1.新會計(jì)制度綜述

會計(jì)制度是指在賬簿中對企事業(yè)單位以及政府的日常交易和業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、登記、歸宗，分析、核實(shí)和上報(bào)結(jié)果做出規(guī)定的制度。會計(jì)制度包括政府部門制定的統(tǒng)一會計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度。政府部門制定的統(tǒng)一會計(jì)制度，主要有《中華人民共和國會計(jì)法》以及由國務(wù)院財(cái)政部制定的一系列關(guān)于會計(jì)核算、監(jiān)督、工作管理的工作細(xì)則，這些共同形成了會計(jì)制度體系，它是保障我國經(jīng)濟(jì)活動正常穩(wěn)健進(jìn)行的制度基礎(chǔ)之一，也是為國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集，經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)性提供了保障。企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度指企業(yè)在此法律的基礎(chǔ)上根據(jù)自身的具體情況而制定的內(nèi)部會計(jì)制度。它是企業(yè)正常健康運(yùn)行的有力保障。我國的經(jīng)濟(jì)不斷的向前發(fā)展，新問題層出不窮這，就客觀要求我國的會計(jì)制度也隨之發(fā)生變化。新會計(jì)制度的誕生便勢在必然。新會計(jì)制度在繼承了舊會計(jì)制度以人為本的考核原則同時(shí)，加大了對企業(yè)業(yè)務(wù)和運(yùn)營的反映。新會計(jì)制度從整體上來看，更適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.新會計(jì)制度對財(cái)務(wù)管理的意義

2.1 新會計(jì)制度對財(cái)務(wù)管理的微觀意義

從企業(yè)的微觀意義上來說，新會計(jì)制度能夠完善規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。提高企業(yè)決策的科學(xué)性。

2.1.1 促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理完善和規(guī)范

財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理工作的重要組成部分，從某一角度上可以說財(cái)務(wù)管理是整個(gè)企業(yè)的生命線，一個(gè)財(cái)務(wù)管理比較混亂的企業(yè)，它的發(fā)展目標(biāo)不可能很明確，企業(yè)的決策必然缺乏科學(xué)性，因此在企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展中會遇到這樣那樣的問題，嚴(yán)重的阻礙了企業(yè)發(fā)展，使得企業(yè)在市場競爭中錯(cuò)失良機(jī)，從而給企業(yè)帶來不可估量的損失。而規(guī)范的財(cái)務(wù)管理不但能提升企業(yè)的效益，還能起到預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的作用，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的資金保障，同時(shí)提高資金的利用效率。新會計(jì)制度強(qiáng)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，這對企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)制度提出了強(qiáng)制性的規(guī)定，對企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的完善和規(guī)范提出了硬性的要求。新會計(jì)制度貫徹實(shí)行的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，它確實(shí)能解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的突出問題，能夠改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理的短板。不難看出新會計(jì)制度實(shí)施對完善規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理有著重要的意義。

2.1.2 提高企業(yè)決策的科學(xué)性

一個(gè)企業(yè)的決策除了要考慮市場因素之外，也要考慮自身當(dāng)前的運(yùn)營狀況，只有立足自身的實(shí)際狀況，面向市場，這樣的決策才是科學(xué)合理的決策，企業(yè)的決策最忌“想當(dāng)然”和“閉門造車”。企業(yè)對實(shí)際的狀況中財(cái)務(wù)狀況尤為重要，這是決策事首先要參考的因素。如果財(cái)務(wù)部門呈報(bào)上來的財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性不高，呈報(bào)項(xiàng)目不健全，依據(jù)這樣的數(shù)據(jù)做出的決策，其科學(xué)性是可想而知的。這種決策不但難以達(dá)到拓展業(yè)務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的，還有可能給企業(yè)帶來巨大的損失。新會計(jì)制度對企業(yè)財(cái)務(wù)信息有直接影響，最大限度的保障了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、數(shù)據(jù)核算的科學(xué)性和財(cái)務(wù)報(bào)呈項(xiàng)目的規(guī)范性。通過對這樣的項(xiàng)目數(shù)據(jù)的分析，能夠得出企業(yè)運(yùn)營狀況、資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況、資金狀況、物資狀況等的真實(shí)信息，充分了解到企業(yè)的整體運(yùn)營情況，為企業(yè)經(jīng)營管理者做出科學(xué)合理的決策提供可靠的依據(jù)。不難看出新會計(jì)制度實(shí)施對提高企業(yè)決策的科學(xué)性至關(guān)重要。

