文｜麥子

化肥“走出去”，“一帶一路”是最優(yōu)選擇

文｜麥子

［√］ 化肥產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，必須加快國(guó)際產(chǎn)能合作的步伐。

5月12日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕前夕，國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆和工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在國(guó)務(wù)院新聞辦“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)能合作新聞發(fā)布會(huì)上接受了媒體記者的采訪。發(fā)布會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示，2013—2016年，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資超過(guò)600億美元。辛國(guó)斌透露，目前，煉化和化肥行業(yè)境外在建項(xiàng)目簽約金額達(dá)600億美元。

化肥，作為一個(gè)與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，為何會(huì)成為發(fā)布會(huì)上重點(diǎn)提及的產(chǎn)業(yè)呢？一個(gè)關(guān)鍵詞：產(chǎn)能！

產(chǎn)能，已經(jīng)從一個(gè)讓中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)驕傲的業(yè)績(jī)變成了頭上的緊箍咒。這也使得化肥的“走出去”成為必然，甚至是必須，而“一帶一路”沿線國(guó)家無(wú)疑就成為了最優(yōu)選項(xiàng)。

“內(nèi)憂外患”

中國(guó)的化肥產(chǎn)能到底有多大?一言以蔽之，我國(guó)是全球最大的化肥生產(chǎn)國(guó)，同時(shí)也是最大的消費(fèi)國(guó)。官方數(shù)據(jù)顯示， 2016年，我國(guó)化肥產(chǎn)量達(dá)到7004.92萬(wàn)噸，位居世界第一。但是比較謹(jǐn)慎的說(shuō)法是，我國(guó)年均化肥使用量在6000萬(wàn)噸左右。生產(chǎn)與消費(fèi)之間就已存在千萬(wàn)噸量級(jí)的過(guò)剩。再加上行業(yè)實(shí)際產(chǎn)能利用率可能不足70%的現(xiàn)實(shí)，我國(guó)化肥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩早已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)肥料產(chǎn)業(yè)走過(guò)了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的光輝歷程，為保障國(guó)家糧食安全、讓13億中國(guó)人飯碗里主要裝中國(guó)糧作出了不可替代的重要作用。

20世紀(jì)70年代，我國(guó)化肥工業(yè)開(kāi)始加快發(fā)展步伐，氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等各領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，一舉從這一時(shí)期的大量依賴進(jìn)口發(fā)展到目前已經(jīng)成為世界最大的化肥生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)；從當(dāng)年單一的技術(shù)、工藝和品種發(fā)展到如今門(mén)類齊全、品種完備的化肥工業(yè)體系。在本世紀(jì)令世界刮目相看的糧食產(chǎn)量“十二連增”中，化肥的使用功不可沒(méi)，貢獻(xiàn)率甚至已超過(guò)40%。目前，中國(guó)肥料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成了包括氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥和新型肥料在內(nèi)的完整的肥料產(chǎn)業(yè)體系，成為全球第一大化肥生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，在引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的同時(shí)，本身也成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分。

然而，伴隨著化肥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩、過(guò)量及不合理使用帶來(lái)的環(huán)境負(fù)面效應(yīng)等多方面的新情況和新問(wèn)題越來(lái)越頻繁的出現(xiàn)。加之我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也逐步進(jìn)入平穩(wěn)期，生態(tài)環(huán)保要求和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都使得客觀上對(duì)化肥的需求量不斷下降。2015年，農(nóng)業(yè)部提出的“化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)”又給化肥產(chǎn)業(yè)設(shè)置了一道門(mén)檻。

隨著肥料供求關(guān)系的變化，近年來(lái)對(duì)肥料產(chǎn)業(yè)的政策支持急劇削弱，目前除部分品種依然享受一點(diǎn)優(yōu)惠運(yùn)價(jià)外，國(guó)家針對(duì)肥料產(chǎn)業(yè)的電價(jià)、運(yùn)價(jià)、資源稅、出口關(guān)稅等優(yōu)惠政策已全部取消。環(huán)保治理的力度又不斷加碼，更令業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂的則是由于頻繁出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，社會(huì)上已有著強(qiáng)烈的對(duì)化肥的“污名化”傾向。土壤板結(jié)、地力下降，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降、口感不好，農(nóng)業(yè)面源污染等全都?xì)w咎于化肥。

