李雪

11月9日，由廣東省高級人民法院主辦、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院協(xié)辦的“知識產(chǎn)權(quán)司法保護與市場價值”研討會在廣州召開。人民法院、法學理論界以及相關(guān)部門的代表近百余人參加會議，會議就如何破解“賠償難”問題、知識產(chǎn)權(quán)市場價值與侵權(quán)損害賠償?shù)年P(guān)系、確定侵權(quán)損害賠償數(shù)額的路徑和方法以及不同領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)葐栴}進行了深入研討。最高人民法院副院長陶凱元、廣東省高級人民法院黨組書記、院長龔稼立出席并致辭。

陶凱元：貫徹十九大精神 開展知識產(chǎn)權(quán)市場價值研究

在此次會議中，陶凱元指出，習近平總書記在十九大報告中指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，要強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用。新時代和新論斷為全面推進知識產(chǎn)權(quán)保護事業(yè)提出了新目標和新要求。這次研討會是貫徹落實習近平同志和黨的十九大提出的加快創(chuàng)新型國家建設(shè)和加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的具體舉措。

陶凱元表示，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，當前人民群眾對知識產(chǎn)權(quán)司法保護的需求日益多樣化多層次多方面。探討知識產(chǎn)權(quán)市場價值確定與司法保護間的科學合理關(guān)系，構(gòu)建以充分實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值為導向的侵權(quán)賠償制度，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的嚴格保護，是知識產(chǎn)權(quán)司法保護的重要任務與使命。最高人民法院于2015年設(shè)立“最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護與市場價值研究（廣東）基地”，率先開展相關(guān)理論和實踐探索，基地為全國知識產(chǎn)權(quán)司法保護貢獻了寶貴的 “廣東經(jīng)驗”。

同時，在此次研討會上，陶凱元還就對知識產(chǎn)權(quán)司法保護如何貫徹落實好十九大精神提出了兩方面的要求：

一、學習貫徹十九大精神，找準新需求，落實新要求

黨的第十九次全國代表大會勝利召開，標志著中國已經(jīng)進入中國特色社會主義新時代。中國目前正處在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期。習近平總書記在十九大報告中指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，要強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用。新時代和新論斷為全面推進知識產(chǎn)權(quán)保護事業(yè)提出了新目標和新要求。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護的主導作用，符合推進社會主義法治國家建設(shè)的目標要求，既是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的必由之路，也是建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國和世界科技強國的必由之路。

中國特色社會主義新時代，人民群眾對美好生活的需要必然包括對知識產(chǎn)權(quán)司法保護的新要求。充分實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)市場價值，就是人民群眾的新要求之一。2017年“4·26”期間，最高人民法院公開發(fā)布的《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護綱要（2016-2020）》提出，要建立科學合理的知識產(chǎn)權(quán)損害賠償制度體系，建立與知識產(chǎn)權(quán)價值相適應的損害賠償制度體系，這是對人民群眾新司法需求的回應。為探索研究實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)市場價值在司法保護中定位和作用，最高人民法院早于2015年就在廣州設(shè)立了“最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護與市場價值研究（廣東）基地”，率先開展相關(guān)理論和實踐探索?；剡\行三年來，廣東法院將“以市場價值為導向破解知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害難題”作為全省知識產(chǎn)權(quán)審判的主攻方向，進一步健全證據(jù)規(guī)則和賠償制度體系，完善技術(shù)調(diào)查官、專家輔助人等配套制度，優(yōu)化審判團隊運行機制，審結(jié)了一批典型案件，為全國知識產(chǎn)權(quán)司法保護貢獻了寶貴的 “廣東經(jīng)驗”。廣東法院面對新時代賦予的新課題、新使命，開拓進取，勇于擔當，不負重托，可喜可賀！

