王玉芳，曹娟娟

(東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，哈爾濱 150040)

大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度研究*

王玉芳，曹娟娟

(東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，哈爾濱 150040)

在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的背景下，應(yīng)用耦合度及耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算模型測(cè)算大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的耦合度及耦合協(xié)調(diào)度，同時(shí)給出了系統(tǒng)耦合發(fā)展類型分類體系及判別標(biāo)準(zhǔn)，劃分了耦合發(fā)展類型并對(duì)其進(jìn)行分析。結(jié)果表明：2010—2015年期間年大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型耦合度基本處于頡頏階段；其耦合協(xié)調(diào)度一直處于低度協(xié)調(diào)耦合。這一評(píng)價(jià)結(jié)果為大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型模式的選擇提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)，提出了不同的耦合類型區(qū)實(shí)施不同的轉(zhuǎn)型模式。

大小興安嶺林區(qū)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；生態(tài)建設(shè)；耦合協(xié)調(diào)度

大小興安嶺林區(qū)是中國(guó)森林面積最大、資源分布最為集中的地區(qū)，在中國(guó)林業(yè)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。為支持國(guó)家工業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，長(zhǎng)期過(guò)度采伐使得大小興安嶺林區(qū)于20世紀(jì)80年代末陷入資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困的處境。2000年，中國(guó)政府對(duì)國(guó)有林區(qū)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程；2011年，《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃(2010—2020)》正式實(shí)施，大小興安嶺林區(qū)被劃為國(guó)家重點(diǎn)森林生態(tài)功能區(qū)，確定生態(tài)功能的主導(dǎo)地位。這一系列政策措施使大小興安嶺林區(qū)進(jìn)入新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展期，明確該林區(qū)的主導(dǎo)功能由原來(lái)的經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)向生態(tài)建設(shè)與保護(hù)功能，也促使林區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)質(zhì)上，生態(tài)功能區(qū)建設(shè)與大小興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)是一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)高效協(xié)同耦合發(fā)展。大小興安嶺林區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中必須考慮生態(tài)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況以及具體耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)，從而選擇與該區(qū)域現(xiàn)實(shí)情況符合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體模式。針對(duì)林區(qū)這一特殊區(qū)域范圍內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)耦合相關(guān)問(wèn)題而開(kāi)展的研究很少。國(guó)外學(xué)者的研究主要集中在林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)研究上，以“森林永續(xù)利用理論”為代表，認(rèn)為森林要在培育的基礎(chǔ)上進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)利用，使森林持久地為人類的發(fā)展服務(wù)[1]。此外，美國(guó)學(xué)者在林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)研究基礎(chǔ)上提出了以森林生態(tài)學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)的原理為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)森林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的“新林業(yè)”理論[2]，該理論的提出可以說(shuō)是人類對(duì)林業(yè)認(rèn)識(shí)上的第三次飛躍。同時(shí)，日本也把林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為多效益綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，縮小皆伐面積，開(kāi)發(fā)亞高山林區(qū)，重視森林生態(tài)效益和社會(huì)效益，達(dá)到穩(wěn)定提供木材，充分發(fā)揮森林公益效益的綜合經(jīng)營(yíng)目的[3]。可見(jiàn)，可持續(xù)發(fā)展的思想在林業(yè)生產(chǎn)中不僅表現(xiàn)為關(guān)心每年供人類利用的木材產(chǎn)量，更關(guān)心的是綜合森林經(jīng)營(yíng)、維持森林環(huán)境的生態(tài)完整和保證未來(lái)選擇的可能[4]；不少學(xué)者對(duì)林業(yè)綜合資源經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題也進(jìn)行了詳細(xì)闡述，以期實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)[5-10]。關(guān)于林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)的理論體系在1992年基本完善。國(guó)內(nèi)關(guān)于林區(qū)系統(tǒng)耦合的研究并不多，有學(xué)者應(yīng)用耦合度及耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算模型，對(duì)大小興安嶺國(guó)有林區(qū)內(nèi)的25個(gè)林業(yè)局進(jìn)行了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的耦合度及耦合協(xié)調(diào)度的測(cè)算，其生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)性整體偏低，且大多偏向生態(tài)主導(dǎo)型[11]；也有學(xué)者對(duì)國(guó)有林區(qū)的低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展情況進(jìn)行研究[12-13]，結(jié)果表明國(guó)有林區(qū)在很多方面已經(jīng)有所改善，但在低碳循環(huán)技術(shù)、低碳排放能耗方面水平較低。大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與生態(tài)的耦合協(xié)調(diào)程度決定了該林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)與生態(tài)建設(shè)保護(hù)程度，對(duì)林區(qū)今后發(fā)展情況又有著極大的影響。因此，開(kāi)展林區(qū)系統(tǒng)耦合研究，對(duì)加快林區(qū)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)林區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。

