安徽省注冊會計師協(xié)會 彭高俊 王克法

打造行業(yè)內(nèi)外交流的窗口平臺

安徽省注冊會計師協(xié)會 彭高俊 王克法

行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)案例

編者按

為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照《注冊會計師行業(yè)“創(chuàng)新服務(wù)年”主題活動實施方案》部署，中國注冊會計師協(xié)會制發(fā)了《關(guān)于征集注冊會計師行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)案例的通知》（會協(xié)〔2016〕37號），在全行業(yè)組織開展了創(chuàng)新服務(wù)案例的征集工作，得到了各地注協(xié)和會計師事務(wù)所的熱烈響應，共收到各地報送的創(chuàng)新案例212個。這些案例反映了廣大會計師事務(wù)所及注冊會計師協(xié)會創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新管理的實踐經(jīng)驗和有益做法，我們特在本刊開辟“行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)案例”專欄，選優(yōu)編發(fā)，供大家學習借鑒。

一、背景

注冊會計師行業(yè)在公眾和市場中的認知度不斷擴大，但也存在對注冊會計師作為市場經(jīng)濟的制度安排的作用認識不夠充分，對注冊會計師在會計審計、管理咨詢、內(nèi)部控制、資信調(diào)查、投資決策等領(lǐng)域的專業(yè)價值認識不到位的問題，一定程度上影響了注冊會計師在提高經(jīng)濟信息質(zhì)量、引導資源合理配置、優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、維護市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益等方面專業(yè)價值與作用的發(fā)揮。加之會計師事務(wù)所專注專業(yè)能力建設(shè)與業(yè)務(wù)開拓，還不太善于進行經(jīng)驗總結(jié)推廣，與公眾主動溝通不夠。

因此，需要注冊會計師協(xié)會增強責任意識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對注冊會計師的宣傳力度，廣泛宣傳注冊會計師專業(yè)價值，擴大行業(yè)影響力，爭取社會理解和支持，擴大行業(yè)的群眾基礎(chǔ)，進而促進注冊會計師職能作用發(fā)揮，切實履行服務(wù)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的社會職責。

二、做法

自2015年開始，安徽省注冊會計師協(xié)會積極改進宣傳方式，重心下沉，以發(fā)布《安徽省注冊會計師行業(yè)發(fā)展報告》為突破，向社會推薦一批會計師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟社會各領(lǐng)域建設(shè)的典型案例，以通俗易懂的語言、圖文并茂的形式，打造注冊會計師行業(yè)與社會交流的窗口平臺，服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，取得明顯成效。具體做法如下：

安徽注協(xié)在做好常態(tài)化宣傳的同時，將編寫與發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告作為重點任務(wù)，每年開展一次集中宣傳。

1.突出行業(yè)服務(wù)黨委政府中心工作取得的成效。緊緊圍繞中央和省委政府重大戰(zhàn)略決策，2015年發(fā)展報告突出了注冊會計師行業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、政府職能轉(zhuǎn)變、民生工程、法治安徽、社會綜合治理、誠信社會和公益事業(yè)發(fā)展等七方面的做法與成效。2016年發(fā)展報告突出了服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃、“三農(nóng)”、政府職能轉(zhuǎn)變、誠信文化與行業(yè)黨的建設(shè)等內(nèi)容。

2.組織會計師事務(wù)所全員參與。各會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)有所側(cè)重，專業(yè)特長、服務(wù)領(lǐng)域各不相同，全體事務(wù)所的參與，保證了宣傳的系統(tǒng)與完整。協(xié)會安排專人收集上一年度會計師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展典型案例約100例。為調(diào)動會計師事務(wù)所全員參與宣傳的積極性，省注協(xié)在《安徽省會計師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》里，將上報案例作為綜合評價加分項。

3.用通俗易懂的形式方便非專業(yè)人士理解。案例篇幅較短，涉及領(lǐng)域廣泛，基本不使用晦澀難懂的會計、審計專業(yè)術(shù)語，僅介紹工作流程與取得的經(jīng)濟、社會效益，再配以現(xiàn)場工作圖片，方便非會計、審計專業(yè)人員等全面了解注冊會計師做什么、怎么做。

4.多形式宣傳擴大效果。收到事務(wù)所報送案例的同時，在協(xié)會網(wǎng)站同步發(fā)布，方便行業(yè)內(nèi)部學習交流。在《人民網(wǎng)——安徽頻道》開設(shè)發(fā)展報告專題，借助主流媒體力量，擴大宣傳范圍。對所有案例進行挑選與分類、再編輯后，配以圖片，制作發(fā)展報告宣傳冊，贈送給省、市、縣職能部門領(lǐng)導、潛在招標部門。分發(fā)給會計師事務(wù)所，發(fā)動大家在執(zhí)行項目的同時，當面向重點客戶宣傳。