二、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確立新標準，爭取新成就

當前和今后一個時期的知識產(chǎn)權(quán)司法工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持司法為民公正司法，更好地滿足人民群眾在法治、公平和正義等方面的新需求。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)市場價值的調(diào)研和司法實踐，我認為應當堅持以下兩個原則。

一是要充分尊重市場在資源配置中的決定性作用。物的價值如何確定一直以來都是經(jīng)濟學領(lǐng)域研究和爭論的重點。馬克思認為商品的價值是由社會必要勞動時間決定的，商品的價值通過貨幣來衡量就成為其價格?，F(xiàn)代西方經(jīng)濟學傳統(tǒng)觀點認為商品價格是由供求關(guān)系決定的。而知識產(chǎn)權(quán)客體具有非物質(zhì)性的本質(zhì)特征，其價值確定與有形物相比更加困難。在社會主義市場經(jīng)濟中，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為重要的市場要素，其價值應當以市場為導向，應當把通過市場機制的供求、競爭所形成的價格作為衡量標準之一。人民法院在確定知識產(chǎn)權(quán)價值時應當充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，充分借助市場力量，建立科學公平合理的價值評估機制。

二是要堅持“司法主導、嚴格保護、分類施策、比例協(xié)調(diào)”的原則。上述原則是《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護綱要（2016-2020）》所確定的當前和今后一個時期人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護基本政策，也是當前和今后一個時期確定知識產(chǎn)權(quán)市場價值所應當遵循的基本政策。要堅持司法主導，確保司法確定的知識產(chǎn)權(quán)市場價值科學、合理、權(quán)威。司法認可和確定知識產(chǎn)權(quán)市場價值，要充分考慮司法保護的穩(wěn)定性和導向性問題，充分考慮司法保護的實效性和全面性問題，充分考慮司法保護的終局性和權(quán)威性問題。要堅持嚴格保護，確保法律嚴格執(zhí)行。以實現(xiàn)市場價值為指引，加大司法懲處力度，為權(quán)利人提供充分的司法救濟。要堅持分類施策，力求真實反映各類知識產(chǎn)權(quán)的真正價值。正確把握知識產(chǎn)權(quán)各類客體的屬性和特點，準確界定認定標準，契合不同的保護要求。要堅持比例協(xié)調(diào)，合理確定保護范圍和強度，確保各類知識產(chǎn)權(quán)市場價值的實現(xiàn)與其創(chuàng)新高度和貢獻程度相適應。

此外，對下一步如何開展知識產(chǎn)權(quán)市場價值研究，陶凱元副院長也談到了三點想法：一要堅持理論指導實踐，盡快探索建立科學合理的知識產(chǎn)權(quán)損害賠償制度?？茖W的理論需要在生動的實踐中發(fā)展和實現(xiàn)，正確的實踐需要科學的理論引領(lǐng)和支撐。司法調(diào)研重在指導司法實踐，司法調(diào)研成果必須能夠轉(zhuǎn)化和運用。要盡快形成有價值的調(diào)研成果，推動盡快建立知識產(chǎn)權(quán)市場價值確定機制和科學合理的損害賠償認定機制，讓侵權(quán)損害賠償充分反映知識產(chǎn)權(quán)的真實市場價值。endprint

二要重視借鑒和吸收國際經(jīng)驗，積極進行本土化改造。我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法律中有很多制度，是在借鑒歐美等國家先進司法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際情況形成和制定的。知識產(chǎn)權(quán)市場價值的確定是國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)司法中共同面臨的重要問題，想要真正解開這個難題，就要拓展視野，加強國際交流和溝通，學習和借鑒國外司法在市場價值分析判斷、侵權(quán)賠償確定等方面的先進經(jīng)驗，和而不同、兼收并蓄。同時，要自覺維護中國特色社會主義法治體系，堅持走中國特色社會主義法治道路，不忘本來、吸收外來、面向未來，盡快探索建立中國特色社會主義新時代的知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系。