1 材料與方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于由國(guó)家林業(yè)局編制的《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2010—2015)》以及由黑龍江省統(tǒng)計(jì)局編制的《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒(2011—2016)》的相關(guān)數(shù)據(jù)。

1.2 研究方法

1.2.1耦合協(xié)調(diào)發(fā)展選取方法的依據(jù)及作用機(jī)理

耦合度是用以描述系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間相互作用、彼此影響的程度；協(xié)調(diào)是2個(gè)或2個(gè)以上系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間一種良性的互動(dòng)關(guān)系，并且是這種良性關(guān)聯(lián)性持續(xù)發(fā)展的集中體現(xiàn)[14]；耦合協(xié)調(diào)度是度量系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間在發(fā)展過(guò)程中彼此和諧一致的程度，體現(xiàn)系統(tǒng)由無(wú)序走向有序的趨勢(shì)?？梢?jiàn)，耦合度與耦合協(xié)調(diào)度之間存有差別，前者突出的是系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間相互作用程度的強(qiáng)弱，不分利弊；而后者強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部要素相互作用中耦合程度的大小，體現(xiàn)協(xié)調(diào)狀況好壞程度[15]。考慮到大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)的耦合性和協(xié)調(diào)性是2個(gè)系統(tǒng)之間的相互作用、彼此影響及互動(dòng)關(guān)系，同時(shí)也考慮到國(guó)有林區(qū)轉(zhuǎn)型影響因素的多樣性，所以選擇綜合評(píng)價(jià)模型和耦合協(xié)調(diào)度模型來(lái)度量大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)程度。

1.2.2綜合評(píng)價(jià)模型

根據(jù)已有研究[16-17]，建立大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)函數(shù)。

⑴

⑵

式中f(x)為大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)函數(shù)；g(y)為大小興安嶺林區(qū)生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)函數(shù)；xi為社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)中各要素的標(biāo)準(zhǔn)化值；yj為生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)中各要素的標(biāo)準(zhǔn)化值；ai為社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)中各要素的權(quán)重系數(shù)；bj為生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)中各要素的權(quán)重系數(shù)；m為社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)中要素的個(gè)數(shù)；n為生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)中要素的個(gè)數(shù)。

1.2.3耦合系數(shù)模型

采用耦合系數(shù)的方法對(duì)大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行計(jì)算。借鑒相關(guān)研究，經(jīng)過(guò)修改與完善，建立其耦合系數(shù)(度)模型。

⑶

式中C為大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的耦合系數(shù)，取值在0～1之間，C值越大，表明社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的耦合關(guān)系越協(xié)調(diào)，反之則相反；f(x)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合評(píng)價(jià)函數(shù)；g(y)為生態(tài)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)函數(shù)；k為調(diào)節(jié)系數(shù)，一般2≤k≤5，由于研究對(duì)象是由大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)建設(shè)2個(gè)子系統(tǒng)的耦合構(gòu)成，所以k值取為2。

1.2.4耦合協(xié)調(diào)度模型

為了更加準(zhǔn)確測(cè)度大小興安嶺林區(qū)的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)，客觀地反映大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，引入耦合協(xié)調(diào)度模型[17-25]。

⑷

T=αf(x)+βg(y)

⑸

式中D為大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度；T為大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)；通過(guò)層次分析法與德?tīng)柗品ㄓ?jì)算得出α=0.55、β=0.45。

1.2.5耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的等級(jí)劃分學(xué)術(shù)界對(duì)于耦合度與耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)的劃分尚未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)已有研究耦合度研究成果[21-22]，耦合度與耦合協(xié)調(diào)度類別劃分的標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)將大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)耦合度與耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行等級(jí)劃分。