三、成效

通過系統(tǒng)介紹會計師事務(wù)所服務(wù)案例，完整地將注冊會計師行業(yè)職能與作用呈現(xiàn)在公眾面前。

1.展示了注冊會計師行業(yè)責任形象。當前中國經(jīng)濟正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的變革期，全面促進國家去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板“五大任務(wù)”落實，服務(wù)全省調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”重點工程建設(shè)成為行業(yè)的首要任務(wù)。華普天健會計師事務(wù)所安徽分所為科大國盾量子技術(shù)股份有限公司提供增資、改制等審計服務(wù)，助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安徽藍天會計師事務(wù)所協(xié)助政府化解銅陵P(guān)CB產(chǎn)業(yè)園債務(wù)危機，重塑銅產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；安徽華林會計師事務(wù)所為高新技術(shù)企業(yè)做企業(yè)財務(wù)規(guī)劃和管理工作培訓；北京興華會計師事務(wù)所安徽分所開展省高層次科技人才團隊資產(chǎn)清查專項審計；安徽安建會計師事務(wù)所開展“引江濟淮”試驗工程全過程跟蹤審計等案例，直接展示了行業(yè)憑借人才資源和管理資源，為國民經(jīng)濟、政府管理、企業(yè)戰(zhàn)略等各個層面經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供的解決方案和直接貢獻。

2.拉近了與社會公眾的距離。注冊會計師既可以服務(wù)國企深化改革、企業(yè)上市融資等重大經(jīng)濟項目，又提供協(xié)助偵辦違法P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、開展村集體“三資”清查、核對低保五保信息等社會服務(wù)，服務(wù)領(lǐng)域廣泛，工作成果與廣大群眾的生活息息相關(guān)。用群眾身邊的事例介紹注冊會計師的專業(yè)作用，更容易被接受。采取圖文并茂與非專業(yè)語言，即使不具備會計、審計等專業(yè)知識的人員也能很好的理解案例內(nèi)容，弄清楚為什么要聘請注冊會計師開展工作，擴大了行業(yè)的群眾基礎(chǔ)。

3.推廣了注冊會計師誠信服務(wù)文化。每件案例均是事務(wù)所親歷的業(yè)務(wù)。通過介紹注冊會計師以第三方獨立身份，開展財政資金績效評價、“背對背”記錄拆遷數(shù)據(jù)、審減重大工程預算、走村入戶調(diào)查核實種糧大戶補貼等，以生動的案例，詮釋了注冊會計師“獨立、客觀、公正”的職業(yè)文化。注冊會計師嚴格依據(jù)證據(jù)得出恰當?shù)慕Y(jié)論，幫助客戶改進工作、提升效率，一群遵循準則、恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)的注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員的形象躍然紙上，傳播了行業(yè)的價值觀，提升了全行業(yè)的整體形象。

4.引導了會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展。所介紹的案例中，有一部分是事務(wù)所開拓的新業(yè)務(wù)，為其他事務(wù)所提供了參考與啟發(fā)。金寨縣公信會計師事務(wù)所立足縣域，積極承接五保低保對象核查、拆遷審計、民政優(yōu)扶對象補助資金發(fā)放審計、災情核查、政府招商引資結(jié)果認定、項目推進考評、教師無序流動情況核查、動物防疫情況核查、義務(wù)教育債務(wù)清理等政府購買服務(wù)的成功做法，被省內(nèi)其他地方小型事務(wù)所復制，拓展了小型事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍，成為小型事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展的新亮點。

四、啟示

安徽注協(xié)總結(jié)他們精心打造行業(yè)內(nèi)外交流的窗口平臺工作，有以下一些經(jīng)驗：

1.擴大影響是目標。在新媒體迅速發(fā)展的今天，各行各業(yè)均重視宣傳，信息鋪天蓋地，注冊會計師行業(yè)如何在信息空間占領(lǐng)一席之地，引領(lǐng)行業(yè)話語權(quán)，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，提振從業(yè)人員信心，成為促進行業(yè)發(fā)展的有效途徑。

2.重視宣傳是前提。安徽注協(xié)一貫注重宣傳角度、重點任務(wù)與行業(yè)建設(shè)需要相結(jié)合，引領(lǐng)行業(yè)思想與文化建設(shè)，推動行業(yè)履行社會責任。

3.圍繞中心是關(guān)鍵。近年來，安徽注協(xié)圍繞省委政府中心工作，踐行五大發(fā)展理念，大力宣傳一線注冊會計師的工作，展示了行業(yè)在服務(wù)創(chuàng)新型“三個強省”建設(shè)的方方面面取得的成績。

4.廣泛參與是保障。安徽注協(xié)深入謀劃，多措并舉，著力調(diào)動全行業(yè)參與的積極性，講好行業(yè)故事，營造良好發(fā)展氛圍，增進了行業(yè)內(nèi)外交流，成為增強宣傳效果的重要抓手。