有人形容我國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)已到了“內(nèi)憂外患”的地步，近年來(lái)，化肥行業(yè)進(jìn)入行情谷底。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)，“十二五”期間，氮肥、磷復(fù)肥行業(yè)的平均銷售利潤(rùn)率分別為1.66%、3.10%，均低于6.30%的石化行業(yè)平均值。進(jìn)入“十三五”，化肥行業(yè)低迷的局面進(jìn)一步加劇。氮肥行業(yè)2014年虧損56億元，2015年虧損32億元，2016年虧損98億元，成為整個(gè)肥料行業(yè)里虧損最大的領(lǐng)域。磷肥行業(yè)2016年全行業(yè)利潤(rùn)僅有6.4億元，同比下降71.7%，行業(yè)虧損面達(dá)到26.9%。鉀肥行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入309.1億元，微跌2.2%，全行業(yè)利潤(rùn)24.3億元，下降40.7%，行業(yè)虧損面34.2%。

2016年，6家重點(diǎn)復(fù)合肥上市公司營(yíng)收實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的只有金正大一家，但其凈利潤(rùn)仍出現(xiàn)了同比24%的下降。芭田股份甚至出現(xiàn)了接近50%的凈利潤(rùn)下滑，到了2017年上半年，情況仍沒(méi)有出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

“走出去”從未止步

事實(shí)上，肥料產(chǎn)業(yè)在中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要甚至主導(dǎo)性的作用，未來(lái)國(guó)家加大對(duì)肥料產(chǎn)業(yè)的支持力度，從量的滿足到質(zhì)的提升，促進(jìn)其做強(qiáng)做精，并引導(dǎo)肥料的使用從“用足”過(guò)渡到“用好”，不僅具有重要的戰(zhàn)略意義，也具有重大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

“淘汰一批落后低端產(chǎn)能、升級(jí)及發(fā)展一批新型肥料等先進(jìn)產(chǎn)能、“走出去”一批先進(jìn)和潛力產(chǎn)能，這是中國(guó)化肥業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)升級(jí)的‘三駕馬車’?！惫ば挪吭牧纤靖彼鹃L(zhǎng)潘愛(ài)華在多個(gè)不同場(chǎng)合都再三提出，化肥產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，必須加快國(guó)際產(chǎn)能合作的步伐。

化肥產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)頹勢(shì)的同時(shí)，肥企“走出去”的步伐開(kāi)始加速。

早在10年前，甕福集團(tuán)就已拿下了沙特1250萬(wàn)噸/年磷礦選礦工程項(xiàng)目。目前公司在磷礦資源地摩洛哥、澳大利亞、哈薩克斯坦等國(guó)都在跟蹤謀劃磷化工項(xiàng)目。鹽湖股份正在組織開(kāi)展剛果（布）120萬(wàn)噸/年鉀肥項(xiàng)目的謀劃，為打造公司千萬(wàn)噸級(jí)鉀肥基地創(chuàng)造條件。

華昌化工連續(xù)三年保持第一大復(fù)合肥出口企業(yè)地位，為了輸出中國(guó)肥料發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，華昌化工在馬來(lái)西亞成立了合資公司，致力推廣以氯化銨、硫酸銨副產(chǎn)氮肥為主要氮源的配方肥料。同時(shí)，華昌化工還與河南金山等骨干企業(yè)成立了專門(mén)的工作組，到“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展肥料示范、試驗(yàn)推廣工作，復(fù)制中國(guó)測(cè)土配方施肥經(jīng)驗(yàn)。

新洋豐產(chǎn)品遍及亞洲、美洲、大洋洲、非洲的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口產(chǎn)品涵蓋顆粒磷酸一銨、粉狀磷酸一銨和二元復(fù)合肥等多個(gè)品種，并收購(gòu)澳大利亞Kendorwal農(nóng)場(chǎng)，進(jìn)軍國(guó)際高端農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)。

北方華錦正在與伊朗、哈薩克斯坦等國(guó)的企業(yè)進(jìn)行溝通，擬將化肥產(chǎn)業(yè)向有天然氣資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家轉(zhuǎn)移。

更令中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)提氣的是，2016年，金正大集團(tuán)在歐洲一舉拿下德國(guó)康樸、西班牙納瓦薩、荷蘭伊康姆三家歐洲知名化肥企業(yè)。特別是斥資1.1億歐元對(duì)歐洲最大的特種肥料公司德國(guó)康樸的收購(gòu)，更被稱為中國(guó)肥企的對(duì)國(guó)際肥料“高富帥”的成功“逆襲”。同時(shí)，連續(xù)兩項(xiàng)由金正大集團(tuán)主導(dǎo)制定的緩控釋肥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，使得中國(guó)肥企在國(guó)際市場(chǎng)贏得了更大的話語(yǔ)權(quán)，不僅樹(shù)立了中國(guó)肥料行業(yè)的國(guó)際形象，也為化肥行業(yè)連通“一帶一路”奠定了良好的基礎(chǔ)。