三要繼續(xù)充分發(fā)揮基地的平臺作用。廣東基地既要以敢為人先的精神，鍛造市場價值研究的前沿中心，也要以開放的視野，建設(shè)輻射全國的重要平臺。廣東經(jīng)濟發(fā)展快，市場活力強，社會資源充沛，相應的知識產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)量多，類型豐富，前沿問題眾多，這正是開展市場價值研究的良好基礎(chǔ)。廣東基地要充分利用好審判資源，積累司法經(jīng)驗，在探索和完善證據(jù)規(guī)則、技術(shù)事實查明機制、損害賠償認定體系等方面大膽嘗試，小心求證，常作總結(jié)，多出經(jīng)驗。與此同時，廣東基地的典型案例和經(jīng)驗總結(jié)也是供全國法院研究和借鑒的樣本，要以基地為平臺，積極發(fā)揮帶動和推動作用。

北上廣法院：破解侵權(quán)損害“賠償難”問題的司法實踐

在知識產(chǎn)權(quán)審判中怎樣確定損害賠償額，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值，一直是知識產(chǎn)權(quán)審判工作中一個突出的瓶頸問題，廣東法院作為最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護與市場價值研究基地，其先后對這個課題進行了六年的跟蹤調(diào)研和實踐探索。在此次會議上，廣東高院徐春建副院長就對知識產(chǎn)權(quán)市場價值為導向，破解侵權(quán)損害賠償難問題的目標思路給出了建議。徐春建副院長認為，要從根本上破解這些難題，需要我們深入思考研究侵權(quán)損害數(shù)額跟知識產(chǎn)權(quán)的市場價值之間的關(guān)系，我們從實踐當中得出五個方面的感悟：一是要緊密聯(lián)系競爭優(yōu)勢帶來的超額利潤，衡量知識產(chǎn)權(quán)市場價值是司法應當遵循的市場規(guī)定；二是以知識產(chǎn)權(quán)市場價值為導向確定賠償數(shù)額，符合懲戒知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害行為的價值體系取向；三是以知識產(chǎn)權(quán)市場價值為導向，要求立足于市場定價的客觀基礎(chǔ)，合理解決司法認定問題；四是正確保護知識產(chǎn)權(quán)損害賠償和市場價值的辯證關(guān)系，是問題的關(guān)鍵所在；五是體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)市場價值，仍然需要在個案實踐當中不斷的探索。

在該討論環(huán)節(jié)中，北京知識產(chǎn)權(quán)法院陳錦川副院長、上海知識產(chǎn)權(quán)法院陳惠珍專委、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院黎熾森副院長也從各自法院的工作實際出發(fā)，發(fā)表了各自的觀點及建議。

北京知識產(chǎn)權(quán)法院從建立伊始就把加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，充分發(fā)揮司法保護的有效性作為審判工作的指導思想，并多次在各種報告、法官聯(lián)席會議等加以強調(diào)。在實踐中，北京知產(chǎn)法院也從幾個方面發(fā)力，以求破解損害賠償難的問題。陳錦川副院長介紹說，“近年來，我們主要在以下這幾個方面來發(fā)力：第一是整體，而且是大力的提高賠償數(shù)額。第二是充分運用各種證據(jù)的規(guī)則。第三是要發(fā)揮司法的主動性，積極采取證據(jù)保全行為和財產(chǎn)保全措施。”

上海知產(chǎn)法院成立后，積極貫徹嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的司法政策，仔細分析賠償難問題的成因，穩(wěn)妥有效的開展訴訟保全，根據(jù)行為人的過錯程度，結(jié)合適用舉證妨礙等證據(jù)規(guī)則和法定賠償規(guī)定，為破解賠償難提供有力的支撐，從而實現(xiàn)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度的積極效果。陳惠珍專委在此次會議上也坦言，雖然很多做法在一定程度上得到了緩解賠償難的效果，但從總體上說，賠償難的局面并未根本改善，她建議：一是進一步發(fā)揮各項程序制度的作用，為維護權(quán)利人合法權(quán)利提供保障；第二是要進一步提高妥善運用舉證妨礙事實推斷等證據(jù)規(guī)則的能力，進一步加強對這些證據(jù)規(guī)則適用方法和條件的研究；三是進一步研究懲罰性賠償原則的適用條件。