表 1耦合度與耦合協(xié)調(diào)度類別劃分標(biāo)準(zhǔn)

Table 1 The classification criteria of coupling degree and coupling coordination degree

C取值范圍耦合所處階段D取值范圍耦合所處階段 0

1.3 指標(biāo)體系構(gòu)建

在遵循科學(xué)性、實(shí)用性、全面性、代表性、數(shù)據(jù)可獲得性以及相統(tǒng)一等原則的基礎(chǔ)上[26-27]，參考相關(guān)學(xué)者在林業(yè)研究領(lǐng)域上提出的林業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系[27-30]、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指標(biāo)體系[3，31-33]，結(jié)合生態(tài)功能區(qū)建設(shè)背景下大小興安嶺林區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展特點(diǎn)，制定大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表2)，其中社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)包括經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)2個(gè)一級(jí)指標(biāo)，生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)包括生態(tài)資源、污染指標(biāo)和治理指標(biāo)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

表 2大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)

Table 2 The evaluation index of the socioeconomic transformation development system and ecological construction system in the forest area of Xing’an Mountains

一級(jí)指標(biāo)符號(hào)二級(jí)指標(biāo)符號(hào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)X1林業(yè)總產(chǎn)值占林區(qū)總產(chǎn)值的比例(%)X11接續(xù)產(chǎn)業(yè)占林業(yè)總產(chǎn)值比例(%)X12資產(chǎn)負(fù)債率(%)X13全民勞動(dòng)生產(chǎn)率(萬(wàn)元/人)X14社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)X2職工年平均工資(萬(wàn)元)X21年末參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)(萬(wàn)人)X22年末參加基本社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)(萬(wàn)人)X23棚戶區(qū)改造(億元)X24企業(yè)就業(yè)指數(shù)(%)X25生態(tài)資源 Y1森林覆蓋率(%)Y11活立木蓄積量(億hm2)Y12森林蓄積量(億hm2)Y13濕地覆蓋率(%)Y14污染指標(biāo) Y2工業(yè)廢水排放量(萬(wàn)t)Y21工業(yè)固體廢物排放量(萬(wàn)t)Y22SO2排放量(萬(wàn)t)Y23治理指標(biāo) Y3三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值(億元)Y31工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率(%)Y32

1.4 分析方法

首先，運(yùn)用層次分析法及熵權(quán)法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，關(guān)于運(yùn)用層次分析法及熵權(quán)法計(jì)算權(quán)重系數(shù)的文獻(xiàn)已有很多[34-37]，其原理及計(jì)算步驟不再贅述。其次，通過(guò)最大值-最小值標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)各指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。再次，結(jié)合各指標(biāo)的綜合權(quán)重系數(shù)，利用公式⑴和⑵計(jì)算出2010—2015年間大小興安嶺經(jīng)濟(jì)林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)與生態(tài)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。最后，將綜合評(píng)價(jià)指數(shù)帶入公式⑶、⑷、⑸計(jì)算出2010—2015年間大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的耦合度及耦合協(xié)調(diào)度。

2 結(jié)果與分析

大小興安嶺林區(qū)的耦合協(xié)調(diào)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)學(xué)描述如表3所示。棚戶區(qū)改造、濕地覆蓋率方差都為兩位數(shù)，方差較大，而資產(chǎn)負(fù)債率、職工年平均工資、企業(yè)就業(yè)指數(shù)、森林覆蓋率、活立木蓄積量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體廢物排放量以及SO2排放量的方差都小于2，方差較小。濕地覆蓋率的平均值為三位數(shù)，是所有平均值中最大的，表明該組數(shù)據(jù)集中變動(dòng)趨勢(shì)較大，離散程度較大；職工年平均工資、工業(yè)廢水排放量、SO2排放量和三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值平均值都小于5，平均值較小，表明這些數(shù)據(jù)組集中趨勢(shì)較小，離散程度較小。

2.1 大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)建設(shè)水平評(píng)價(jià)