從上述的這些案例不難看出，肥企“走出去”的目的地大多集中在資源優(yōu)勢(shì)國(guó)或者技術(shù)優(yōu)勢(shì)國(guó)。如果從地圖上將這些目標(biāo)國(guó)勾連起來(lái)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，基本上覆蓋了整個(gè)“一帶一路”沿線。事實(shí)上，化肥產(chǎn)業(yè)內(nèi)早已對(duì)布局“一帶一路”達(dá)成了共識(shí)。

最優(yōu)選擇

“一帶一路”沿線有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋人口約44億人。其中的大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都是發(fā)展中國(guó)家，城市化程度低、農(nóng)村人口多、貧困人口多，農(nóng)業(yè)仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的部分。沿線區(qū)域中，人口較多的國(guó)家主要分布在南亞和東南亞，而這些人口大國(guó)共同的特點(diǎn)是農(nóng)村人口比例比較高。

“一帶一路”沿線區(qū)域農(nóng)業(yè)國(guó)家多，化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求量也大。中亞、西亞與歐洲是國(guó)際上化肥生產(chǎn)國(guó)，從其他地區(qū)進(jìn)口的化肥不多。而東南亞、南亞受經(jīng)濟(jì)條件、裝備技術(shù)等條件限制，化肥生產(chǎn)相對(duì)較少，不能自給，氮肥、磷復(fù)肥和鉀肥都需要大量進(jìn)口。其中，印度還是全球最大的尿素進(jìn)口國(guó)和最大的磷銨進(jìn)口國(guó)。

更為重要的是，中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”沿線地區(qū)中非常具有競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)是全球最大的肥料生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，氮肥生產(chǎn)方面涵蓋煤、油、氣三種原料路線，磷肥產(chǎn)品品種包含多種磷肥和磷酸銨品種，資源型鉀肥和加工型鉀肥均已形成國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)到“一帶一路”沿線地區(qū)投資建設(shè)化肥生產(chǎn)工廠，在建設(shè)工程、生產(chǎn)裝備制造和生產(chǎn)管理解決方案方面均有一定的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在化工工程建設(shè)和工藝技術(shù)方面，在氮肥、磷復(fù)肥和鉀肥生產(chǎn)領(lǐng)域均有“走出去”的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。

業(yè)內(nèi)人士指出，肥料是糧食的“糧食”，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)家糧食安全的意義重大。中國(guó)要推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，要加大與沿線國(guó)家的合作共贏。如果能用解決“三農(nóng)”問(wèn)題積累的經(jīng)驗(yàn)，著手幫助沿線國(guó)家解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、農(nóng)民富裕、農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題，更能促進(jìn)民心相通，增加互相信任。民心相通有進(jìn)展后，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通等方面會(huì)更有效果，化肥產(chǎn)業(yè)的“走出去”也需要定位清晰。

但是不難看出，目前國(guó)內(nèi)肥企“走出去”的實(shí)踐已經(jīng)走在了產(chǎn)業(yè)政策前面。作為目前農(nóng)資類唯一仍被增收出口關(guān)稅的品種，化肥的出口長(zhǎng)期受到各種類型的管制，使得我國(guó)化肥出口企業(yè)飽受其苦。對(duì)此，前不久剛剛發(fā)布的《化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報(bào)告》指出，在肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜四大農(nóng)資產(chǎn)品中，唯有肥料所有品種出口不退稅，必須按13%的稅率征收出口環(huán)節(jié)增值稅；唯獨(dú)肥料禁止所有品種以加工貿(mào)易的形式進(jìn)口和出口。2017年度三元復(fù)合肥出口執(zhí)行20%從價(jià)關(guān)稅，盡管從7月1日起化肥出口環(huán)節(jié)增值稅由13%降為11%，但化肥依然是農(nóng)資產(chǎn)品中出口稅負(fù)最重的。

同時(shí)，在“走出去”開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作方面，化肥企業(yè)也面臨著諸多難題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，遇到很多預(yù)想不到的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，而這些地緣政治、市場(chǎng)波動(dòng)等問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)目前仍全部由企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)。

在產(chǎn)業(yè)政策滯后的當(dāng)下，化肥產(chǎn)業(yè)要想在“一帶一路”有大作為，仍面臨著諸多的不確定性。但是，面對(duì)這一最優(yōu)選項(xiàng)，相信肥企在“一帶一路”上的“演出”仍未到高潮。

部分化肥企業(yè)“走出去”項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)