作的有效落實(shí)而言，從法律法規(guī)層面進(jìn)行有效推進(jìn)落實(shí)是比較重要的一個(gè)方面，這種法律法規(guī)層面的完善主要就是為了促使相應(yīng)生活污水的治理工作能夠形成有效的制度保障效果，充分提升其支持力度?；谶@種法律法規(guī)層面的完善來(lái)看，其需要從各個(gè)角度以及各個(gè)層面進(jìn)行有序布置，比如對(duì)于《水污染防治法》以及各種地方性的法律法規(guī)就需要進(jìn)行逐步完善，進(jìn)而也就能夠確保相關(guān)機(jī)構(gòu)主體能夠明確自身的職責(zé)和任務(wù)，最終促使相關(guān)農(nóng)村生活污水得到較為全面可靠執(zhí)行，避免了在后續(xù)執(zhí)行工作中出現(xiàn)的各單位相互推諉問(wèn)題。

2.5 加大資金投入力度

對(duì)于我國(guó)農(nóng)村生活污水的有效治理而言，還需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于資金方面的有效關(guān)注，促使其相關(guān)工作的落實(shí)能夠具備較為理想的財(cái)力支持，避免各項(xiàng)建設(shè)以及研究受阻。結(jié)合這種資金投入力度方面的有效加強(qiáng)而言，不僅僅要重點(diǎn)從財(cái)政方面加大投入力度，還需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于各項(xiàng)外來(lái)資源的引入，鼓勵(lì)民間資本能夠較好在農(nóng)村生活污水的治理落實(shí)中發(fā)揮較強(qiáng)作用，從政策方面予以有效支持，并且采取相關(guān)補(bǔ)助或者是激勵(lì)等有效吸引手段進(jìn)行改進(jìn)，確保相應(yīng)農(nóng)村生活污水治理的強(qiáng)度得到明顯加強(qiáng)。

3 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展的大形勢(shì)下，農(nóng)村生活污水治理工作已經(jīng)成為十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)也是必要任務(wù)，可為新農(nóng)村建設(shè)更好開展奠定理想的基礎(chǔ)條件。所以，在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)及發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在積極分析農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，加快污水收集管網(wǎng)的建設(shè)，因地制宜的選擇有效對(duì)策，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，保證農(nóng)村生活污水治理工作取得更加理想的效果，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)更好更快發(fā)展。

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