2015年9月，最高法院在廣州知產(chǎn)法院掛牌設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)司法保護與市場價值研究廣東基地，同年省法院將廣州知產(chǎn)法院確定為探索完善司法證據(jù)制度，破解知識產(chǎn)權(quán)損害賠償難的試點法院。廣州知產(chǎn)法院在上級法院的領(lǐng)導和指導下，充分發(fā)揮研究基地平臺的優(yōu)勢，積極開展試點，探索總結(jié)和研究工作。黎熾森副院長在此次會議上也介紹了廣知法院的一些實踐經(jīng)驗：一是積極動員并確保將一定數(shù)量的案件納入試點范圍；二是加強法官的釋明工作，引導原告盡力舉證；三是細化證據(jù)保存的操作規(guī)則；四是規(guī)范證據(jù)交換和庭審的程序的規(guī)程；五是司法專家負責人制度的審查和操作細則；六是規(guī)范鑒定審計的程序?！?/p>

宋曉明：形成符合市場規(guī)律的損害賠償計算機制

此次研討會共設(shè)有四個議題，包括：破解侵權(quán)損害“賠償難”問題的司法實踐、知識產(chǎn)權(quán)市場價值與侵權(quán)損害賠償?shù)年P(guān)系、確定侵權(quán)損害賠償數(shù)額的基本途徑及方法、破解侵權(quán)損害“賠償難”問題的司法實踐。來自學術(shù)研究領(lǐng)域、司法審判領(lǐng)域的代表從不同角度深度探討了此次會議議題。會議最后，最高人民法院民三庭宋曉明庭長對本次會議進行了總結(jié)發(fā)言。

宋曉明表示，本次會議對于當前和今后一個時期的知識產(chǎn)權(quán)審判中所面對的侵權(quán)賠償問題，具有重要的指導意義。陶副院長的講話，關(guān)于十九大報告和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以司法為民公正司法為目標，既有宏觀方法論的指導，又有微觀可操作的規(guī)則指引，既立意高遠又切實可行。大家紛紛表示，通過會議討論，對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償中所面對的難題、解決的基本思路和途徑方法等方面都有了新的認識，對解決侵權(quán)賠償難問題的信心更足，會議開得很成功。

同時，在此次會議中宋曉明庭長還強調(diào)：

進一步加強“知識產(chǎn)權(quán)司法保護與市場價值研究（廣東）基地”建設(shè)

（一）立足廣東，改革先行先試。“中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護與市場價值研究（廣東）基地”雖然僅設(shè)在廣東，但在知識產(chǎn)權(quán)司法保護中充分實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值是大勢所趨，是處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的重要抓手。希望廣東法院在最高人民法院的指導下，立足于廣東的創(chuàng)新需求旺盛、高新技術(shù)企業(yè)較多、民事案件案源豐富的實際情況，在知識產(chǎn)權(quán)審判中依法維護市場規(guī)則和市場秩序，遏制不法侵害和預防市場失靈，使損害賠償數(shù)額與知識產(chǎn)權(quán)的市場價值相契合，使保護力度與知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新程度相適應，進一步將基地建設(shè)成為全國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護與市場價值研究先行先試的重要平臺。endprint

（二）立足實踐，加強理論研究。重點抓好“知識產(chǎn)權(quán)司法保護與市場價值”的司法實務研究，同時大力推動相關(guān)學術(shù)研討活動、及時提出新理念新規(guī)則新理論、結(jié)集出版知識產(chǎn)權(quán)精品案例、開辦專門網(wǎng)站擴大交流宣傳。及時將研究成果層報最高人民法院，做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。