通過(guò)層次分析法以及熵權(quán)法，利用表3的數(shù)據(jù)計(jì)算出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)綜合權(quán)重系數(shù)如表4所示，2010—2015年期間大小興安嶺經(jīng)濟(jì)林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)與生態(tài)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)如表5所示。總體而言，2010—2015年期間大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)與生態(tài)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)基本呈上升趨勢(shì)，說(shuō)明在此期間林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)狀況呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，2012年最高，2011年最低；大小興安嶺林區(qū)生態(tài)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，2013年最高，2010年最低。從綜合指數(shù)來(lái)看，生態(tài)建設(shè)指數(shù)增長(zhǎng)速度大于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)，特別是在2013年以后增長(zhǎng)速度更為明顯。這說(shuō)明國(guó)家對(duì)大小興安嶺林區(qū)生態(tài)建設(shè)的高度重視及大量資金投入，已對(duì)該林區(qū)的生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生顯著效果。

表 3 大小興安嶺林區(qū)耦合協(xié)調(diào)指標(biāo)變量主要特征統(tǒng)計(jì)

表 4大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系統(tǒng)及生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)

Table 4 The weight coefficient of the index system of the socioeconomic transformation and development and the ecological construction in the forest area of Xing’an Mountains

XiaiXip權(quán)重系數(shù)AHP法熵權(quán)法綜合YjbjYjq權(quán)重系數(shù)AHP法熵權(quán)法綜合X10.5000X110.25000.04260.0107Y10.4100Y110.27000.10080.0272X120.26000.04290.0112Y120.24000.10080.0242X130.24000.10700.0257Y130.25000.00250.0006X140.25000.05250.0131Y140.24000.10080.0242X20.5000X210.18000.09500.0171Y20.2300Y210.37000.02670.0099X220.20000.02730.0055Y220.32000.04600.0147X230.19000.05180.0098Y230.31000.03680.0114X240.22000.05920.0130Y30.3600Y310.50000.03410.0171X250.21000.03890.0082Y320.50000.03420.0171

說(shuō)明：接續(xù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由生態(tài)旅游業(yè)、綠色食品業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、北藥開(kāi)發(fā)業(yè)、林木產(chǎn)品加工業(yè)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)6個(gè)行業(yè)的合計(jì)值。

表 5大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)、耦合度及協(xié)調(diào)度

Table 5 Comprehensive evaluation index，coupling degree and coordination degree of the socioeconomic transformation and development and the ecological construction in the forest area of Xing’an Mountains

年份f(x)g(y)C所處階段D所處階段20100.05170.00060.4993頡頏階段 0.1197低度協(xié)調(diào)耦合20110.03860.04160.1606低水平耦合階段0.0801低度協(xié)調(diào)耦合20120.06770.04320.2273低水平耦合階段0.1135低度協(xié)調(diào)耦合20130.05200.13140.4069頡頏階段 0.1890低度協(xié)調(diào)耦合20140.03930.13070.4031頡頏階段 0.1801低度協(xié)調(diào)耦合20150.06160.12530.3976頡頏階段 0.1894低度協(xié)調(diào)耦合

2.2 大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)耦合協(xié)調(diào)度結(jié)果及分析

2010—2015年期間大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的耦合度及耦合協(xié)調(diào)度如表5所示。2010—2015年期間大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的耦合度基本處于頡頏階段，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)能力處于不相上下互相抗衡的階段，該階段比低水平耦合階段稍好。僅有2011年、2012年處于低水平耦合階段。此外大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)度一直處于低度協(xié)調(diào)耦合，但是總體上協(xié)調(diào)度基本呈逐年上升的趨勢(shì)，表明該時(shí)期大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)度處于相對(duì)平穩(wěn)的低度協(xié)調(diào)耦合。在其他條件不變的情況下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展逐漸步入成熟，生態(tài)建設(shè)保護(hù)的效果逐漸呈現(xiàn)，未來(lái)二者有向中高度協(xié)調(diào)耦合狀態(tài)演變的態(tài)勢(shì)。