2.2 新會計(jì)制度對財(cái)務(wù)管理的宏觀意義

從國民經(jīng)濟(jì)的宏觀意義上而言，新會計(jì)制度能夠維護(hù)社會公共利益，保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

2.2.1 有利于實(shí)現(xiàn)社會公共利益

通過上面的綜述我們能知道，會計(jì)制度具有雙重意義，從企業(yè)的層面來說，它是企業(yè)管理的重要組成部分，而從國家層面來說，會計(jì)制度的實(shí)施又是企業(yè)納稅，國家的收稅前提和基礎(chǔ)。因而會計(jì)制度貫徹實(shí)施不但對企業(yè)意義重大，對于國家同樣意義重大。國家的財(cái)政來源之一便是各種稅收，改革開放以來針對國有企業(yè)、私有企業(yè)征收的稅費(fèi)成了財(cái)政收入的主要來源。國家要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、軍事等領(lǐng)域的投入，資金來源從根本上來說就是財(cái)政收入。新會計(jì)制度能推進(jìn)國家合理的征稅，擴(kuò)大稅源，增加收入，為社會公共利益的實(shí)現(xiàn)提供豐沛的資金?？梢?，新會計(jì)制度有利于實(shí)現(xiàn)社會公共利益。

2.2.2 保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

新會計(jì)制度除了有利于實(shí)現(xiàn)社會公共利益之外，對于國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展也具有十分重要的意義。從上面的論述可知，新會計(jì)制度是更合理的征稅保障。會計(jì)制度是進(jìn)行稅收活動的前提和基礎(chǔ)。稅收具有宏觀調(diào)控的作用。通過稅率的升降和稅種的增減，能對國民經(jīng)濟(jì)起到調(diào)控，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的發(fā)展。通過稅收，還能起到縮小貧富差距，達(dá)到“共同富裕”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，調(diào)動人們積極性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會公平。新會計(jì)制度以維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的發(fā)展為核心理念，這就為促使稅收在國民經(jīng)濟(jì)的作用更好的發(fā)揮?？梢娦聲?jì)制度對國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有保障和促進(jìn)作用。

3.新會計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理存在的問題

自從新會計(jì)制度實(shí)施以來，千千萬萬的企業(yè)從中獲得了利益，也保障了為社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。然而在這個(gè)過程中也出現(xiàn)了一些問題，抑制著該制度作用的充分發(fā)揮，造成了一種制度資源的浪費(fèi)。概括起來，這些問題有：一是會計(jì)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)偏低。前幾年會計(jì)人員的市場數(shù)量大，而高職院校會計(jì)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量相對較少。在這種供不應(yīng)求的情況下，大量非會計(jì)專業(yè)的人員進(jìn)入到企業(yè)的會計(jì)崗位，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)搜集和信息的上偏差較大，給企業(yè)的整體財(cái)務(wù)規(guī)劃及其實(shí)施帶來了很大阻礙，也給新會計(jì)制度的推行帶了很大障礙。二是財(cái)務(wù)管理體制有待進(jìn)一步完善?，F(xiàn)今很多企業(yè)，特別是規(guī)模小的企業(yè)、位于西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)以及位于三四線的企業(yè)，有的仍延續(xù)使用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，導(dǎo)致這些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作細(xì)化程度低，財(cái)務(wù)資產(chǎn)的存在嚴(yán)重的隱患。三是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)信息化程度低，這主要是由企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員職業(yè)知識老化和企業(yè)信息化設(shè)備不健全造成的。

4.新會計(jì)制度下完善財(cái)務(wù)管理的措施

4.1 提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)綜合素養(yǎng)

新會計(jì)制度要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員具備：財(cái)務(wù)管理基本技能、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識、在新會計(jì)制度下具有創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式的能力。為此企業(yè)必須：