（三）立足本土，加強國際交流。隨著我國綜合國力的提高和知識產(chǎn)權(quán)保護狀況的不斷改善，我國已經(jīng)成為國際知識產(chǎn)權(quán)保護的重要力量，在國際知識產(chǎn)權(quán)體系中的話語權(quán)和影響力不斷增強。基地既要大膽探索創(chuàng)新，又要綜合考慮國內(nèi)外兩個大局的需要，確保案件處理結(jié)果符合我國發(fā)展階段性要求。要以我國的國情和發(fā)展階段為基礎(chǔ)，來確定相應保護尺度和界限。同時，應當放眼世界、加強交流、增強自信，積極借鑒國外及港澳臺的先進經(jīng)驗，不斷探索知識產(chǎn)權(quán)價值確定方法，建立科學合理的知識產(chǎn)權(quán)賠償制度，為我國擴大對外開放、提升國際知識產(chǎn)權(quán)的話語權(quán)提供堅強有力的司法后盾和保障。

充分運用證據(jù)規(guī)則，促進形成符合市場規(guī)律和與知識產(chǎn)權(quán)的真實市場價值相契合的損害賠償計算機制

（一）做好訴訟指引和釋明工作。要增強法官的責任感和司法能動性，充分發(fā)揮好主導作用，做好訴訟指引和釋明工作，協(xié)調(diào)立案部門做好訴訟指引，引導當事人能夠用足、用好民事訴訟證據(jù)規(guī)則進行維權(quán)，提高舉證證明侵權(quán)損害實際損失或侵權(quán)人實際獲利的意識和能力。

（二）分類施策、繁簡分流，把握好重點案件的范圍。分類施策是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)嚴格保護的基本方法，知識產(chǎn)權(quán)案件擁有種類多樣、領(lǐng)域廣泛和保護要求的不平衡等特性，決定了在充分適用證據(jù)規(guī)則查明損失和通過法定賠償酌定賠償額的取舍上，不能搞一刀切，既要在重點案件上注重精細化審判和質(zhì)量提高，又要保證一般簡單案件的工作效率。應重點放在創(chuàng)新程度高、有利于體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)較高市場價值的案件上，特別是針對那些有利于明晰試點證據(jù)規(guī)則的案件。對于涉及價值鏈低端、銷售終端的規(guī)模性商業(yè)維權(quán)訴訟案件、權(quán)利人懈怠維權(quán)等案件，在當事人主張的情況下，更宜采取法定賠償酌定賠償數(shù)額。

（三）要注重實現(xiàn)賠償與市場的良性互動。圍繞知識產(chǎn)權(quán)市場價值評估這個核心問題，將完善證據(jù)規(guī)則的探索，與健全鑒定、評估、專家輔助人、專家證人等機制有機結(jié)合起來，探索與證據(jù)規(guī)則、證據(jù)保全和妨礙訴訟強制措施等民事訴訟相關(guān)規(guī)定配套的證據(jù)披露、舉證妨礙排除、證據(jù)調(diào)查令等制度和措施，使損害賠償較好反映和實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的真實市場價值。

做好會議精神的貫徹落實

宋曉明指出，會議結(jié)束后要及時向本院黨組匯報會議精神，要重點匯報陶副院長的講話內(nèi)容，通過召開會議、學習討論等多種方式，及時向轄區(qū)內(nèi)的下級法院傳達本次會議精神。針對貫徹落實中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時分析總結(jié)；對帶有普遍性的問題，要及時拿出解決方案，必要時層報最高法院。

下一步，要積極學習“中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護與市場價值研究（廣東）基地”以及與會法院和專家學者等總結(jié)歸納的有益經(jīng)驗，探索完善司法證據(jù)制度，逐步建立一套科學、公平、合理、實際操作性強的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟損害賠償認定機制，破解知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償難。endprint