大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)度逐漸向中高度協(xié)調(diào)耦合狀態(tài)演變的主要原因是由于生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)，生態(tài)功能的建設(shè)使大小興安嶺林區(qū)生態(tài)建設(shè)上升到最主導(dǎo)的地位。大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)始于2010年。2010—2012年間大小興安嶺林區(qū)處于生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的初級(jí)階段，受到一系列國(guó)家政策的影響，林區(qū)內(nèi)各林業(yè)局的建設(shè)與發(fā)展均以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo)目標(biāo)，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在某種程度被有所忽視，導(dǎo)致大小興安嶺林區(qū)在整體上生態(tài)建設(shè)優(yōu)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與生態(tài)建設(shè)的耦合度與協(xié)調(diào)度處于下降趨勢(shì)。2012—2015年，在全面貫徹生態(tài)建設(shè)一系列政策下，大小興安嶺林區(qū)進(jìn)行適用于自身社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改進(jìn)(如發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，完善基本社會(huì)保障制等)，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與生態(tài)建設(shè)的耦合度與協(xié)調(diào)度有所上升。生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)應(yīng)該是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的高效協(xié)調(diào)發(fā)展，在林區(qū)今后的發(fā)展中，不應(yīng)一味追求生態(tài)建設(shè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同等重要，要將生態(tài)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合在一起，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、耦合發(fā)展，最終提升大小興安嶺國(guó)有林區(qū)的內(nèi)生性增長(zhǎng)和發(fā)展。

在一系列政策措施的實(shí)施影響下，大小興安嶺林區(qū)的轉(zhuǎn)型首先表現(xiàn)為由經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)主導(dǎo)型，同時(shí)也促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。林區(qū)生態(tài)的主要功能要求林區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，要注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相協(xié)調(diào)耦合發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

從實(shí)證的角度對(duì)大小興安嶺林區(qū)在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的耦合協(xié)調(diào)度問(wèn)題進(jìn)行研究。結(jié)果顯示：2010—2015年，大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)與生態(tài)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)基本呈上升趨勢(shì)，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)狀況呈良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從綜合指數(shù)數(shù)值來(lái)看，生態(tài)建設(shè)指數(shù)增長(zhǎng)速度大于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)，特別是在2013年以后。這與國(guó)家相繼實(shí)施的生態(tài)建設(shè)保護(hù)政策有著很密不可分的關(guān)系，生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)使得大小興安嶺林區(qū)資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困得到緩解。

3.2 建議

大小興安嶺林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)耦合狀態(tài)未來(lái)有向中高度協(xié)調(diào)耦合狀態(tài)發(fā)展。為了更加有效推動(dòng)其向中高度耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)發(fā)展，大小興安嶺林區(qū)在未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中要在生態(tài)建設(shè)與在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上進(jìn)行改進(jìn)。

在生態(tài)轉(zhuǎn)型層面上，政府應(yīng)制定和調(diào)整相關(guān)生態(tài)建設(shè)政策。如生態(tài)公益林補(bǔ)償制度的完善和落實(shí)、短周期工業(yè)原料林采伐管理制度調(diào)整、林業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)稅費(fèi)調(diào)整、林業(yè)貸款發(fā)放、林木林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)證銀行抵押貸款、有償項(xiàng)目資金投人后的債權(quán)落實(shí)等。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型層面上，除需政府大力支持外，大小興安嶺林區(qū)可利用自身的森林資源來(lái)加大多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。大小興安嶺林區(qū)通過(guò)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，來(lái)加大新興替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，逐漸以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式代替原有粗放型產(chǎn)業(yè)模式，增加其物質(zhì)資本存量，使林區(qū)在保持生態(tài)主導(dǎo)功能不變的前提下，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型層面上，政府應(yīng)不斷完善林區(qū)社會(huì)保障、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷改善居民生活保障，為林區(qū)居民提供良好的社會(huì)生存環(huán)境，從而促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。通過(guò)這一系列轉(zhuǎn)型措施來(lái)促使大小興安嶺國(guó)有林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)建設(shè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，才能最終提升大小興安嶺林區(qū)的內(nèi)生性增長(zhǎng)和發(fā)展，才能促使大小興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率與生態(tài)建設(shè)水平的耦合協(xié)調(diào)度向中高耦合協(xié)調(diào)態(tài)勢(shì)演進(jìn)。

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10.16832/j.cnki.1005-9709.2017.06.001

2017-05-15

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目(11CJY021)、中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目(2572014DC01)

王玉芳(1975-)，女，黑龍江哈爾濱人，教授，碩士生導(dǎo)師，博士，從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、國(guó)有林區(qū)改革與發(fā)展等方面的研究，(電話)13633601508，(E-mail)wyfbhs@sin.cn。

F326.27

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1005-9709(2017)06-0001-06