一是通過講座、培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員對新會計(jì)制度的學(xué)習(xí)，尤其是其中新增添的內(nèi)容，要引起高度的重視。按照新會計(jì)制度樹立財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新意識，在財(cái)務(wù)管理中不斷的優(yōu)化管理，按照新會計(jì)制度的規(guī)定報(bào)呈和提交真實(shí)可信的數(shù)據(jù)，為企業(yè)決策和國家稅收提供依據(jù)，

二是制定系統(tǒng)的會計(jì)專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌好課程，對企業(yè)已有財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行輪番業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)他們會計(jì)專業(yè)知識的更新，提高他們的業(yè)務(wù)技能，特別是要提高他們應(yīng)用計(jì)算機(jī)及相關(guān)財(cái)務(wù)軟件的能力。為財(cái)務(wù)管理信息化程度的提高打下基礎(chǔ)。

三是提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員入職門檻。當(dāng)前我國的會計(jì)實(shí)施的持證上崗制度。只要有會計(jì)資格證就能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)。在這些持證人員中，有一部分是非會計(jì)專業(yè)人員通過自學(xué)考試而獲得會計(jì)資格證的，這一部分從會計(jì)需掌握的知識來說，他們符合會計(jì)崗位的需要，但是，從會計(jì)的綜合素養(yǎng)上來說，很多一部分人則是不符合的，因此在企業(yè)招聘會計(jì)人員時(shí)，既要對應(yīng)聘人員的會計(jì)資格證做出硬性要求，也要對所學(xué)專業(yè)提出要求，提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的入職門檻，為企業(yè)建設(shè)一支綜合素質(zhì)高，專業(yè)技能強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。

4.2 完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制

目前大中型企業(yè)都有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門，小型企業(yè)大部分也有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門，但是在企業(yè)的運(yùn)行中，有一個(gè)突出的問題就是，財(cái)務(wù)部門的職能不健全，規(guī)章不完善，運(yùn)行不規(guī)范，這就導(dǎo)致了國家層面上的新會計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)制度無法達(dá)到無縫銜接。使得的企業(yè)會計(jì)制度不符合國家的相關(guān)規(guī)定。這種情況極不利于國家有關(guān)部門對企業(yè)的監(jiān)管，容易給企業(yè)的運(yùn)行帶來不便，為此必須完善財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。一是根據(jù)新會計(jì)制度制定適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，明晰財(cái)務(wù)部門的各種職能，規(guī)范財(cái)務(wù)部門運(yùn)行程序。二是完善預(yù)算核算等制度，以及財(cái)務(wù)收據(jù)收集、呈報(bào)制度，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。

4.3 提高財(cái)務(wù)管理的信息化程度

2015年國務(wù)院總理李克強(qiáng)同志，在十二屆全國人大三次會議上做的政府報(bào)告中，提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，兩年以來通過全國各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的努力，該計(jì)劃得到了大力的落實(shí)和實(shí)踐，在這種背景之下，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的信息化是大勢所趨的，同時(shí)新會計(jì)制度也要求提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化，比如一些財(cái)務(wù)信息的獲得必須利用互聯(lián)網(wǎng)，大量的數(shù)據(jù)核算也要利用計(jì)算機(jī)和相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件，因此會計(jì)制度需要提高財(cái)務(wù)管理的信息化程度。一加大有關(guān)財(cái)務(wù)軟件的研發(fā)，二是提高財(cái)務(wù)人員應(yīng)用計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)軟件管理企業(yè)財(cái)務(wù)的能力，三推進(jìn)全國性的企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化體系建設(shè)。

5.總結(jié)

新會計(jì)制度從微觀角度來說能為企業(yè)的決策提供科學(xué)的依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理完善和規(guī)范，從宏觀角度而言，有利于實(shí)現(xiàn)社會公共利益、保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。但是在新會計(jì)制度的推行中也存在著會計(jì)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)偏低、財(cái)務(wù)管理體制有待進(jìn)一步完善、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)信息化程度低等問題。為此要通過培訓(xùn)的和提高招聘條件的方式，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。通過制定和完善相關(guān)規(guī)章制度、完善預(yù)算核算等制度等措施完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，通過財(cái)務(wù)軟件的研發(fā)等措施提高財(cái)務(wù)管理的信息化程度。

(常州旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 常州 213000)

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